Щедрое продолжение: повышенные выплаты безработным попросили сохранить

Пенсия досрочно может быть оформлена по соглашению с гражданином либо если служба занятости выступит с соответствующим предложением. Оформляется досрочная пенсия безработным гражданам не раньше, чем за 2 года до наступления возможности оформить страховую пенсию.

Такой вид государственного обеспечения может быть назначен при штатном сокращении или же при ликвидации компании, в которой работал будущий пенсионер. При этом досрочный выход на пенсию при сокращении сотрудника обеспечивает человеку выплату пенсии до достижения им своего социального пенсионного возраста.

ПОЛЕЗНО: законодательной базой страны четко регулируется пожизненное обеспечение граждан после завершения ими трудовой деятельности, читайте про то, как подать заявление на оформление пенсии по старости и пройти процедуру без применения досрочных моментов

Выход на пенсию раньше пенсионного возраста

Переобучать пожилого гражданина тяжело и часто нецелесообразно, поэтому Центр занятости старается найти ему работу по основной специальности или оформляет направление на досрочное получение выплат по старости.

Требования для выхода на пенсию раньше установленного законом возраста:

• В Центре занятости населения (ЦЗН) нет подходящей вакансии для специалиста предпенсионного возраста.
• Безработный подписал согласие на досрочное назначение пенсионного обеспечения.
• Законом назначается досрочная пенсия при сокращении штата, ликвидации или банкротстве предприятия. Если основанием для увольнения стал проступок или желание сотрудника, гражданин сможет оформить только пособие по безработице стандартного размера.

Какие выплаты положены сотруднику при досрочном увольнении?

Досрочное увольнение сотрудника при сокращении штата работников является привлекательной возможностью для сокращаемого работника. Использование этого механизма позволяет не выполнять трудовые обязанности два месяца, которые законодательно установлены в качестве срока предупреждения сотрудника о его предстоящем сокращении. Работодатель же обязан выплатить средний заработок за указанный период, хотя сам уволенный работник в этот период может заниматься поисками нового места работы. При этом реализация процедуры досрочного увольнения никак не влияет на размер других выплат и компенсаций. Так, кроме оплаты двух месяцев несостоявшейся работы, компания обязана выплатить такому сотруднику выходное пособие, а сам работник имеет право на сохранение зарплаты на период трудоустройства (по общему правилу составляет не более двух месяцев).

Источники:

• Трудовой кодекс РФ

Законодательством РФ предусмотрена возможность назначения пенсионного обеспечения по достижении определенного возраста (мужской и женский возраст должен быть 60 и 55 лет соответственно), а также ее досрочное назначение, связанное с особенными условиями труда. Для оформления пенсионного обеспечения требуется стаж работы с вредными факторами труда от пяти лет.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательством России предусмотрено получение трудовой пенсии всеми гражданами после достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для женщин в 2020 г. он составляет 55 лет, а для мужчин – 60 лет. Выход на пенсию в предпенсионном возрасте регламентируются следующими федеральными законами:

• №400-ФЗ от 28.12.2013 г.;
• №173-ФЗ от 17.12.2001 г.;
• №1032-ФЗ от 19.04.1991 г.;
• №166-ФЗ от 15.12.2001 г.

• 10 общих привычек, которые могут навредить вашим почкам
• Гипоаллергенная диета для детей и взрослых — список разрешенных и запрещенных продуктов, меню на неделю
• Как поставить пароль на папку с помощью специальных программ или архиваторов

Как подтвердить специальный трудовой стаж

Специальный стаж в обязательном порядке подтверждается документами, выданными предприятиями в установленном порядке. В уточняющей справке указываются подробные необходимые сведения о характерных факторах и условиях работы, ссылки на архивные документы, подтверждающие количество времени указанного вида деятельности. Также необходимо знать, что особые факторы работы, при которых предоставляется возможность досрочного оформления, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, подтверждение должно быть только документальным.

С возрастом все люди начинают задумываться о своей будущей пенсии. Если обычная трудовая пенсия оформляется достаточно быстро, то для тех, кто проработал на Крайнем Севере, придется еще и подтвердить свой северный трудовой стаж. В связи с этим необходимо заранее начать приготовление всех необходимых документов.

Вам понадобится

• — паспорт;
• — трудовая книжка;
• — справка от работодателя, подтверждающая северный стаж;
• — справка о наличии нетрудоспособных членов семьи;
• — справка об иждивенцах;
• — справка из загса об изменении фамилии, имени или отчества;
• — справка о месте жительства.

Инструкция

Определите, имеете ли вы право на получение северной пенсии . К данной категории относятся граждане, которые проработали в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, при этом общий стаж должен составлять не менее 25 лет — для мужчин, и 20 лет — для женщин. Пенсия оформляется в этом случае мужчинам с 55 лет, а женщинам — с 50. Если же вы проживаете в районах Крайнего Севера на постоянной основе, то северная пенсия оформляется мужчинам с 50 лет, а женщинам с 45 лет.

Проверьте записи в трудовых книжках. В них напротив соответствующего стажа должно быть указано, что предприятие находится в определенном районе Крайнего Севера. Это актуально для тех, кто работал в крупной компании, имеющей отделения во многих городах страны. Если такой записи нет, то обратитесь в организацию и попросите справку, которая подтвердит ваш северный стаж. Также необходимо уточнить у работодателя, подал ли он в Пенсионный фонд РФ соответствующие сведенья о вас.

Соберите пакет документов, который необходим для оформления пенсии. Вам понадобятся: паспорт; трудовая книжка; справка от работодателя, подтверждающая северный стаж; справка о наличии нетрудоспособных членов семьи; справка об иждивенцах; справка из загса об изменении фамилии, имени или отчества; справка о месте жительства; прочие документы, список которых уточняется в отделении Пенсионного фонда РФ.

Обратитесь в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, напишите заявление на назначение северной пенсии и предоставьте все необходимые документы. В течение месяца вам сообщат о принятом решении, сумме пенсионных выплат и выдадут пенсионную карту.

Способ получения денежных средств вы определяете самостоятельно и указываете при заполнении заявления. Для этого можно ознакомиться с условиями пенсионных карт различных банков. К примеру, некоторые начисляют ежемесячные проценты, а другие предоставляют бонусы при оплате товаров.

Видео по теме

Источники:

• какие нужны документы для оформления пенсии украина

Согласно закону РФ «О пенсиях» каждый гражданин по достижению определенного возраста может оформить пенсию

по старости в пенсионном
фонде
. Установлены возрастные показатели для трудовой пенсии: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет. Если вы уже достигли нужного возраста, вам необходимо собрать и предоставить в Пенсионный фонд пакет документов. На основании поданных данных вам будет начислена трудовая пенсия.

Вам понадобится

• — паспорт;
• — пенсионное страховое свидетельство;
• — справки о стаже за время до регистрации в страховой организации и о зарплате за любые 60 месяцев подряд;
• — трудовая книжка;
• — сведения о нетрудоспособных членах вашей семьи.

Инструкция

Вы еще не наслышаны обо всех тонкостях оформления трудовой пенсии и хождениях в пенсионном фонде

, приготовьтесь к длительному сбору всех необходимых документов. Можно утешить себя только тем, что каждый человек через это проходит.

Предоставьте первый пакет документов:- паспорт и копии всех его страниц;- страховое свидетельство и его копию;- трудовую книжку и ее копию;- военный билет с копиями 1,3 и 8 страниц.

Справку о зарплате вам надо взять за 60 месяцев до 1 января 2000 года или до 31 декабря 2001 года. Если в данный период вы работали, то для расчета пенсии вам будут браться 2000-2001 годы.

Если вы работали до того момента, как была заведена трудовая книжка, принесите с данной организации заверенную справку. Все копии документов, что вы предоставляете, заверять не нужно: вы их приносите вместе с подлинниками.

Досрочная пенсия по старости

Действующее российское законодательство предоставляет различным категориям граждан право на досрочную пенсию.

Условия и порядок оформления её выплат определен , принятого в декабре 2013 года. Этот
закон
предоставил право на
досрочный выход на пенсию
гражданам, имеющим стаж работы на вредных производствах, а также педагогам, медикам и некоторым другим категориям.
Список профессий
, по которым полагается досрочная пенсия по старости определен в
статях 30, 31, 32 ФЗ № 400.

Уважаемые посетители портала «Пенсионный эксперт»!

Изучая информацию на страницах нашего проекта по вопросам пенсионного обеспечения, оформлению материнского капитала помните, что в статьях мы стараемся описывать базовые аспекты, которые опираются на законодательную базу.

Каждая ситуация, проблема в вопросах пенсионного обеспечения индивидуальна и требует юридической поддержки и консультации.

• Для Москвы и Московской области телефон:

Условия досрочного назначения пенсии безработным

Подать документы для получения выплаты можно при соблюдении 6 требований:

1. Подтверждение статуса безработного органами службы занятости. Справку можно оформить в ЦЗН.
2. Невозможность трудоустройства. Безработный может передать в ЦЗН отказы потенциальных работодателей для подтверждения своего положения, но часто этого не требуется.
3. Наличие необходимого количества ИПК (пенсионных баллов). В 2019 году их минимальное количество равно 11,4.
4. Наличие требуемого трудового стажа. Для мужчин 25 лет, а для женщин 20 лет.
5. Направление от Центра занятости. Документ служит подтверждением того, что гражданину можно выйти на пенсию раньше срока.
6. До достижения пенсионного возраста человеку осталось меньше двух лет. В 2020 г. претендовать на досрочные выплаты по старости смогут женщины 53 лет и мужчины 58 лет. По закону льготное денежное обеспечение не выплачивается дольше 24 месяцев.

Условия оформления досрочной пенсии

1. Основанием для преждевременного оформления пенсии служит наличие специального трудового стажа. Этот стаж работы отличается от общего трудового стажа тем, что определяется временем работы в неблагоприятных для проживания местностях или труда с особыми условиями работы, установленными специальными списками работ, например, вредной работы. Эти списки содержат перечень производственных направлений, специальностей и должностей, которые дают право на досрочное, то есть преждевременное пенсионное обеспечение (далее — Списки).

2. Обязательно должен быть страховой стаж или общая продолжительность всех периодов работы, во время которых производилось отчисление страховых взносов в пенсионный фонд.

3. Пенсионное обеспечение при сниженном возрасте оформления пенсии назначается лицам, работающим постоянно в течение полного рабочего дня, условия труда которых относятся к Спискам соответствующих работ с особыми факторами труда.

При оформлении досрочного пенсионного обеспечения желательно проконсультироваться со специалистами о возможности включения в стаж периодов службы в армии и получения начального профессионального образования.

Для всех, кто выполнял работы, которые законодательством нашего государства отнесены к вредным производствам, установлено следующее право на досрочное оформление пенсии: для мужского населения специальный трудовой стаж должен составлять 10 лет при двадцатилетнем страховом стаже, для женского населения – 7,5 лет при пятнадцатилетнем страховом стаже.

В том случае, если выработана половина специального трудового стажа, может быть тоже оформлено пенсионное содержание, но уже с более позднего возраста.

Например, специальный трудовой стаж у женщины, работающей рентгенологом, составил 7,5 лет и она может оформить пенсию по достижению 45-и летнего возраста, а в случае четырехлетнего специального трудового стажа она может оформить пенсионное содержание в 51 год, при условии того, что общий стаж составит не менее 15 лет.

Как оформить пенсию раньше положенного срока

Безработному придется обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) по месту жительства. Алгоритм процедуры оформления преждевременной пенсии:

1. Безработный получает направление Центра занятости, оформляет все необходимые для получения досрочной выплаты документы.
2. Посещение ПФР. Безработный заполняет заявление и передает его вместе с пакетом документов госслужащему.
3. Рассмотрение заявления. ПФР может изучать документы, представленные безработным, в течении 30 дней. По окончании этого срока Пенсионный фонд пришлет уведомление с решением.
4. Назначение досрочной пенсии. Источник финансирования преждевременных выплат – бюджет ПФР. Размер досрочного пенсионного обеспечения определяется по тем же нормам, что и страхового.

Признание гражданина Центром занятости официально безработным не всегда является гарантией того, что он сможет уйти на пенсию досрочно. ПФР при изучении документов запрашивает информацию об отказах специалисту на предложения работодателей. Если физлицо не хочет работать по своей специальности, то Пенсионный фонд может вынести отрицательное решение по заявлению.

• Как сэкономить на содержании загородного дома
• Салат Цезарь с креветками
• У кого вырабатывается стойкий иммунитет к коронавирусу

Направление центра занятости

Право на досрочную пенсию появляется у гражданина, если он получил письменное подтверждение от ЦЗН. В направлении от Центра занятости должно быть указано, что учреждение не может найти специалисту работу. Срок действия документа – 1 месяц. ЦЗН часто отказывает гражданам в оформлении направления по неправомерным причинам. Алгоритм действий в подобных ситуациях:

1. Обратиться к юристу, оформить исковое заявление.
2. Передать исковое заявление в суд по месту жительства. Обязательно для рассмотрения дела нужно оплатить госпошлину.
3. Иск будет рассмотрен судьей в течение 3 месяцев с момента подачи заявления. При положительном решении ЦЗН обяжут выдать направление.

Лучше сразу передать направление в ПФР после получения, а не ждать целый месяц, иначе льготный выход на пенсию будет отсрочен его повторным оформлением. Уважительным обстоятельством, позволяющим продлить срок действия документа, является лист временной нетрудоспособности.

Перечень требуемых документов

Для оформления досрочного пенсионного обеспечения нужно представить в ПФР:

• направление от ЦЗН;
• заявление от безработного;
• паспорт;
• справку с указанием среднемесячного заработка до 01.01.2002 г. в течение любых 60 месяцев непрерывной работы;
• СНИЛС;
• трудовую книжку.

Отдельными справками придется подтвердить:

• нетрудоспособность некоторых членов семьи;
• наличие нетрудоспособных иждивенцев;
• изменение личных сведений (фамилии, имени и т.д.);
• место фактического проживания или прописки на территории России.

Заявление от безработного должно содержать:

• полное наименование органа, куда обращается гражданин;
• фамилию, имя, отчество заявителя;
• просьбу о назначении досрочных пенсионных выплат;
• перечень оснований для оформления;
• список приложенных документов;
• дату и подпись заявителя.

Безработные граждане: особенности пенсионного обеспечения

По состоянию на: 11.01.2011 Журнал: Справочник кадровика Год: 2011 Автор: Чирков С. А., Полохов О. М. Тема: По инициативе работника Рубрика: Пенсии и пособия

Нормативные документы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (извлечение) Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (извлечение) Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (извлечение)

Статьи

Досрочная пенсия летчикам — испытателям Пенсия работникам лабораторий Работа в России – пенсия за границей Пенсия по инвалидности: разбираем новый порядок Трудовая пенсия: фиксированный базовый размер Досрочная пенсия геологам Досрочная пенсия работникам предприятий по производству искусственного и синтетического волокна Трудовая пенсия по старости работникам электротехнического производства Пенсия работникам электростанций, энергопоездов, паросилового хозяйства Досрочная пенсия работникам, занятым в целлюлозно-бумажном и деревообрабатывающем производствах Пенсия за выслугу лет: индексация Пенсия за выслугу лет: исчисляем размер Пенсия за выслугу лет: определяем стаж

Справочные материалы

Сумма фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости с 1 апреля 2010 г.

Многие, несомненно, в курсе дела, что в случае признания гражданина безработным он в течение определенного времени сможет получать полагающееся пособие. Однако далеко не все знают, что безработные, приблизившиеся к пенсионному возрасту, имеют право на досрочный выход на пенсию. Основные аспекты реализации этого права мы затронем в нашей статье.

Казалось бы, еще совсем недавно такое явление, как безработица, отечественному законодательству было неизвестно. Однако в постсоветские годы это понятие прочно и, похоже, надолго вошло в нашу жизнь. Оказалось, что рыночная экономика и неразрывно связанная с ней, а точнее являющаяся ее сутью, ориентация на прибыль и рентабельность может приводить не только к росту благосостояния граждан, но и совсем к иным последствиям, например к ликвидации предприятий или сокращению численности работников. К сожалению, в условиях разразившегося в 2008 г. мирового финансового кризиса тема безработицы приобрела особую актуальность.

Потеря работы является общепризнанным и значимым социальным риском, при наступлении которого государство обязано принимать меры не только по содействию занятости населения, но и по социальной поддержке безработных, обеспечению их средствами к существованию. И здесь не так важно, какую в этих целях государство выбирает форму: страховую или бюджетную.

ПРАВО НА ПЕНСИЮ И УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ «БЕЗРАБОТНОЙ» ПЕНСИИ

В настоящее время основания возникновения прав на трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению и порядок их реализации регулируются Федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон о трудовых пенсиях) и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Закон о государственном пенсионном обеспечении), если иное не установлено законом или международным договором (соглашением) РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона о трудовых пенсиях граждане РФ имеют право на трудовую пенсию независимо от места жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства — при условии постоянного проживания на территории РФ.

Обратите внимание!

Право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях предоставлено мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажаБ. зЮ

Положениями ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях для определенных категорий лиц, работавших в особых профессиях, должностях или проживавших в тяжелых климатических условиях (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), а также с учетом соответствующего социального статуса или состояния здоровья предусмотрена возможность назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста.

Например, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, а также имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (ч. 1 подп. 6 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях).

Если гражданин работал как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, то трудовая пенсия устанавливается ему за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В случае когда продолжительность периода работы в районах Крайнего Севера не достигает 15 календарных лет, но составляет не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Возраст выхода на пенсию в зависимости от северного стажа

Вместе с тем в Законе о трудовых пенсиях ничего не говорится об особых условиях выхода на пенсию для безработных граждан. Нормы о порядке пенсионного обеспечения названных лиц (до приобретения ими права на трудовую пенсию по старости) закреплены в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости).

Статьей 32 Закона о занятости предусмотрено: по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин) и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, которые были уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в т. ч. досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Таким образом, для назначения такой пенсии — назовем ее условно «безработной» — требуется сложный юридический состав, а именно наличие следующих условий.

Условие 1.

Есть предложение органов службы занятости, оформленное в установленном порядке.

Условие 2.

Есть согласие безработного лица на назначение пенсии, выраженное в форме заявления.

Условие 3.

Наличие у заявителя страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно и — при необходимости — стажа на соответствующих видах работ (или, как его называли ранее, специального стажа) установленной законодательством продолжительности.

Как видим, здесь к величине страхового стажа предъявлены гораздо более жесткие требования, чем при установлении трудовой пенсии по старости (всего пять лет), что можно объяснить не столько влиянием ранее действовавшего (до 1 января 2002 г.) правового регулирования, сколько тем, что «безработная» пенсия является льготой для граждан.

Условие 4.

Потеря заявителем работы и соответственно получение им статуса безработного исключительно в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, т. е. по инициативе работодателя.

Если гражданин уволился по собственному желанию, либо расторжение трудового договора обусловлено его виновными действиями, либо трудовой договор прекращен по иным основаниям, предусмотренным ТК РФ, «безработная» пенсия назначена быть не может.

Условие 5.

Достижение заявителем возраста, при котором для назначения трудовой пенсии по старости или какого-либо вида досрочной трудовой пенсии ему не хватает двух и менее лет. Иначе говоря, в самом распространенном случае — это 58 лет для мужчин и 53 года для женщин, а если говорить, к примеру, о «северной» пенсии, — то 53 года для мужчин и 48 лет для женщин.

Обратите внимание: при несоблюдении хотя бы одного из вышеперечисленных условий назначение пенсии досрочно не производится.

УЧЕТ СТАЖА

В страховой стаж при определении права на «безработную» пенсию, так же как и при установлении трудовой пенсии, включаются периоды работы и иной деятельности, за которые были уплачены страховые взносы в ПФР. При этом уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР. В этот стаж засчитываются и иные периоды, перечисленные в ст. 11 Закона о трудовых пенсиях (таблица 1

).

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ «БЕЗРАБОТНЫХ» ПЕНСИЙ

Федеральным гражданским государственным служащим к пенсии, назначаемой по Закону о занятости, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст. 7 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной Законом о занятости, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда РФ с последующим возмещением затрат из федерального бюджета. Фактически источником финансирования «безработных» пенсий является бюджет государства, а не страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Данное обстоятельство, а также тот факт, что названная пенсия устанавливается не в связи со страховым случаем, характерным для пенсионной системы (достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца), а по причине потери лицом работы, свидетельствуют о том, что «безработную» пенсию нельзя отнести к трудовым пенсиям.

Кстати сказать

Таблица 1

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (нестраховые периоды)

«Безработная» пенсия — особое явление в системе пенсионного обеспечения России. По сути в праве социального обеспечения ее можно считать и субинститутом пенсионного, и субинститутом социального обеспечения в случае безработицы.

По-видимому, и законодатель рассуждал подобным образом, если, несмотря на положение п. 1 ст. 1 Закона о трудовых пенсиях (изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в этот Федеральный закон), не предусмотрено норм об особенностях пенсионного обеспечения безработных.

Кстати, в этой связи стоит отметить: лицам, указанным в п. 3 ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении, имеющим право на одновременное получение двух пенсий (трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и уже получающим одну пенсию по нормам данного Федерального закона, установление другой пенсии по предложению органов службы занятости в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона о занятости не осуществляется.

Право на одновременное получение двух пенсий в полном объеме имеет ограниченный круг лиц, которых законодатель признал нуждающимися в особой социальной защите. Например, инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны.

Следует также иметь в виду, что действующим законодательством и международными договорами (соглашениями) РФ не предусмотрена возможность установления пенсии по предложению органов службы занятости иностранных государств.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ

Размер «безработной» пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Законом о трудовых пенсиях.

Так, размер страховой части трудовой пенсии по старости рассчиты-вется по формуле: СЧ = ПК/Т + Б

, где СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК
— сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (определяется исходя из величины пенсионных прав — продолжительности общего трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 г. и среднемесячного заработка лица за любые пять лет подряд до этой даты либо за 2000-2001 гг., — а также суммы страховых взносов, уплаченных на финансирование указанной части трудовой пенсии за период после 1 января 2002 г.), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т
— количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии и составляющего 19 лет (228 месяцев).

Этот показатель основан на среднестатистических данных, он является условным и применяется для расчетов.

Обратите внимание!

Суммы фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости (с 1 апреля 2010 г.) см. на сайте HR-Portal

Законом о трудовых пенсиях предусмотрено поэтапное увеличение до указанной продолжительности применяемой при расчете размера пенсии величины Т: в 2002 г. она составляла 12 лет (144 месяца), в 2010 г. -16 лет (192 месяца).

Б

— фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Отметим, что Б — величина дифференцированная и устанавливается с учетом возраста лица (достижение 80 лет), наличия иждивенцев (но не более трех), проживания и работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (не менее 15 и 20 календарных лет соответственно), а с 2020 г. будет также иметь значение общая продолжительность страхового стажа лица на день назначения пенсии.

УЧЕТ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И ИХ НАПРАВЛЕНИЕ НА ПЕНСИЮ

Граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, регистрируются в качестве безработных по месту жительства. Учреждения службы занятости населения ставят их на учет согласно Порядку регистрации безработных граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 № 458.

Процедура направления безработных граждан на пенсию с досрочным назначением пенсии по старости следующая.

Этап 1.

Гражданин подает в орган службы занятости по месту постановки на учет в качестве безработного заявление по форме, установленной приложением № 1 к Порядку работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно, утв. постановлением Минтруда России от 14.06.2001 № 48 (далее — Порядок).

Обратите внимание!

Закон от 20.11.1990 № 340-1 утратил силу с 1 января 2002 г. Соответствующие нормы, в т. ч. о периодах, включаемых в страховой (общий трудовой) стаж, содержатся в Законе о трудовых пенсиях, вступившем в силу с этой же даты

Этап 2.

Орган службы занятости на основании заявления безработного гражданина выдает ему под расписку предложение о досрочном направлении на пенсию по старости в двух экземплярах (по форме, установленной приложением № 2 к Порядку), а также справку о периодах, включаемых в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение, для последующего обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту жительства.

Выдача предложения фиксируется в карточке персонального учета безработного гражданина путем внесения записи: «Выдано предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. Дата, подпись».

Одновременно с выдачей указанных документов орган службы занятости сообщает безработному гражданину сведения о месте нахождения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, режиме его работы, а также информирует о порядке прохождения перерегистрации в качестве безработного и условиях выплаты пособия по безработице в период оформления пенсии по старости (по возрасту), включая досрочную трудовую пенсию по старости.

Этап 3.

Гражданин представляет в территориальный орган ПФР выданные ему органом службы занятости предложение о досрочном направлении на пенсию по старости, справку о периодах, включаемых в трудовой стаж, вместе с заявлением о назначении пенсии и необходимыми для этого документами, предусмотренными Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па (
таблица 2
).

Этап 4.

Территориальный орган ПФР принимает решение о назначении либо об отказе в назначении «безработной» пенсии в соответствии с законодательством, а также уведомляет о соответствующем решении орган службы занятости, выдавший работнику предложение о досрочном направлении на пенсию по старости.

Таблица 2

Примерный перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости

Выплата пособия по безработице в период оформления безработным гражданином рассматриваемой пенсии производится в порядке и на условиях, установленных Законом о занятости.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона о занятости назначение пенсии, предусмотренной п. 2 ст. 32 данного Закона, либо назначение трудовой пенсии по старости, в т. ч. досрочное (или досрочное назначение части трудовой пенсии по старости), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению являются основанием для прекращения выплаты пособия по безработице.

Тем самым орган службы занятости при получении от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, уведомления о назначении «безработной» пенсии, начиная с даты назначения пенсии по старости (по возрасту), включая досрочную трудовую пенсию по старости, прекращает выплату пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного.

случае получения от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, уведомления об отказе в назначении такой пенсии орган службы занятости возобновляет работу по оказанию содействия в трудоустройстве безработному гражданину.

Орган службы занятости осуществляет персональный учет получателей досрочной пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, в течение всего периода ее выплаты — до возникновения в соответствии с законодательством РФ права на назначение пенсии по старости (по возрасту), включая досрочную трудовую пенсию по старости.

ПЕРЕХОД НА ПЕНСИЮ НА ОБЩИХ ОСНОВАНИЯХ

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в т. ч. досрочно назначаемой (ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях), получатель пенсии, назначенной по Закону о занятости, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости. Такой переход осуществляется в соответствии с п. 7 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, т. е. с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию.

Обратите внимание!

При переводе на трудовую пенсию по старости либо в случае ее назначения размер указанной пенсии определяется как при новом назначении

По желанию заявителя в данной ситуации также может быть рассмотрен вопрос о назначении трудовой пенсии по старости. В этом случае назначение производится со сроков, предусмотренных пп. 1 и 4 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, а именно со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 названной статьи (трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня, трудовая пенсия по случаю потери кормильца — со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Например, гражданин, являющийся получателем пенсии, назначенной по Закону о занятости, достигает пенсионного возраста 3 октября 2010 г. Он может быть переведен на трудовую пенсию по старости с 1 ноября 2010 г. (п. 7 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях).

Вместе с тем, если размер трудовой пенсии по старости превышает ранее установленную пенсию, то гражданин, так как это ему более выгодно, может воспользоваться правом ее нового назначения со срока, установленного п. 1 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях. Для этого он подает соответствующее заявление — и трудовая пенсия по старости будет ему назначена с даты обращения (например, с 3 октября 2010 г.).

ОтветСТВЕННОСТЬ, ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТЫ «БЕЗРАБОТНОЙ» ПЕНСИИ

При поступлении на работу или возобновлении иной оплачиваемой деятельности выплата пенсии, установленной безработному гражданину на основании Закона о занятости, прекращается в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 22 Закона о трудовых пенсиях (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства).

Необходимо учитывать, что согласно п. 4 ст. 23 и ст. 25 Закона о трудовых пенсиях пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, помимо этого, — за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают ПФР причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством.

После прекращения гражданином работы выплата рассматриваемой пенсии возобновляется в соответствии с подп. 2 п. 3 и п. 5 ст. 22 Закона о трудовых пенсиях с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты пенсии и все необходимые документы.

Право на пенсию не пересматривается, а ее размер определяется заново в порядке, предусмотренном Законом о трудовых пенсиях. Если при возобновлении выплаты пенсии ее размер не достигает величины, установленной на день прекращения выплаты, то пенсионеру восстанавливается пенсия в прежнем, более высоком размере.

Прекращение выплаты пенсии

Гражданин не будет получать пособие этого вида до конца жизни. Досрочная пенсия безработным перестанет выплачиваться при:

• Возобновлении трудовой деятельности. Пенсионер должен уведомить отделение ПФР о выходе на работу. Если гражданин пренебрежет этой обязанностью, то далее ему придется возместить все переплаченные государством средства вместе с пенями. После прекращения трудовой деятельности выплаты можно возобновить, повторно получив направление от Центра занятости и подав заявление в ПФР.
• Достижении пенсионного возраста, установленного законодательством. После наступления 56 лет или 61 года (требования для женщин и мужчин в 2020 г.) безработный должен обратиться в ПФР с заявлением на получение обычного страхового пенсионного обеспечения по старости. Если не подать документы заранее, гражданин останется без выплат во время переоформления пенсионного обеспечения.

Социальная пенсия: понятие и условия назначения

Трудовую пенсию назначают гражданам, имеющим определенный . Но как быть тем, кто не имеет трудового стажа? Среди таких граждан очень много женщин, всю свою жизнь занимавшихся ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей, но не трудившихся в какой-либо сфере, связанной с профессиональной деятельностью. В соответствии , право на трудовую пенсию по старости

имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В том же случае, если у граждан нет трудового стажа, то есть они никогда не работали, они имеют право на получение социальной пенсии

. Однако, это право возникает у них позднее, чем право на получение трудовой пенсии работавшим лицам. В соответствии , право на социальную пенсию по старости возникает по достижении возраста 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин.

Итак, если с назначением пенсий не работавшей категории граждан все более-менее понятно, то достаточно много вопросов возникает относительно тех людей, которые имеют значительный , но в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, были уволены. При этом, эти люди еще не достигли пенсионного возраста и стоят на учете в центре занятости. Какими правами в сфере назначениями им пенсий они обладают?

При каких условиях оформляется досрочная пенсия безработному в 2020 году

Если до пенсии остается 2 года, возможностей для работы нет, возможен досрочный выход на пенсию безработных предпенсионеров. Соответствующее предложение об этом должно поступить от службы занятости. Специалист вправе его принять или отказаться. Досрочная пенсия гражданам, признанным безработными, назначается при соблюдении следующих обязательных условий:

• Гражданин состоит на учете в ЦЗН.
• Длительность страхового стажа составляет от 25/20 лет – для мужчин/женщин.
• Основание увольнения – ликвидация организации или сокращение.
• Есть достаточно пенсионных баллов для оформления выплаты – в 2020 году нужно накопить от 18,6 ИПК.
• Нет возможностей для дальнейшей работы.
• До обычного выхода на пенсию остается 2 года.

Тогда ЦЗН предлагает гражданину досрочно оформить пенсию. После достижения обычного пенсионного возраста, в котором возможно назначение пособия по старости, получатель вправе перейти на страховую выплату. В случае отказа человек будет продолжать состоять на учете в службе занятости и получать пособие как безработный.

К примеру, экономиста Хорошеву Лидию Сергеевну сократили с работы. По новому порядку она сможет выйти на пенсию только через 2 года, то есть, в 2022 г. Лидия Сергеевна встала на учет в ЦЗН, но работу найти не удается. Поэтому служба занятости предложила ей оформить пособие сейчас, так как размер получается выше, чем у пособия для безработных.

Как выйти на пенсию досрочно через центр занятости

В случае увольнения из-за сокращения или ликвидации предприятия человек предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии и меньше) должен встать на учет в центр занятости. При этом он получает статус безработного и соответствующее пособие. Пребывать в этом статусе и получать пособие он может с перерывами в течение 24 месяцев (часть 1 статьи 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г.), то есть до достижения пенсионного возраста. В это время ЦЗН предлагает безработному варианты трудоустройства.

К сведению

Но если найти работу человеку предпенсионного возраста на бирже труда не получается, есть другой вариант. ЦЗН делает предложение отправить безработного на досрочный заслуженный отдых. Это предложение в виде бумажного документа гражданин должен передать в ПФР. Пенсионный фонд и будет оформлять выплаты.

В некоторых случаях стать пенсионеров досрочно через биржу труда не получится. Например, если:

• Трудящийся-предпенсионник уволился по собственному желанию, был уволен из-за нарушения трудового распорядка или по другим причинам. Допускается увольнение только по сокращению или ликвидации.
• За уволенным сохраняется ежемесячное содержание с предыдущего места работы.
• Возраст не дотягивает до предпенсионного, не хватает необходимых лет стажа или пенсионных баллов.
• Заявителем было отклонено 3 и больше предложений работы от ЦЗН в течение 1 года.

Документы для выхода на досрочную пенсию безработному

Технически в оформлении досрочной пенсии нет ничего сложного. Гражданин получает в центре занятости 2 документа: предложение и справку о периодах трудового стажа. С ними отправляется в территориальное отделение ПФР по месту жительства и заполняет стандартное заявление о назначении пенсии.

С собой надо взять эти два документа, а также следующее:

• паспорт (или, вместо него, другое удостоверение личности и документы, подтверждающие гражданство и место жительства);
• СНИЛС;
• справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев работы до 2002 года;
• трудовую книжку или справки о стаже;
• другие документы при необходимости (о смене фамилии, наличии инвалидности и т.д.).

Перевод на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста

Досрочная пенсия оформляется с месяца обращения и по месяц достижения пенсионного возраста. Она не переходит автоматически в страховую пенсию по старости, оформляемую на общих основаниях. Поэтому безработные, получавшие досрочную пенсионную выплату и достигшие 65/60 лет для мужчин и женщин соответственно, должны будут оформить обычную пенсию по возрасту. Для этого заново подаются заявление и нужные документы в ПФР.

Следует помнить, что по достижении пенсионного возраста выплата досрочной пенсии прекращается. Страховая пенсия по возрасту и досрочная — две разные выплаты. Обычная страховая пенсия сама по себе не оформится. Чтобы не остаться без денег на какой-то промежуток времени, лучше заранее обратиться в ПФР за переоформлением — за пару месяцев до достижения пенсионного возраста.