Какая будет пенсия по старости без трудового стажа

Право на пенсию по старости без стажа

Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 10 лет для получения пенсии в 2020 году, 11 лет в 2020 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.
Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:

• «Страховые взносы по ГПД»;
• «Материальная помощь и страховые взносы в 2020 — 2020 годах»;
• «Каковы страховые взносы на ОПС?».

Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.

Вопрос о социальной пенсии по старости становится актуальным для нетрудоспособных лиц, у которых либо отсутствует необходимый страховой стаж, либо его недостаточно для установления страховой пенсии.

Поскольку действующее законодательство РФ не предполагает оставление таких лиц без средств к существованию, они вправе претендовать на получение социальной пенсии, условия применения которой содержатся в законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На нашем форуме можно узнать еще много полезного и интересного. Например, тут можно уточнить, в стаж для расчета пенсии включается период обучения от предприятия или нет?

Минимальный трудовой стаж

Согласно новым правилам, пенсионные выплаты будут предоставляться гражданам, исходя из следующих показателей:

1. количество лет страхового стажа, то есть времени фактического исполнения трудовых обязанностей, на протяжении которого работодатель делал обязательные отчисления в пользу государства за служащего;
2. накопленные баллы.

Балльная система предусматривает, что начисление баллов происходит в индивидуальном порядке в зависимости от заработной платы и количества отработанных лет. Так, в 2020 году человеку для выхода на заслуженный отдых необходимо было накопить 6,6 баллов, а также минимум пять лет стажа.

Действующая пенсионная реформа рассчитана на постепенное воплощение в жизнь до 2025 года. Благодаря постепенному росту показателей ужесточение пенсионной политики осуществляется лояльно без значительного стресса для трудоустроенных лиц.

Согласно установленным подсчетам, в 2020 году для выхода на пенсию предстоит накопить минимум 10 лет страхового стажа и, дополнительно нужно иметь хотя бы 16.2 пенсионных балла.

Если на момент достижения пенсионного возраста человеку не удалось накопить минимальные установленные показатели, то в предоставлении страховой пенсии будет отказано. Как вариант будет начисляться социальное пособие, но его размеры значительно ниже пенсионного обеспечения в РФ.

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2020 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Пошаговую инструкцию по оформлению страховой пенсии вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.

А мы дальше будем говорить о социальной пенсии.

Как узнать, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии и трудовой

Конечно не может, главным критерием трудовой пенсии является стаж работы, а социальная подразумевает только нетрудоспособный возраст. Социальная пенсия выплачивается инвалидам, в случае потери кормильца несовершеннолетним гражданам, по старости, если трудовой стаж менее 5 лет.

Инфо

Трудовая пенсия выплачивается, если трудовой стаж превышает 5 лет. Безусловно, социальная пенсия может быть выше трудовой, роль здесь играют сейчас такие факторы, как общий трудовой стаж, размер «белой» зарплаты, а он не всегда большой.

Важно

На данный момент в России возможно такое развитие событий, как превышение размера социальной пенсии размера пенсии трудовой. Тем более никто не указал, идет ли речь о минимальных показателях или всё же о том, как вообще может быть.

В любом случае, если размер пенсионных выплат ниже прожиточного минимума, тогда государство компенсирует разницу.

Условия для назначения социальной пенсии

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

• старости;
• инвалидности;
• потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

• граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию;
• представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

• достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
• наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
• выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

• для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.

Документы для социальной пенсии

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

• заявление об установлении пенсии;
• паспорт или иное удостоверение личности;
• документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ (для иностранных лиц и лиц без гражданства);
• документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи.

Размер социальной пенсии по старости

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

• 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет;
• 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
• 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
• 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

• Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
• Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

Какой окажется пенсия, если гражданин никогда официально не работал

В Пенсионном фонде прояснили вопрос касательно ситуаций, когда у россиянина за всю жизнь так и не было сделано ни одной записи в бумажную или электронную трудовую книжку. Это может быть связано с тем, что он трудился нелегально, занимаясь мелким бизнесом, или работодатель не захотел принимать его на работу официально. Иногда случается такое, что записей нет у женщин, которые в раннем возрасте выходят замуж, посвящая всю жизнь заботе о детях и внуках, оставаясь в комфортном для себя статусе домохозяйки.

Прекращение выплат социальной пенсии

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

• Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
• Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
• Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

О нюансах исчисления «северных» пенсий узнайте из статьи «Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?».

Каков размер пенсии, если нет стажа

Всего существует две разновидности пенсионных начислений: страховые и социальные. Формирование пенсии производится из взносов, которые перечисляются от работодателя в ПФР. Размер зависим от трудового стажа гражданина и размера заработной платы.
Работодатель ежемесячно перечисляет 22 % относительно заработка в ПФР. Эти средства постепенно накапливаются на счету, на них начисляются проценты. Минимум пенсионных баллов — 13,8, а количество лет, отработанных по минимуму — 9.

Если недостаточный на счете процент и стаж работы, то это обстоятельство является отказом от формирования начислений.

Для тех, у кого недостаточно стажа, но при этом им был достигнут пенсионный возраст, то производится начисление пособия, а именно социальной пенсии. Это предусмотрено для всех граждан, которые на выплату не имеют права. Таковыми могут быть не только россияне, но и граждане из-за рубежа, важно чтобы на территории РФ они проживали как минимум 15 лет.

Итоги

Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.

Источники:

• Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
• Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015
• Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.