26 сентября 2020 года Государственная Дума России приняла законопроект о пенсионных реформах. Теперь для представителей некоторых профессий назначаются льготы и возможность выхода на заслуженный отдых раньше положенного времени.
Изменения коснулись и педагогов, поэтому в этой статье мы рассмотрим, как назначается льготная пенсия воспитателям и учителям и что для этого нужно сделать.
Льготная педагогическая пенсия – что это?
Пенсионные выплаты по льготам назначаются преподавателям с начала 2020 года. Каждый гражданин, попадающий под перечисленные рамки и имеющий приемлемый стаж, имеет право выйти на обеспечение государством раньше положенного законом срока.
Условия досрочного выхода на пенсию
Для того, чтобы выйти на заслуженный отдых, необходимо, как минимум, достичь определенного возраста – для женщин он равен 55,5 годам, а для мужчин – 60,5.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Если же учитель набрал общий рабочий стаж в 25 лет, он имеет полноценное право перехода на пенсию раньше установленного времени и получать социальные выплаты по выслуге лет.
Последствия будущей реформы
Законопроект получает разную оценку – правительство и ПФР заявляют о массе положительных сторон планируемой реформы, а СМИ обещают печальный прогноз для экономики и граждан.
Это интересно: Наследование накопительной части пенсии умершего
Последний опрос населения показал, что лишь 9% россиян согласны с нововведениями, тогда как около 90% не готовы к подобным изменениям.
Увеличение срока выхода на пенсию воспитателей приведёт к следующим негативным последствиям:
- росту безработицы среди пожилых людей и молодого поколения;
- ухудшению кризиса в экономической сфере;
- снижению производительности труда.
Правительство убеждает население, что беспокоится о рабочих местах в ближайшие годы не придётся. Хотя в настоящий момент не было представлено плана по улучшению ситуации на рынке труда, подобные мероприятия могут ожидаться в будущем.
Если же соответствующие меры не будут приняты, гражданам придётся столкнуться с ростом безработицы.
Пожилые люди, которые должны были покинуть должность воспитателя, чтобы заняться собственным здоровьем и уделить внимание внукам, будут вынуждены продолжать работать. Таким образом, рабочие места, предназначенные для молодых специалистов, только что закончивших обучение, будут заняты.
При этом далеко не каждый работодатель согласится оставить пожилого сотрудника или нанять воспитателя старше 50 лет. В таком случае граждане предпенсионного возраста будут вынуждены искать работу не в педагогической сфере, получая меньший размер заработной платы и сталкиваясь с более сложными условиями труда.
Экономический кризис, с точки зрения многих экспертов, также неизбежен. Ранее пенсионеры продолжали работать воспитателями и после ухода на пенсию, потому как им требовалось иметь дополнительный источник дохода.
Ни для кого не секрет, что пенсионные выплаты недостаточно велики, чтобы граждане могли в полном объёме обеспечивать свои потребности.
Потеря дополнительного дохода в виде пенсионных выплат и трудоустройство на менее оплачиваемые должности приведёт к снижению потребительского спроса на многие товары массового потребления.
Привлечение молодых специалистов – важная деталь для развития экономики. Гражданин, только что закончивший обучение, обладает целеустремлённостью, энергичностью, большей самоотдачей. Отсутствие рабочих мест для молодёжи приведёт к снижению производительности труда.
Реформы 2020 года
Согласно постановленному законопроекту, в 2020 году в России начнется пенсионная реформа. Для многих граждан, работающих на специализированных должностях, будет предоставлена льготная пенсия. Для воспитателей детских садов, учителей школ или лицеев эти правила также будут применены.
Что изменит реформа?
По истечении нескольких лет после принятия данных реформ возраст, с которого граждане смогут воспользоваться правом материального обеспечения государством, увеличится на 5 лет.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Выходит, что пенсионный возраст для женщин будет достигать 60 лет, а для мужчин – 65 лет. Вполне вероятно, что сроки назначения и выплат льгот преподавателям будут отсрочены.
Отменили льготу или нет?
Главный вопрос, который волнует многих на данный момент – останется ли льготная пенсия воспитателям? Из положенных реформ следует, что льготные начисления не будут отменены, но может возникнуть ситуация с отсрочкой их назначения. Правило, по которому учителя смогут перейти на материальное обеспечение государством, отработав стаж в 25 лет, остается пока без обсуждений.
Важно знать! По утверждения Премьер Министра Российской Федерации, в ходе принятия реформ минимальные размеры пенсии могут увеличиться на 1 000 рублей.
Нормативная база
Вопросы льготного пенсионного обеспечения раскрыты в ФЗ «О страховых пенсиях». Данный закон начал функционировать с 2020 года.
Более подробно перечень профессий педагогов на льготную пенсию определён в Постановлении Правительства № 665 от 2020 г., порядок исчисления — Постановление Правительства № 781 от 2002 г.
Отдельный закон «О льготной пенсии» не принят.
ФЗ № 400 от 28.12.2013
Постановление Правительства № 665
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781
Расчет льготной пенсии
Для расчета размера пенсионных льготных выплат сотрудникам образовательных учреждений учитываются данные, указанные в справке о полученных доходах. При этом итоговый показатель будет напрямую зависеть не только от накопительных, но и страховых пенсионных вознаграждений.
К тому же, главным условием начисления пенсии досрочно является накопление строго определенного количества баллов. На 2020 год этот показатель был равен 11,4, а в 2020 – 13,8. Увеличение данной отметки будет продолжаться ежегодно на 2,4 процента вплоть до 2025 года.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Если преподаватель имеет ученую степень, работал некоторое время на Крайнем Севере, а также в приближенных местах, он имеет право получить соответствующие надбавки.
Процесс оформления и расчета объема пенсии полностью контролируется сотрудниками Пенсионного Фонда. При возникновении дополнительных вопросов следует обращаться именно к ним, так как только они могут знать о некоторых возникших нюансах при начислении выплат.
Если необходимо рассчитать приблизительные размеры пенсионных вознаграждений, можно воспользоваться специальным калькулятором на официальном сайте ПФ.
Пенсия по выслуге лет учителям
- не требуется выполнение установленной нагрузки (п. 6 Правил): для учителей начальных классов;
- для сельских преподавателей;
- для музыкальных руководителей;
- наличие определенного количества индивидуальных коэффициентов (в 2020 году их необходимо набрать 16,2; далее требование к ним будет увеличиваться ежегодно, пока не достигнет 30 в 2025 году);
- занятость педагогической деятельностью не менее 25 лет в учреждениях для детей.
Рекомендуем прочесть: За 4 ребенка дает государство что в кемеровской обламти
Как оформить пенсию?
Для того, чтобы перейти на материальное обеспечение государством, сотруднику образовательного учреждения необходимо предоставить соответствующие документы минимум за месяц до назначенного срока выхода. Следует посетить отделение Пенсионного Фонда, расположенного по месту проживания, отправив при этом соответствующую заявку.
Необходимые документы
Подавая заявление в Пенсионный Фонд Российской Федерации для оформления льготной пенсии музыкальным руководителям детского сада, а также другим сотрудникам необходимо предъявить следующие документы:
- Паспорт или любое другое свидетельство, подтверждающее гражданство РФ.
- Трудовая книжка с подробным указанием рабочего стажа.
- Свидетельство о доходах за последний рабочий срок.
- При наличии детей – свидетельство об их рождении.
- Для мужчин полагается предъявить военный билет.
Важно знать! При возникновении дополнительных вопросов или разногласий Пенсионный Фонд может потребовать предоставления дополнительных документов.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Досрочная пенсия заведующему (заместителю) детским садом
admin 05.12.2009
Консультации, ПЕНСИОННОЕ ДЕЛО
детский сад, заведующий, заместитель, педагог, пенсия
Только за последний месяц я получил десяток писем, где были заданы вопросы о назначении досрочной пенсии педагогам, работающим в должностях заведующей, заместителя заведующей в детском саду.
Суть вопросов заключалась в том, что работники ПФ РФ не включают периоды работы в этих должностях в педстаж на основании Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.
Действительно, в этом Постановлении, а также в ранее действовавшем Постановлении Правительства № 1067 от 22 сентября 1999 года, работа в должностях включается в педстаж только в специальных, коррекционных детских садиках, либо в «комбинированных» образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) — детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия. То есть, работа в этих должностях в «обычных» детских садах с 1 ноября 1999 года, не подлежит зачёту в специальный стаж для назначения досрочной пенсии педагогам. Однако, существуют так называемые правила действия законов и других нормативно –правовых актов во времени.
В соответствии с этими правилами к любому периоду работы может применяться как действующее Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г., так и, по выбору пенсионера, тот нормативный акт, который действовал в спорный период работы. Причём совершенно не важно, что на сегодняшний день он уже утратил силу.
Таким образом, педагог, претендующий на досрочное назначение пенсии, вправе самостоятельно выбирать, какой нормативный акт подлежит применению.
Эти правила существуют не только в теории, они подтверждаются многочисленной судебной практикой Верховного Суда РФ.
Более того, сами ведущие специалисты ПФ РФ утверждают: «С учетом перечисленных документов при определении права на указанные досрочные пенсии может применяться два порядка исчисления стажа (по выбору пенсионера): — в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент назначения пенсии; — в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы. Причем они могут применяться комбинированно, т.е. к одному периоду работы – прежний порядок подсчета стажа, а к другому – новый». (Цитата по: «КОММЕНТАРИЙ К ПЕНСИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», под редакцией Министра здравоохранения и социального развития РФ – на момент опубликования М.Ю. Зурабова, издательство «Норма», 2007).
Так вот, в 1958 – 1994 годах действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1957 года, а в период 1991 – 1 ноября 1999 года действовало Постановление Правительства РФ № 463. Оба эти документа предусматривали, что работа в должности директора (заведующего), заместителя директора (заведующего) — кроме заместителя по административно-хозяйственной части, — в школах — детских садах, в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады — ясли, детские ясли) – входит в педстаж.
Разберём конкретные примеры из Ваших писем.
Пример 1. Елена из Магнитогорска пишет: «Здравствуйте! Я отработала 17 лет и 9 месяцев воспитателем в детском саду, и заведующей 7 лет. Могу ли я получать досрочную пенсию по выслуге лет? Заранее благодарна!» Ответ: Работа в должности заведующей детским садом не входит в педстаж для назначения досрочной пенсии после 1 ноября 1999 года. Поэтому, если период работы в должности заведующей детским садом проходил после 1 ноября 1999 года, права на досрочную пенсию Вы не имеете.
Пример 2. Нина М. из Тверской области спрашивает: «Здравствуйте! Очень прошу ответить, входит ли в педстаж для начисления пенсии по выслуге лет работа заведующей детским садом. Я работала в этой должности с мая 1984 по сентябрь 1985. Мне в ПФ сказали, что не входит, правы ли они? И на что ссылаться, если входит. С уважением….» Ответ: С мая 1984 года по сентябрь 1985 года действовало Постановление Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1957 года, в котором работа в должности заведующей детским садом входит в педстаж. Отказ ПФР неправомерный. Обжалуйте отказ районного ПФ в вышестоящую организацию – областной ПФР и/или в суде.
Подробный порядок действий. 1. Не устаю повторять: с чиновниками из ПФР нельзя общаться устно, вести переговоры по телефону, и т.п.. Только официальное обращение (скачать Правила) с заявлением о назначении досрочной пенсии с приложением всех документов (скачать Перечень документов). Помните, что пенсия назначается со дня письменного обращения в ПФР (но не ранее дня возникновения права на пенсию). Обращаться в ПФР надо за 1 месяц до дня предполагаемого (рассчитанного Вами) наступления права на пенсию (рассчитать стаж можно здесь). Помните: устное обращение в случае возникновения спора в суде доказать не получится!
2. Вообще, я редко рекомендую обращаться в вышестоящий ПФР – по крайней мере, по сложным вопросам, это малоэффективно. Но, в данном конкретном случае, толково составленная жалоба в областной ПФР с использованием этой статьи, возможно, принесёт удачу.
3. В суд Вы можете обратиться как после отрицательного ответа из областного ПФР, так и сразу после отказа районного ПФР. Решение суда будет в Вашу пользу. Пенсия будет назначена со дня первоначального обращения в ПФР.
Выводы: Работа в должности заведующего, заместителя заведующего детским садом засчитывается в педстаж после 1 ноября 1999 года только в случае работы в специальных, коррекционных дошкольных учреждениях, или в «комбинированных» дошкольно-школьных учреждениях. Работа в этих должностях после 1 ноября 1999 года в «обычных» детских садиках в педстаж не включается.
Работа в должности заведующего (директора), заместителя заведующего (директора) детского сада до 1 ноября 1999 года засчитывается в педстаж без каких-либо ограничений (кроме заместителя по административно-хозяйственной части).
Остался только один вопрос: почему специалисты и юристы ПФР не хотят пользоваться даже разъяснениями своих «вышестоящих» специалистов и отказывают в назначении досрочной пенсии? Что это — элементарная непрофессиональность, или работа по принципу «лучше перестраховаться»? Увы, у меня нет ответа…
Сергей Паншев, адвокат.
Эта статья является авторской. Размещение её на других сайтах приветствуется с обязательной ссылкой на — Адвокат в Ростове-на-Дону — Юридический блог «Судебное дело»
Что входит в стаж?
В стаж, необходимый для назначения пенсии, включаются данные периоды:
- деятельность по трудовому или гражданско-правовому договору, если за работника делались отчисления;
- ежегодные отпуска, в том числе дополнительные;
- получения пособия по временной нетрудоспособности;
- ухода за ребенком до 3 лет (до 6 октября 1992 года).