Льготы для детей войны
- Регулярная прибавка к пенсии раз в месяц (от 400-900 р. в зависимости от решения муниципальных органов регионов);
- Сниженные цены на оплату услуг ЖКХ;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Бесплатное подключение городского телефона;
- Выдача бесплатных и льготных лекарств в государственных аптеках;
- Льготные зубные протезы из определенных материалов;
- Компенсация затрат на ритуальные услуги.
Помимо основных привилегий есть и дополнительные льготы, а именно:
- Ежемесячные выплаты в сумме 1000 р. (учитывая инфляцию, постоянно индексируется);
- Диспансеризация по медицинским показаниям раз в год;
- Возможность бесплатно передвигаться в государственных областных автобусах, электричках и поездах;
- Преимущества при вступлении в объединения жилья и дач;
- Гарантии поступления без очереди в интернаты, либо дома престарелых;
- Внеочередное подключение городского телефона.
Политика предоставления льгот в регионах РФ
Для получения статуса «Дети войны» в регионах, принявших подобные программы, необходимо обратиться в социальные службы (чаще всего на региональном уровне этим занимаются Управления соцзащиты населения — УСЗН) с заявлением и паспортом.
После рассмотрения заявления и принятия по нему положительного решения заявителю будут предоставлены льготы и привилегии, прописанные в законодательстве данного региона.
В Самарской области — это будет возможность поставить зубные протезы по льготным ценам (речь идет не только о бюджетных медучреждениях, но и платных стоматологиях).
В Амурской области выплачивается ежемесячное пособие детям войны в размере 600 рублей и предоставляются льготные путевки на санаторно-курортное лечение, в Белгородской области — доплата к пенсии составляет 500 рублей каждый месяц + внеочередная установка стационарного телефона и определение в дома престарелых без очереди.
В городе Пензе и области существуют льготные тарифы на коммунальные услуги. Доплата к пенсии положена только тем, у кого она меньше 2-кратного прожиточного минимума.
В Красноярском крае ежемесячная доплата невелика — 400 рублей, ко Дню Победы ежегодно выплачивают 1000 рублей. Кроме этого гарантирован льготный проезд единожды в год к месту захоронения родителя — героя войны.
Кроме перечисленных субъектов РФ, статус «Дети войны» и социальная поддержка определена в Адыгее и Удмуртии, Бурятии, Мордовии, Ненецком и Ямало-Ненецком АО, Алтайском крае и Вологодской, Новосибирской, Оренбургской, Псковской областях.
Проблемы льготников
Получается, что теоретически, пенсионеры, родившиеся в военное время, имеют ряд льгот, но по факту нет ни одного документа, к которому они могут апеллировать, чтобы их официально потребовать по всей России. Совет депутатов Госдумы не раз порывался приравнять права этих граждан к труженикам тыла, но все благие порывы так и «зависли» в проекте, потому что в бюджете на это якобы недостаточно денег.
В итоге все полномочия переданы были местным органам соцзащиты, которые оформляют их по своему разумению и усмотрению, зачастую, добавляя дополнительные ограничительные условия. К примеру, во многих регионах были зафиксированы случаи, когда при вопросе, кого отнести к категории «дети войны», решающим фактором оказывался момент, что обязательным условием должная являться потеря родителей в этот период. Насколько это законно – спорный вопрос, но и четкого акта тоже нет. Все это в очередной раз подтверждает народную поговорку «закон, что дышло, как повернешь, так и вышло». Официально статус детей войны на сегодня признало только 20 регионов.
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Общественные объединения детей войны
1. В целях защиты прав и законных интересов детей войны в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться общественные объединения детей войны.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений детей войны.
3. Решения по вопросам социальной поддержки детей войны, деятельности общественных объединений детей войны принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений детей войны.
Статья 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о социальной защите детей войны
Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о социальной защите детей войны.
Статья 11. Судебная защита прав детей войны
Дети войны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.
Статья 12. Документы, подтверждающие права дети войны
Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года
Президент Российской Федерации
ДОПОЛНЕНИЕ:
Как быть в такой неоднозначной ситуации
В любом случае, каждому гражданину, попадающему под статус «дитя войны», стоит обратиться с заявлением в органы социальной защиты. Согласно не утвержденному закону, из документов понадобится лишь паспорт. Но это сработает лишь для счастливцев, попавших в список тех самых сознательных 20 регионов.
Если в вашем регионе об этом «слыхом не слыхивали», есть иной выход. Как правило, все дети войны работали от полугода и больше, а это значит, что они одновременно являются тружениками тыла, чьи права прописаны четко. Подтвердить такой статус помогут паспорт, удостоверяющий личность, все сопутствующие бумаги военного времени, ордена и медали за заслуги перед Отечеством, также послужит хорошим подспорьем в отстаивании прав знаки отличия «за оборону Ленинграда».
Но если вы уже являетесь инвалидом или ветераном ВОВ, либо членом семьи погибшего инвалида ВОВ, и при этом еще и ребенок войны, придется выбирать вид льготы, все сразу получить не выйдет.
Законопроект “Ребёнок войны”
Законопроект, который носит название “О детях войны”, до сих пор не был принят. Хотя он вносился в разработку партией КПРФ уже несколько лет подряд, а точнее с 2013 года. До 2020 года проект регулярно отклонялся на заседаниях. Однако в этом году объявили о возможности его принятия. Напомним, что детьми войны являются люди, родившиеся после 22 июня 1927-го года и до 1945-го года, при этом проживающие на территории СССР.
Как отметил корреспондент ИА “Экспресс-Новости”, разрабатываемый законопроект будет относиться к гражданам, которые пережили тяготы войны и помогали в тылу, но не принимали в ней прямого участия. Кроме граждан Российской Федерации, под законопроект попадают и лица, которые постоянно проживают без гражданства, а также иностранцы. А вот те, кто на период ВОВ находился в местах лишения свободы, относиться к этому законопроекту мне будут.
Чтобы подтвердить статус “ребёнок войны” и иметь возможность получить соответствующее удостоверение, гражданам необходимо будет подать специальное заявление с целым перечнем документов, подтверждающих принадлежность к выбранной в группе. С документами может возникнуть некоторая путаница в первое время, потому что пока нет единого установленного образца бланков, заявлений или выписок из архивов. Поэтому они делаются, на сегодняшний день, в свободной форме, с отражением в главной сути.
В новый закон планируют включить не только налоговые, медицинские и жилищные льготы, но, том числе, и транспортные. Примечательно, что это будет относиться не только к общественному транспорту, но и к использованию железнодорожных путей или авиамаршрутов. Однако, принятие этого закона не отменяет прежние льготные статусы. Следовательно, если “ребёнок войны” уже пользуется субсидиями какого-либо другого статуса, то новых льгот или дополнений у него не будет.
В том случае, если законопроект действительно вступит в силу, почти 13 млн. пенсионеров смогут получить дополнительные льготы и финансирование, позволяющие комфортно себя чувствовать в современном мире. Многие пенсионеры в регионах, где уже введены такие программы, не хотят лишний раз беспокоить своих родственников заботами, и используют возможности льготного медицинского обслуживания. Некоторые даже пользуются правом внеочередного попадания в дома престарелых для того, чтобы получать постоянный медицинский уход, и при этом не обременять родных.
Сколько ждать
Поскольку вопрос не отрегулирован законодательно, на деле процесс оформления идет не слишком быстро. Права детей войны признало только 20 регионов.
Получение статуса идет в несколько этапов:
- Подготовка документов (на деле одного паспорта почему-то оказывается мало), требуется оригинал и копия документа, плюс, фотография 3х4;
- Подача заявления, для этого нужно придти в Центр социальной защиты населения и подать заявление в свободной форме, если от вас потребуют заполнить соответствующий бланк, это можно счесть нарушением прав. Заявление может быть написано произвольно, главное, что в обязательном порядке оно должно содержать информацию: ФИО заявителя, правильное наименование организации, в которое подаются документы, адрес проживания, контакты для связи и упоминание самого статуса в прошении «дитя войны». Если по каким-либо причинам пожилой человек не может самостоятельно написать прошение, это имеют полное право сделать за него его родственники, например, сыновья или внуки.
- Получение ответа от соцзащиты в виде справки о том, что заявление было принято, и начался процесс его рассмотрения. Пристально рассматривать его работники соцзащиты имеют право в течение 30 дней.
- Если дело было решено в пользу просителя, спустя месяц, он получит удостоверение.
Кто относится к категории дети войны
Четкого постановления на сегодняшний день, регулирующего правила и размеры выплат данной категории граждан, до сих пор нет, однако имеется определение.
К категории «дети войны» относятся люди, рожденные в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, в обязательном порядке проживавшие все это время на территории бывшего Советского Союза. Исключение составляют граждане, по какой-либо причине отбывающие или уже прошедшие срок заключения в тюрьме, они лишены всех привилегий:
- Регулярная прибавка к пенсии раз в месяц (от 400-900 р. в зависимости от решения муниципальных органов регионов);
- Сниженные цены на оплату услуг ЖКХ;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Бесплатное подключение городского телефона;
- Выдача бесплатных и льготных лекарств в государственных аптеках;
- Льготные зубные протезы из определенных материалов;
- Компенсация затрат на ритуальные услуги.
Помимо основных привилегий есть и дополнительные льготы, а именно:
- Ежемесячные выплаты в сумме 1000 р. (учитывая инфляцию, постоянно индексируется);
- Диспансеризация по медицинским показаниям раз в год;
- Возможность бесплатно передвигаться в государственных областных автобусах, электричках и поездах;
- Преимущества при вступлении в объединения жилья и дач;
- Гарантии поступления без очереди в интернаты, либо дома престарелых;
- Внеочередное подключение городского телефона.
Проблемы льготников
Получается, что теоретически, пенсионеры, родившиеся в военное время, имеют ряд льгот, но по факту нет ни одного документа, к которому они могут апеллировать, чтобы их официально потребовать по всей России.
Совет депутатов Госдумы не раз порывался приравнять права этих граждан к труженикам тыла, но все благие порывы так и «зависли» в проекте, потому что в бюджете на это якобы недостаточно денег.
В итоге все полномочия переданы были местным органам соцзащиты, которые оформляют их по своему разумению и усмотрению, зачастую, добавляя дополнительные ограничительные условия.
К примеру, во многих регионах были зафиксированы случаи, когда при вопросе, кого отнести к категории «дети войны», решающим фактором оказывался момент, что обязательным условием должная являться потеря родителей в этот период. Насколько это законно – спорный вопрос, но и четкого акта тоже нет.
Все это в очередной раз подтверждает народную поговорку «закон, что дышло, как повернешь, так и вышло». Официально статус детей войны на сегодня признало только 20 регионов.
Как быть в такой неоднозначной ситуации
В любом случае, каждому гражданину, попадающему под статус «дитя войны», стоит обратиться с заявлением в органы социальной защиты. Согласно не утвержденному закону, из документов понадобится лишь паспорт. Но это сработает лишь для счастливцев, попавших в список тех самых сознательных 20 регионов.
Если в вашем регионе об этом «слыхом не слыхивали», есть иной выход. Как правило, все дети войны работали от полугода и больше, а это значит, что они одновременно являются тружениками тыла, чьи права прописаны четко.
Подтвердить такой статус помогут паспорт, удостоверяющий личность, все сопутствующие бумаги военного времени, ордена и медали за заслуги перед Отечеством, также послужит хорошим подспорьем в отстаивании прав знаки отличия «за оборону Ленинграда».
Но если вы уже являетесь инвалидом или ветераном ВОВ, либо членом семьи погибшего инвалида ВОВ, и при этом еще и ребенок войны, придется выбирать вид льготы, все сразу получить не выйдет.
Сколько ждать
Поскольку вопрос не отрегулирован законодательно, на деле процесс оформления идет не слишком быстро. Права детей войны признало только 20 регионов. Получение статуса идет в несколько этапов:
- Подготовка документов (на деле одного паспорта почему-то оказывается мало), требуется оригинал и копия документа, плюс, фотография 3х4;
- Подача заявления, для этого нужно придти в Центр социальной защиты населения и подать заявление в свободной форме, если от вас потребуют заполнить соответствующий бланк, это можно счесть нарушением прав. Заявление может быть написано произвольно, главное, что в обязательном порядке оно должно содержать информацию: ФИО заявителя, правильное наименование организации, в которое подаются документы, адрес проживания, контакты для связи и упоминание самого статуса в прошении «дитя войны». Если по каким-либо причинам пожилой человек не может самостоятельно написать прошение, это имеют полное право сделать за него его родственники, например, сыновья или внуки.
- Получение ответа от соцзащиты в виде справки о том, что заявление было принято, и начался процесс его рассмотрения. Пристально рассматривать его работники соцзащиты имеют право в течение 30 дней.
- Если дело было решено в пользу просителя, спустя месяц, он получит удостоверение.
И смех, и грех
Наряду с полезными преимуществами, государство озвучило ряд льгот, которые вызывают, если не смех сквозь слезы, то однозначное недоумение. Тройка «лидеров»:
- Преимущество занимать прежнюю должность, когда идет сокращение штата. Казус, если учесть средний возраст детей войны, им не менее 71 года.
- Возможность брать отпуск в удобное время. Интересно, сколько же работающих пенсионеров за 70 видели чиновники?
- Возможность получить землю для постройки дома/дачи без очереди. Наверное, 70+, это самый подходящий возрастной показатель для начала строительства коттеджа.
Вывод
Несмотря на то, что дети войны не воевали, они фактически не видели детства, у них не было вдоволь еды и игрушек. Все свои молодые годы они провели в ужасных условиях и общественном труде на благо страны, а потому заслуживают лучших условий хотя бы в сегодняшнее время.
В нынешнем году государство запланировало выделить из бюджета 135 млрд. рублей на достойное обеспечение льготами детей войны. Остается надеяться, что казусов и бесполезных букв будет меньше, а дела больше, и старики, пережившие в малом и юношеском возрасте тяготы военного периода, достойно проведут остаток жизни в мирное время.
И смех, и грех
Наряду с полезными преимуществами, государство озвучило ряд льгот, которые вызывают, если не смех сквозь слезы, то однозначное недоумение.
Тройка «лидеров»:
- Преимущество занимать прежнюю должность, когда идет сокращение штата. Казус, если учесть средний возраст детей войны, им не менее 71 года.
- Возможность брать отпуск в удобное время. Интересно, сколько же работающих пенсионеров за 70 видели чиновники?
- Возможность получить землю для постройки дома/дачи без очереди. Наверное, 70+, это самый подходящий возрастной показатель для начала строительства коттеджа.
Вывод
Несмотря на то, что дети войны не воевали, они фактически не видели детства, у них не было вдоволь еды и игрушек. Все свои молодые годы они провели в ужасных условиях и общественном труде на благо страны, а потому заслуживают лучших условий хотя бы в сегодняшнее время. В нынешнем году государство запланировало выделить из бюджета 135 млрд. рублей на достойное обеспечение льготами детей войны. Остается надеяться, что казусов и бесполезных букв будет меньше, а дела больше, и старики, пережившие в малом и юношеском возрасте тяготы военного периода, достойно проведут остаток жизни в мирное время.
Оформление доплаты детьми войны
Перед тем, как оформить надбавку к пенсионному обеспечению, нужно узнать, в какой орган обращаться и изучить правила составления заявления. На начальном этапе гражданину потребуется посетить отделение соцзащиты и уточнить, предусмотрены ли льготы в регионе проживания.
Кроме того, сотрудники указанного органа сообщат, какие документы необходимо собрать при оформлении доплаты. Бумаги используются для подтверждения статуса ребенка войны.
На рассмотрение заявления отводится месяц. Затем сотрудники органов социальной защиты выносят мотивированное решение. Ответ направляется заявителю в форме письма.
Важно! В зависимости от того, где проживает пенсионер, могут меняться правила, согласно которым обращение происходит в отделение соцзащиты или в местную администрацию. В последнем случае подразумевается, что лицо живет в небольшом населенном пункте.
Если гражданин относится к нескольким группам льготников
Может сложиться ситуация, при которой лицо имеет право получать преференции по разным основаниям. Тогда у льготника есть возможность выбрать, какими привилегиями пользоваться.
Как правило, назначают выплату, которая имеет большее денежное выражение. При оформлении пособия нужно указать разновидность используемой льготы.
Какие документы собрать для оформления доплаты детям войны
Часто в органах соцзащиты нет конкретного сотрудника, который отвечает за оформление льгот. Поэтому прием документации может быть осуществлен любым работником данного органа. Рассматривать акты будет специально созданная комиссия.
Зачастую положительный ответ можно получить, при условии, что собраны все бумаги.
В том числе:
- документ, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
- заявление, оформленное по установленному образцу;
- свидетельство, подтверждающее рождение детей.
Вместо последнего акта может быть используется справка, выданная архивом. Это относится к ситуации, когда свидетельство о рождении утрачено гражданином.
Как написать заявление на доплату ребенку войны
Адресовать документ необходимо руководителю отделения социальной защиты.
В шапке указывается:
- должность лица, которому направляется акт, также личные сведения о нем;
- данные гражданина, который просит назначить ему выплату. Указать потребуется фамилию и инициалы, адрес проживания, СНИЛС и контактный номер телефона, чтобы с лицом могли связаться.
В основной части документа нужно описать просьбу относительно присвоения статуса ребенка войны. Отразить потребуется закон, который является основанием для предоставления такой преференции.
Обязательной является дача согласия на обработку данных. В конце акта ставится дата формирования и подпись льготника.