С 2020 года в связи с повышением пенсионного возраста в России будет изменен традиционной порядок индексации пенсий — теперь они будут повышаться ежегодно с 1 января темпами выше инфляции (то есть быстрее, чем растут цены на потребительские товары и услуги). Теперь ориентиром Правительства при проведении индексаций будет увеличение среднего размера пенсий ежегодно на 1000 рублей. Поскольку в 2020 году средняя пенсия в России составляет 14414 рублей, эта прибавка с 1 января получится в результате проведения индексации на 7,05% (для сравнения: инфляция в 2020 году прогнозируется на уровне 3-4%).
Индексация пенсий с 1 января 2020 года на 7,05% обеспечит повышение средней пенсии в России на 1000 руб. Благодаря этому годовой доход среднестатистического российского пенсионера увеличится на 12000 руб.
Однако, к сожалению, по одной тысяче рублей к пенсии в 2020 году добавят не всем — такое повышение коснется только неработающих пенсионеров. Для работающих граждан еще с 2020 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход — «заморозка» выплат для них продолжится и в дальнейшем.
Что значит прибавка к пенсии 1 тысяча рублей?
Прежде всего, необходимо отметить, что заявленная Правительством сумма 1000 рублей — это величина условная. Напрямую она применима только к среднему размеру пенсии в России (в 2020 году составляет 14414 рублей). А фактически размер прибавки, если считать его в рублях, для всех пенсионеров будет разный (чем больше размер пенсии, тем больше прибавка, но в среднем по стране она составит 1 тысячу).
По сути, речь идет о той же индексации страховой (трудовой) пенсии, которую российские пенсионеры до 2020 года получали ежегодно с 1 февраля — разница только в ее размере. Если раньше при определении размера прибавки ориентиром для Правительства был прошлогодний уровень фактической инфляции, то теперь, благодаря существенному снижению инфляции в стране, можно повышать пенсии более высокими темпами (то есть выше размера инфляции).
В качестве ориентира с 2020 года Правительство определило повышение среднего размера пенсий в России на 1000 рублей (для сравнения: в предыдущие годы ни повышались по инфляции в среднем на 500 рублей ежегодно, т.е. в два раза медленнее). Благодаря этому с 2019 года доход среднестатистического российского пенсионера увеличится на 1000 в месяц или на 12000 руб. в год. В Правительстве ожидают, что это с помощью таких мер к 2024 году средний размер пенсий в России увеличится с 14 до 20 тыс. рублей.
Однако необходимо добавить, что по одной тысяче с 2020 года будут добавлять не всем — прибавку получат только неработающие пенсионеры. Работающие граждане по причине «замороженной» с 2016 года индексации не смогут получить повышенный размер выплат до тех пор, пока они продолжают работать. Однако для них все пропущенные индексации (в том числе в повышенном размере с 2020 года) им будут учтены только после увольнения.
Зачем пенсионеры увольняются ради прибавки
Индексация пенсий касается только неработающих пенсионеров, за которых никто не платит взносы. Причем система индексаций устроена так, что, когда работающий пенсионер увольняется, ему индексируют пенсию с учетом всех процентов, которые накопились. Это не значит, что ему выплатят все повышения в рублях: ему повысят ближайшую пенсию на все проценты, которые не учли раньше из-за работы.
По этой причине некоторые пенсионеры специально расторгают трудовые договоры, а потом снова их заключают. Потому что раз уж государство придумало странную схему с экономией денег на индексации, то есть смысл забрать у него максимум с помощью законных приемов.
Если решите так сделать, обсудите с работодателем, чтобы не потерять работу. Может получиться так, что директор будет только рад заявлению от пенсионера и использует эту ситуацию, чтобы взять сотрудника помоложе.
За то время, когда пенсионер работает, ему не повышают пенсию на фиксированный процент индексации, как неработающим. Но если он уволится, то станет неработающим. И тогда пенсионный фонд пересчитает пенсию с учетом всех индексаций, которые пенсионер пропустил за время работы.
Например, Нина Ивановна уволилась с работы в августе 2020 года. За пять лет работы после назначения пенсии у нее накопилось несколько индексаций — допустим на общую сумму 3000 рублей. С 1 сентября пенсия Нины Ивановны с учетом прибавок составит 17 200 рублей. Но сразу она ее не получит. Пенсию с учетом индексаций назначат, когда пенсионный фонд получит от работодателя сведения об увольнении.
Повышение пенсии на 1000 рублей — в год или в месяц?
О том, что доходы пенсионеров в 2020 году будут увеличены на 1000 в месяц или на 12000 рублей в год, впервые подробно рассказала 16 июня 2020 года вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в ходе которого обсуждался предложенный Правительством законопроект о повышении пенсионного возраста.
К сожалению, это заявление оказалось не совсем понятным для населения страны, и многих даже запутало. Объявленная схема была неочевидной, и возникало много уточняющих вопросов — в частности, неужели имеется в виду ежемесячное повышение пенсии на 1000 руб. с 2019 года, что через год позволит повысить ее размер на 12000 руб.?
На самом деле в этом заявлении имелось в виду, что средний размер пенсии в 2020 году вырастет на 1 тысячу (с 14,4 до 15,4 тыс. руб.), то есть на 7,05%, причем только у неработающих пенсионеров. Соответственно, в годовом выражении доходы среднестатистического неработающего пенсионера в 2020 году увеличатся на 12 тыс. рублей. Но само повышение произойдет, как и при обычной индексации — только один раз в году (с 1 января). Далее пенсии будут выплачиваться в повышенном размере течение всего года до следующей индексации.
Соответствующая прибавка будет осуществляться ежегодно. Таким образом, ежегодно с 1 января средний размер пенсии в России будет на 1000 руб. больше, чем годом ранее. То есть, если в течение 2018 года среднестатистическому пенсионеру выплачивали по 14 тыс. руб., то в 2020 году он ежемесячно будет получать уже 15 тыс. (т.е. на 1 тысячу больше). И таким образом Правительство планирует индексировать доходы пенсионеров как минимум до 2024 года, поэтому они за 6 лет вырастут на 6 тыс. рублей (с 14 до 20 тыс.).
Почему повышение пенсий с 1 января может быть меньше 1000 рублей
Расчет тысячерублевой прибавки производился исходя из среднего размера страховых пенсионных выплат в 2020 году – 14 414 рублей. При индексации их на 7,05%, повышение составит около тысячи рублей. Увеличение размера пенсии для каждого конкретного случая может быть выше или ниже указанного значения, и определяется текущим размером обеспечения:
- Для 12 000 рублей прибавка к пенсии составит 846 р.
- Для 13 000 р. – 916,5 р.
- Для 14 000 р. – 987 р.
- Для 15 000 р. – 1057,5 р.
- Для 20 000 р. – 1410 р.
- Для 25 000 р. – 1762 р.
Тысячерублевая прибавка суммарно увеличит пенсионные выплаты за год на 12 000 рублей по сравнению с предыдущим годом.
Коэффициент 7,05%, с которым происходит повышение трудовых пенсий, опережает прогнозируемую в размере 3-4% инфляцию почти вдвое. Правительство объясняет высокий размер увеличения оптимизацией расходов ПФР в связи с тем, что пенсионный возраст в России увеличивается.
- Пенсия по инвалидности 2 группы — порядок расчета, пакет документов для оформления и сроки получения
- Упражнения для потенции в домашних условиях мужчинам — дыхательные, силовые и общеукрепляющие комплексы
- Торт медовик
При этом, по сообщению Министерства финансов России, из-за повышения НДС с 18% до 20% инфляция может составлять 4,5%. Применительно к 7,05-процентному повышению средней пенсии на тысячу рублей означает, что:
- 644,81 р. будет компенсировать рост цен по причине инфляции;
- 355,19 р. (2,5%) составят реальный размер дополнительной прибавки.
Отдельным случаем увеличения выплат является повышенная пенсия по возрасту. Ее определяют по достижении получателем 80 лет. В этом случае, пенсионеру назначается возрастная прибавка базовой части величиной 100% от имеющегося размера обеспечения (то есть величина фиксированной выплаты удваивается).
Индексация социальных выплат
Перерасчет госпособий этого типа в 2020 году произойдет 1 февраля на 3,1%. К числу таких субсидий относятся:
- Набор социальных услуг (НСУ). Он включает обеспечение санаторно-курортными лечением и медицинскими препаратами. Пособие имеет единый размер для всех категорий пенсионеров – 1075,19 р. для 2019 г., и 1108,60 после повышения. НСУ может быть капитализирован и получен как денежный эквивалент.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Назначается пенсионерам льготных категорий (лицам с ограниченными возможностями, ликвидаторам техногенных катастроф и др.). Различается по размерам в зависимости от типа выплат. Так, ветеранам боевых действий в 2019 году полагается 2850,26 р. После индексации на 3,1%, величина обеспечения составит 2947,17 рублей (это при капитализации НСУ, если же соцпакет получается в форме услуг, то ЕДВ равно 2947,17 – 1108,60 р. = 1838,57 рублей).
- Пособие на погребение. Выплачивается из бюджета Пенсионного фонда лицу, понесшему затраты на похороны пенсионера – это могут быть не только родственники, но и друзья, соседи, коллеги по работе. В 2020 г. эта дотация составляла 5701,31 р., после февральской индексации 2020 г. ее размер станет 5878,05 р.
Увеличение пенсии государственным служащим
Для сотрудников госаппарата, вышедших на отдых по выслуге лет, индексация пенсионного обеспечения в 2020 году произойдет 1 апреля. Оно будет увеличено на 2,4%. Для того, чтобы размер прибавки равнялся 1000 рублям, необходимо иметь текущие выплаты не меньше 41 666,66 р., поэтому у большинства госслужащих на заслуженном отдыхе прирост будет меньше.
Размер социальной пенсии в 2020 году
Срок и размер индексации пенсионного обеспечения этого типа совпадает с повышением выплат госслужащим и осуществляется в аналогичном размере (то есть 1 апреля на 2,4%). Эти выплаты определяют лицам, которым не положены другие типы обеспечения. Социальные пенсии бывают:
- По инвалидности. Назначают лицам с диагностированными ограничениями возможностей, не имеющим страхового стажа.
- По потере кормильца. Выплачивается несовершеннолетним детям (и иным нетрудоспособным родственникам) погибшего лица, при отсутствии у него страхового стажа.
- По старости. Для этого требуется достижение пенсионного возраста. Первый этап его повышения начнется в 2020 году, поэтому прибавку 1.01.2019 получат лица, у которых выход на заслуженный отдых был в прежнем порядке: 55 лет для женщин и 60 – для мужчин.
К последней категории относятся граждане, достигшие установленного возраста, но не наработавшие положенного трудового стажа и не набравшие нужного количества пенсионных баллов.
- Баклажаны в мультиварке
- Вест-хайленд-уайт-терьер — описание и характер породы собак, уход и выращивание щенков
- Новые законы, которые вступят в силу в июне
Пенсия для таких лиц до апрельского повышения 2020 года составит 5 180,24 р., после – 5 304,57 рублей.
Вне зависимости от типа пенсионных выплат, получателю устанавливается специальная надбавка. Ее назначают, если размер обеспечения меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Эту величину можно считать аналогом минимальной пенсии, она устанавливается на региональном уровне и различается в зависимости от места проживания получателя:
- В 2020 году прожиточный минимум пенсионера-москвича составляет 11 816 р., в 2020 г. он будет повышен на 2,53% и составит 12 115 рублей.
- В Московской области будет 4%-ное повышение этих выплат с 9 524 р. до 9 908 р.
- В Санкт-Петербурге и Ленинградской области – с 8 726 р. до 8 846 р. (рост на 1,4%).
Для подсчета общей суммы обеспечения конкретного лица, учитываются следующие варианты дохода:
- Все виды пенсионных выплат, назначенные данному человеку.
- Финансовый эквивалент набора соцуслуг.
- Ежемесячная денежная выплата.
- Другое дополнительное финансовое обеспечение.
- Любые варианты социальной помощи.
Если сумма всех этих показателей меньше региональной величины ПМП, то пенсионер имеет право на социальную прибавку. Например, если после индексации 2020 года сумма выплат у московского пенсионера составит 10 000 р., то ему полагается доплата к пенсии до размера ПМП – 2 115 рублей.
Кому в 2020 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?
Заявленное Правительством «повышение на 1000 рублей» будет осуществлять в форме индексации, а не путем осуществления прибавки в фиксированном для всех размере. Поэтому величина доплаты определяется не какой-то конкретной суммой для абсолютно всех граждан, а в виде процента от уже выплачиваемого им размера пенсии.
На практике это также означает следующее:
- Пенсионеры, которые получают выплаты ниже среднего значения (меньше 14414 руб.), получат, соответственно, прибавку меньше, чем 1000 руб. И наоборот — пенсионеры с высокими доходами получат прибавку в более высоком размере (больше 1000, если в 2020 году их пенсия превышает 14414).
- Ввиду того, что с января 2020 года действует закон о приостановке индексации для работающих пенсионеров, запланированное повышение пенсии в 2020 году на 1000 их снова не коснется.
Прибавка к пенсии с 1 января 2020 года на 1000 рублей будет производится только неработающим пенсионерам в виде индексации на 7,05% (это выше инфляции, которая в 2020 году ожидается на уровне 3-4%). При среднем размере пенсии (14414 руб. в 2020 году) это как раз обеспечивает прибавку в среднем на 1 тысячу.
Пенсионеры, продолжающие свою трудовую деятельность (а их на 1 мая 2020 г. насчитывалось около 9 млн человек), могут получить денежную прибавку только в результате ежегодного перерасчета пенсии в августе, который имеет ряд особенностей:
- Производится с целью учета страховых взносов, которые за пенсионера отчисляет его работодатель в систему пенсионного страхования;
- Прибавка определяется исходя из суммы накопленных баллов, которые учитываются в количестве не более 3-х.
- Такая доплата будет значительно меньше, чем обещанная для неработающих граждан 1000 руб. Максимум, на что может рассчитывать работающий гражданин — это доплата в 244,47 руб. к текущему размеру пенсии.
Также нужно отметить, что все пропущенные индексации (в том числе ежегодное повышение в среднем на 1000) будет учтено работающим гражданам при определении окончательного размера пенсионного обеспечения после их увольнения (прекращения трудовой деятельности).
Кому 1000 рублей не дадут
Теперь вспоминаем обещание наших чиновников повышать пенсии ежегодно на 1000 рублей. Выполнят ли они это обещание в этот раз?
То есть, если ваша пенсия меньше 15,4 тысячи — прибавят вам меньше.
Получается как всегда: «богатые — богатеют, бедные — беднеют».
Если ваша пенсия 10000 рублей (что довольно характерно для большей части России), то прибавка составит всего 660 рублей.
А теперь еще одна хитрость для тех, чья пенсия меньше прожиточного минимума в вашем регионе. Посмотреть размер прожиточного минимума в вашем регионе можно на странице: Данные прожиточного минимума по регионам (в таблице смотреть «для пенсионеров»).
Государство не может платить пенсию ниже прожиточного минимума, и доплачивает тем, у кого именно такая ситуация.
Таким пенсионерам также проиндексируют пенсию, но, 6,6% добавят только к величине вашей пенсии, и не увеличат доплату.
Вот такая арифметика.
Пенсия по старости может быть меньше регионального прожиточного минимума для пенсионера. Например, мужчина всю жизнь работал неофициально и накопил только минимальный стаж и баллы. К 60 годам ему начислили 8500 Р пенсии. А прожиточный минимум в регионе — 10 тысяч рублей.
Таким пенсионерам доплачивают сумму, которой не хватает до прожиточного минимума в регионе. Несмотря на то что заработанная пенсия составляет 8500 Р, мужчина получит 10 тысяч: 1500 Р ему добавит бюджет.
8500 Р 1500 Р 8500 Р × 6,6% = 10 561 Р
Когда пенсия меньше прожиточного минимума, индексация касается не полного размера выплаты, а только реально начисленной пенсии по старости с учетом стажа и баллов. Поэтому у некоторых пенсионеров полная пенсия с учетом доплаты вырастет не на 6,6%, а, например, на 5%.
Всё, что вы хотели знать о пенсиях
Кому повысят и как получить положенное — в нашей бесплатной рассылке вместе с остальными материалами о деньгах
О прибавки к пенсии в размере 12 000 рублей за год сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12 000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера, а не ежемесячная пенсия к концу года. Ниже приведен расчет пенсии.
Конечно, к словам чиновницы такого высокого ранга гражданам следовало бы отнестись с пониманием. Все-таки, она и счетную палату возглавляла, и министром здравоохранения была. Правда, на себе улучшений в этой области некоторые граждане, в том числе, пенсионеры, не испытали. Впрочем, об этом теперь большинство забыло. Да и не в здравоохранении дело.
О прибавке в тысячу к пенсии всем пенсионерам было сказано в то время, когда подавляющее большинство граждан возмущались проталкиваемой правительством и «Единой Россией», поддержанной президентом, пенсионной реформы. В протестах участвовали не только те, кому до пенсии «как до Москвы пешком», но и пенсионеры, и люди предпенсионного возраста. Вот как раз для них и было заявлено о двенадцати тысячах рублей за год.
Прошло время, закон, предусматривающий повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60, приняли. Референдум на эту тему провести не дали. Общественность, хоть и не успокоилась, но протестные акции как бы затихли. И тогда власть решила договорить до конца насчет тысячной прибавки к пенсии.
Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?
С 2020 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2020 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:
Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб. (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).
Предложенная Правительством схема индексации с 2020 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении. Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):
Год | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
Индексация, % | по инфляции * | в среднем на 1000 рублей в год | ||
3,7 | 7,05 | 6,6 | 6,3 | |
Средний размер пенсии, руб. | 14414 | 15430 | 16448 | 17484 |
Примечание: * — на самом деле в 2020 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ.
Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:
Год | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
Уровень инфляции, % (прогноз) | 3,1 | 4,3 | 3,8 | 4,0 |
Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 3,1 = 3,95%. В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3%.
Как увеличится размер социальной пенсии
Глава ПФР также анонсировал повышение социальных пенсий по государственному пенсионному обеспечению, которые получают инвалиды и граждане, которым не хватило стажа и баллов для назначения страховой пенсии. Антон Дроздов сказал:
В настоящее время размер социальной пенсии составляет 9764 рубля. После увеличения — это 10 320 рублей, это где-то на 5% выше, чем прожиточный минимум пенсионера.
Таким образом, социальные пенсии проиндексируют также выше уровня плановой инфляции. Правда, прибавку их получатели получат позже — с 01.04.2020 года, а не с 01.01.2020 года, как получатели страховой пенсии. Ранее говорилось об индексации социальных выплат всего на 3,8%, но в случае более высокой инфляции власти обещали подумать над увеличением этого индекса. При этом будет применяться новая методика индексации — не только базовой пенсии, но и социальной доплаты к ней. То есть прибавку получат действительно все получатели социальных пенсий, а не только те из них, кто не получает доплату из регионального или федерального бюджета.
Если пенсионер опять выйдет на работу
Например, Нине Ивановне после увольнения повысили пенсию на 3000 рублей и теперь она получает 17 200 рублей. В январе 2020 года Нина Ивановна получит прибавку к пенсии за счет ежегодной индексации — как неработающий пенсионер. И будет получать уже 18 300 рублей в месяц. Но в феврале 2020 года Нина Ивановна решит опять устроиться на работу. Индексацию она уже получила за все годы, в том числе за 2020. Теперь она всегда будет получать 18 300 рублей, даже после выхода на работу.
В 2021 году пенсию ей уже не проиндексируют: оставят только перерасчет 1 августа, как работающей пенсионерке. Если, конечно, Нина Ивановна снова не решит уволиться к концу года ради индексации — а вот и лайфхак: увольнение ради прибавки с последующим трудоустройством. Забирать повышение из-за того, что пенсионер опять стал работающим, по закону нельзя.