В последнее время в Правительстве все чаще говорят об отмене пенсий для военнослужащих в 2020 году. Информация об отмене начала появляться тогда, когда в НИФИ при Минфине было дано поручение об анализе как формируется пенсия, как начисляется.
На данный момент, ключевой фактор для начисления пенсии – выслуга лет. От количества отработанных лет будет зависеть и размер пенсии. Сейчас высказывания Министерства финансов и Правительства РФ применяют вместо выслуги лет “Социальный пакет”. Это вызывает массу негатива со стороны граждан и понижает уверенность в том, что в старости государство не оставит своих граждан.
Кому-то может показаться, что тогда снизится мотивация и привлекательность карьеры военного для молодых людей. Но, с другой стороны, при внедрении социальных пакетов, военнослужащие, уходящие на пенсию в молодом возрасте, также будут получать выплаты – пособие выходного дня. В текущее время, пенсия начисляется в том случае, если выслуга составила не менее 20 лет. Либо 25 лет при возрасте самого военного – 45. Половина этого срока должна быть посвящена армии. Если пенсию по выслуге лет заменят на социальный пакет – даже при завершении карьеры раньше по какой-либо причине (здоровье, семейные обстоятельства и так далее), военный все равно будет что-то получать.
Отменят ли военную пенсию?
В настоящий момент однозначно сказать, будут ли отменены военные пенсии или нет, невозможно. Ничего, кроме предложения Научно-исследовательского финансового института по этому вопросу из официальных источников озвучено не было, и никаких законодательных проектов на рассмотрение не представлено.
Однако если под военными пенсиями понимать в целом пенсионное обеспечение, которое получают военнослужащие и бывшие сотрудники приравненных к ним служб (правоохранительных органов, служб безопасности, пожарной охраны и т.д.), то, по экспертной оценке, экономия бюджета при отмене военной пенсии могла бы составить около 500-700 млрд рублей в год.
Так как это большая сумма для федерального бюджета в условиях кризиса, то вопросы о необходимости реформирования системы военной пенсии в той или иной форме будут возникать еще неоднократно. Например, в 2020 году не проводилось предусмотренное законом ежегодное повышение понижающего коэффициента. Его изменение прошло только с 1 октября 2020 г. — с 72,23% до 73,68%.
Ожидать ли повышения пенсий военнослужащим в 2021 году?
На то, как быстро произойдет повышение пенсий служащим армии РФ влияет решение правительства по реализации инициативы руководителя АСИ. Если инициатива окончательно будет отвергнута, то российские военные пенсионеры смогут ожидать индексации пенсий ближе к концу следующего года по самым оптимистичным прогнозам, а именно, в четвертом квартале 2021 года.
Власти планируют провести индексацию пенсий военнослужащих в октябре 2021 года. Ожидается, что произойдет рост понижающего коэффициента до 76,66%.
Если же инициатива Светланы Чупшевой будет поддержана, то пенсионное обеспечение военных российской армии претерпит значительных изменений. В первую очередь будет увеличен показатель индексации. Также будут сняты существующие ограничения, касающиеся работающих в настоящее время военных пенсионеров, при этом будут перенесены сроки плановой индексации.
Что предлагалось в качестве реформы пенсионной системы военнослужащих?
Судя по пояснениям, которые Владимир Назаров давал в октябре 2016 года «Независимой Газете» касательно озвученных им ранее предложений об отмене военных пенсий, если бы такой проект (пенсионная реформа) был действительно реализован, он не коснулся бы уже действующих военных пенсионеров — граждане продолжили бы получать назначенные пенсии. По мнению Назарова, реформа должна была быть основана, прежде всего, на постепенной корректировке правил выхода на пенсию военнослужащих.
Это подразумевает изменение требований к стажу, внедрение прогрессивной шкалы «возраст — стаж службы», которая позволит выйти на пенсию раньше гражданину, у которого больше стаж работы и выше звание. После увольнения предполагается осуществить гражданину единовременное денежное пособие и предоставить возможность пройти программу обучения и трудоустроится в рамках новой полученной профессии.
«… Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт. Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе». — Владимир Назаров, член коллегии Минфина России и директор НИФИ (радио «Эхо Москвы» от 11.10.2016 г.)
Нормативно-правовая база
Основной закон о пенсионном обеспечении военнослужащих содержит условия назначения пенсий. Согласно Закону Российской Федерации №4468-I от 12.02.1993 пенсионеры претендуют на такие виды выплат:
- по выслуге лет;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Для первого вида главное условие — наличие выслуги не меньше 20 лет. Для военных, которые ушли по состоянию здоровья или попали под сокращение после достижения возрастного порога 45 лет, основное требование — общий трудовой стаж 25 лет. Половину из них должна составлять военная служба или работа в силовых структурах.
Законом установлены такие размеры пенсии военнослужащим:
- с 20-летним стажем – 50% довольствия и рост на 3% за каждые 12 месяцев. Предел выплаты составляет 85% содержания.
- с общим трудовым стажем 25 лет и военной службой не меньше 12,5 лет — 50%, за последующие 12 месяцев платят надбавку по 1%.
Второй вид назначается после получения инвалидности во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения. Для I и II группы предусмотрена сумма по 85%, а III – 50% довольствия. При оформлении I и II группы вследствие заболевания обеспечение составляет по 75%, а III группы – 40% содержания.
Вопросы содержания военных пенсионеров регулируются такими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон №166-ФЗ от 15.12.2001 – гарантирует выплаты пенсий военным.
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 27.05. 1998 — подтверждает право на социальную защиту и получение денежного пособия.
- Постановление Правительства РФ №941 от 22.09.1993 — содержит порядок расчета выслуги лет, размера пенсий.
- Постановление Правительства РФ №992 от 05.12.2011 – включает список окладов для разных должностей и званий.
- Ангина без температуры
- Салат с рукколой
- 5 частых способов обмана в автосервисе
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам
Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе денежного довольствия военнослужащих. Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:
- выслугу лет;
- классную квалификацию;
- особые условия службы;
- выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;
- особые достижения в службе и т.д.
С 1 января 2012 года статьей 43 закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г. денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме, а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента). Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.
С 1 октября 2020 года понижающий коэффициент составляет 73,68% Повышение в 2020 году Правительством не запланировано.
Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6, которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. В течение нескольких лет законопроект подготавливался к рассмотрению, а затем был отклонен в 22 февраля 2020 года в ходе голосования в первом чтении, поскольку, по мнению депутатов, устанавливая понижающий коэффициент с 1 января 2012 года «законодатель предусмотрел надлежащий механизм возмещения», благодаря которому размер военных пенсий все равно существенно увеличился (на 90% начиная с 2011 по 2020 год).
За принятие этого закона в первом чтении в 2020 году проголосовали всего 19 депутатов, остальные 431 вообще не голосовали (отметим, что кворум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее 226 депутатов). Таким образом, законопроект был отклонен только по причине не набранного кворума (проголосовало только 4% депутатов).
Никаких новых законопроектов, предусматривающих отмену понижающего коэффициента к военной пенсии, на рассмотрение больше не вносилось. И в ближайшее время такого рода изменения вряд ли возможны, ввиду значительных затрат на их реализацию (порядка 500 млрд руб. дополнительных расходов в год).
Какие нововведения предполагаются в связи с пенсионной реформой
В 2020 году Главное управление кадров Минобороны подготовило законопроект, касающийся изменения порядка пенсионного обеспечения военнослужащих, но пока документ официально не внесен в Госдуму.
Сейчас для оформления выплат военным необходимо 20 лет выслуги, в случае принятия законопроекта этот показатель достигнет 25 лет.
Правительство индексирует пенсии для неработающих военных. С 1 января 2020 они выросли на 4%. Сегодня военные пенсионеры получают до 25,5 тыс. рублей. Размер компенсации вырастет в 2020 и 2020 пропорционально довольствию независимо от должности.
Существует экспертное мнение о целесообразности выплаты пенсионерам единовременного пособия. Такая мера поддержало бы семью военного, пока он осваивает новую профессию. Но идея не нашла поддержки ввиду нестабильности экономической ситуации.
- Массаж стоп — польза и показания, как делают взрослым или детям для лечения и профилактики
- 5 способов профилактики COVID-19
- 8 самых распространенных сожалений у людей в возрасте после 60 лет
Смешанный стаж
Довольно часто встречается ситуация, когда у человека имеется стаж работы на «гражданке» и определенный срок военной службы. Эта ситуация влияет на возможность получения пенсии. По действующему законодательству выплаты от пенсионных органов будут назначены человеку со смежным стажем при одновременном выполнении 2 условий:
- срок службы в вооруженных силах превышает 12,5 лет;
- стаж работы по гражданским специальностям превышает 12,5 лет.
Размер положенных выплат будет зависеть от заработка и общего стажа. Минимум она устанавливается в размере 50% от окладов/денежных довольствий. Если стаж превышает минимальный, то и пенсия будет увеличиваться.
Индексируются ли выплаты для работающих военных пенсионеров
Право на индексацию пенсионного обеспечения бывшего военнослужащего, продолжающего трудовую деятельность, зависит от его вида.
Так, страховая пенсия, как известно, не подлежит ежегодному увеличению в том случае, если лицо осуществляет деятельность, от доходов с которой должны уплачиваться страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, ни работник, ни индивидуальный предприниматель до окончания своей деятельности увеличения пенсионного обеспечения не получат.
В отношении же военной пенсии такого ограничения законодателем не предусматривается. А значит, обеспечение бывшего военнослужащего по закону № 4468-1, подлежит установленной законом индексации независимо от того, работает ли он после завершения службы или нет. Сам же размер индексации зависит от размера увеличения денежного довольствия военнослужащих (в процентном отношении от которого высчитывается пенсия) и повышения так называемого понижающего коэффициента.
Дополнительная информация об индексации в видео:
Отменят ли понижающий коэффициент в 2020 году?
Впервые механизм понижающего коэффициента на практике был применен в 2012 году.Первоначально он равнялся 54% от начисляемой суммы пенсии. Настоящее его значение выросло до 72,23% в январе этого года, вследствие роста выплат на 4%.
Рост этого коэффициента затронул многих лиц, связанных с военной службой, исключая бывших служащих ФСБ, СВР, судей, действующих прокуроров и следователей, состоящих на службе в следственном комитете.
По существующему законодательству, отмена понижающего коэффициента – не в планах правительства. Однако существуют прогнозы, вследствие которых он будет снижен до 0%, после чего военнослужащие смогут получать выплаты в полном объеме. Необходимо учитывать и то, что успешное развитие такого прогноза зависит от итогов предстоящих индексаций пенсии для военных.
Увеличение пенсионного возраста военнослужащим
Пенсионная реформа военнослужащих предполагает рост выслуги для назначения пособия до 25 лет. Законопроект, разработанный Минобороны, находится на стадии согласования в профильных министерствах и ведомствах, в том числе в Минфине. Чтобы снизить недовольство среди населения, переход будет постепенным. Действующие правила для оформления пособия сохранятся.
Порядок выхода на пенсию в переходный период
Если законопроект будет принят, планируется плавный переход к новому порядку. До 1 января 2023 правило о 20-летней выслуге останется, военные смогут выходить на пенсию по ныне действующим правилам.
Условия для получения пенсии по выслуге лет
Действующее законодательство предусматривает, что после 20 лет службы военный имеет право при увольнении в запас рассчитывать на пенсионное обеспечение от государства. При этом размер пенсии устанавливается изначально в размере 50% от довольствия и увеличивается на 3% за каждый дополнительный год службы.
Важные моменты, связанные с пенсией военных по выслуге лет в действующем законодательстве:
- Максимальный размер пенсионных выплат не может превышать 85% от довольствия, независимо от стажа.
- Нельзя одновременно получать пенсионные выплаты и продолжать службу, нужно выбирать что-то одно.
- При повторном поступлении на службу после увольнения и назначения пенсии ее выплата прекращается, а вновь назначается денежное довольствие.
Выслуга лет – не единственное основание, по которому могут устанавливаться пенсионные выплаты. Например, их может получить военный с подтвержденной медиками инвалидностью или его вдова, если она потеряла кормильца.
Повышение военных пенсий с 1 января 2019 года: Последние новости из государственной думы
В ушедшем году первоначально рассчитывало выплачивать дополнительно 25% от стандартного для того или иного случая размера пенсии всем военнослужащим, проработавшим более 20 лет, но не ушедшим в отставку.
Фото лысого Газманова шокировало фанатов
Но последние новости показывают, что большого повышения не предвидится, а следующая индексация запланирована не ранее октября 2019 года.
Также, последние новости из Государственной Думы дают понять, что военная пенсия с 1 января 2020 года получила резерв от бюджета в размере около 82 млрд рублей на оплату труда в период с 2020 года по 2020 год. Только с 1 октября этого года можно будет рассуждать о том, насколько динамичным будет процесс индексации в 2020 году.
Новости МирТесен
Пенсионная реформа для военных
Самую большую волну негодования у россиян вызвала пенсионная реформа. До сих пор многие не могут понять, почему правительство утвердило скандальный закон о повышении пенсионного возраста. Не обошли чиновники стороной и военных. По словам правительственных мужей, только такие меры смогут обеспечить достойную пенсию для защитников страны.
Будет ли доставка пенсий за январь 2020 года в декабре, как будут выплачиваться пенсия
По официальной информации, президент России В.В. Путин уже подписал закон, согласно которому военным будет повышен пенсионный возраст. Произойдут такие новшества уже с 1 января 2020 года. Все желающие могут ознакомиться с законом на официальном интернет-портале правовой информации РФ.
Напомним, что ранее выдвигались требования, чтобы пенсии военным подняли с 1 января будущего года на 7%. Однако чиновники сообщили, что повышение произойдет не ранее октября 2020 года, да еще и повышение будет только на уровне 6,3%.
