Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий

Какие льготы полагаются труженикам тыла в России?

Если вы задали в поисковой строке вашего браузера фразу «Федеральный закон о ветеранах, статья 20, права и льготы», значит, либо вы сами имеете право на определенную поддержку от государства ввиду обладания статусом ветерана, либо кто-то из ваших родственников является ветераном, и просит вашей помощи в выяснении данного вопроса. В этой статье мы подробно разберем статью № 20 интересующего нас законодательного акта, и выясним, что же за льготы полагаются вам.

Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах»: общая информация

Интересующий нас законодательный акт вступил в силу еще в 1995 году, 25 числа января. Он был разработан с целью установления и обеспечения различных аспектов правовой социальной защиты ветеранов, которая нужна для обеспечения данной категории населения гарантированной страной достойной жизнью.

Разработка искомого закона проводилась профильным комитетом, отвечающим за труд и социальную поддержку. Сформирован комитет был группой депутатов Государственной думы того времени. В его главе стоял Валентин Петрович Леднев.

Статья № 20 интересующего нас закона устанавливает льготы для тружеников тыла

Данный законодательный акт состоит из нескольких основных частей:

• Главы I;
• Главы II;
• Главы III;
• Приложения.

Сегодня нас не интересует полное содержание всех сегментов данного закона, мы будем рассматривать только статью № 20 искомого правового акта, которая раскроет нам, какие меры социальной поддержки государство может оказать ветеранам.

Статья № 20 Федерального закона «О ветеранах»: что нужно знать

Итак, данная статья интересующего нас законодательного акта осуществляет регулирование вопросов, которые касаются осуществления поддержки социального типа тем гражданам, которые являются ветеранами. Однако, речь идет далеко не обо всех категориях ветеранов, коих, как мы знаем, немало. Данный пункт закона регулирует оказание помощи только лицам, которые входят в конкретный перечень трудившихся в тылу во временной период, ограничивающийся 22 июня 1941 года – 9 мая 1945 года, то есть во время войны. Рассмотрим их список в нижеследующей таблице.

Льготы и денежные выплаты от государства имеют право получать также и труженики тыла, которые смогли доказать упомянутый нами статус

Таблица 1. Какие категории граждан, согласно 20-й статье Федерального закона о ветеранах, имеют право на получение льгот и субсидий от государства.

К сожалению, закон не оговаривает четкого перечня льгот для данной категории лиц

Искомая статья определяет, что граждане, которые входят в данную категорию, могут получить меры социальной поддержки, им полагающиеся. Однако, перечень искомых мер в самом интересующем нас законе не прописывается. В нем лишь оговаривается следующее: что меры социальной поддержки, полагающиеся труженикам тыла, которые соответствуют предъявляемым к ним условиям (перечисленным в списке выше), определяются региональными:

• законами;
• прочими правовыми документами, актуальными для конкретной области.

Иными словами, в каждом регионе нашей страны для ветеранов будут действовать разные меры социальной поддержки, представленные, как правило:

• какими-либо льготами;
• ежемесячными денежными выплатами.

Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах»

К слову, если льготы еще хоть как-то помогают ветеранам в их нелегкой жизни, то доплаты к пенсии порой просто смешны. Так, законодательными актами Иркутской области предполагается, что ветеран за свою службу и труд в тылу, производимый в тяжелое военное время, будет получать доплату к пенсии, равную всего лишь 363 рублям. Конечно, отказываться от такой доплаты смысла нет, деньги есть деньги, однако, назвать ее величину хотя бы удовлетворительной нельзя.

Государственная политика

Федеральный закон (N 5 ФЗ) о ветеранах регламентирует определенную политику в отношении группы лиц, осуществлявших военную или определенную трудовую деятельность на территории СССР или РФ. О чем именно идет речь? Рассматриваемый закон прописывает следующие моменты:

• необходимо создавать соответствующие органы во властных структурах РФ, целью которых была бы забота о ветеранах и опека над ними;
• нужно качественно реализовывать методы социальной поддержки в соответствии с определенными законами и подзаконными актами;
• нужно грамотно выделять финансовые средства для реализации мер и методов социальной опеки и заботы о ветеранах;
• желательно осуществлять пропаганду в СМИ важности военной и трудовой службы.

Таким образом, представленный Федеральный закон довольно четко и ясно определяет основные направления политики государства в отношении ветеранов.

Как получить полагающиеся льготы

Чтобы получить полагающиеся труженикам тыла льготы, о которых мы рассказываем в данной статье, необходимо гражданам, которые на них претендуют, просто-напросто получить звание «Труженика тыла».

Чтобы получить льготы, нужно обратиться в соответствующее учреждение, и доказать свой статус

Да, вы все правильно поняли, этот статус действительно присваивают официально. Если вы имеете права и желание на получение искомого статуса, вам нужно будет отправиться в территориальное отделение органов социальной защиты населения. Появиться там, однако, нужно не с пустыми руками, а с комплектов определенных документов, о котором мы чуть подробнее будем говорить ниже.

После того, как вы появитесь в органах социальной защиты населения и предоставите туда все нужные документы, персонал искомой организации примется за обработку всех бумаг, и впоследствии примет решение относительно вашего дела. Обработка и определение конкретного решения будут производиться не дольше, чем в течение одного тридцатидневного срока.

При условии, что вердикт будет вынесен в вашем отношении положительный, вам вновь понадобится посетить отделение органов социальной защиты, дабы просто забрать удостоверение, благодаря которому вы сможете доказать действительность вашего социального статуса.

Социальный статус уже и дает право на обретение льгот и выплат

При этом, нужно помнить, что оформлением удостоверения будет заниматься социальная защита населения, но выплаты, которые полагаются ветеранам-труженикам тыла, переводятся на счет получателей не представителями данного органа, а непосредственно той структурой, которая отвечает за пособия на Федеральном уровне – Пенсионным Фондом нашей страны.

Какие документы потребуется предоставить в те или иные инстанции

Итак, в каждом конкретном случае представителям интересующей нас категории граждан необходимо будет предоставлять пакет конкретных документов, который будет разниться от ситуации к ситуации. Конечно, гражданам редко когда просто разобраться в данном вопросе самостоятельно, ведь нас никто не учит этому, нет специальных профильных пособий. Поэтому, возникают сложности.

Так, труженики тыла собирают определенный пакет документов, а затем приносят их в ту или иную структуру, рассчитывая, что сейчас-то бумаги будут приняты, рассмотрены и приняты на обработку, и незамедлительно же будет принято положительно решение в пользу их вопроса.

Незнание того, какие бумаги нужно приносить в учреждения, порождает временные проволочки

Однако, на деле получается наоборот: поскольку труженик тыла собирает пакет документов наобум, он может не взять ту или иную важную бумагу, без которой его дело просто не будет рассматриваться. Узнает он об этом непосредственно уже на месте, общаясь со специалистом конкретного органа. В итоге, только тогда он получает список (часто его потом дополняют еще несколько раз), затем отправляется собирать документы, которые в этот раз с собой не взял, после вновь возвращается в учреждение и так далее. В результате реальные сроки получения желаемого удостоверения, льготы или государственной выплаты оказываются в несколько раз больше предположительных.

Чтобы не происходило никаких промедлений, предлагаем вам ознакомиться со следующими таблицами, в которых будет указано, какие документы нужно собрать для обращения в конкретные инстанции.

Чтобы доказать, что вы имеете право называться тружеником тыла, принесите в органы СЗН соответствующие документы

Таблица 2. Какие документы нужно собрать для установления выплат и льгот.

Скидки по ЖКУ также получить можно только при условии, что вы собрали все нужные бумаги

В органы социальной защиты гражданин также может обратиться за тем, чтобы получить скидки на жилищно-коммунальные услуги. Для этого также нужно будет предоставить определенный пакет документов. Какой, рассмотрим далее.

Таблица 3. Какие нужны документы, чтобы получить скидки по жилищно-коммунальным услугам при обращении в органы социальной защиты населения.

Труженик тыла и ветеран труда — разные статусы, и за оба из них одновременно получить льготы не получится

Как получить социальное пособие после смерти труженика тыла, содержавшего семью? Точно так же, как и в других случаях: предоставив документы в соответствующую инстанцию (ПФ РФ). Какие бумаги надо взять с собой, смотрите далее.

Какие документы нужны для оформления социального пособия?

Таблица 4. Какие документы нужно предоставить для оформления социального пособия.

Новые поправки

Последние поправки в ФЗ 5 были внесены 19 декабря 2020 года. Существенных изменений не произошло, но они все же были. Начиная с 2020 года ветераны не оплачивают налоги на собственное имущество, владельцами которого они являются. Исключением считается земельный налог, сумма которого не отменена, а только снижена.

В законе написано, что некоторые регионы самостоятельно принимают решения об отмене налогов для этого вида граждан, поэтому некоторые регионы отменили для них налоги на землю и на транспортные средства. Среди них Самара, Волгоград, Ульяновск, Воронеж.

Еще одним дополнением считается то, что ветераны имеют право бесплатно ездить в общественном транспорте. Существует расчет, который лицо может получить денежной суммой вместо поездок.

Если же лицо участвовало в ликвидации АЭС Чернобыля, то ему положено несколько видов пенсионных и социальных выплат.

Это важно знать: Справка о погашении задолженности: образец 2020 года

В третьей статье представлен перечень ветеранов, относящихся к боевым действиям:

• Военнослужащие, прошедшие службу в Министерстве обороны, органах внутренних дел и государственной безопасности, органов уголовно-исполнительной системы, лица, принимавшие участие в боевых действиях;
• Лица, участвовавшие в действиях на территории Сирийской Арабской Республики;
• Военнослужащие, прошедшие службу в СССР, участвовавшие в действиях с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• Лица, участвовавшие в действиях на территории Афганистана;
• Военнослужащие, водившие военные батальоны на территории Афганистана во время проведения там боевых действий;
• Лица, являвшиеся сотрудниками Военных Сил СССР, участвовавшие в боевых действиях на территориях других стран;
• Военнослужащие летного состава, проводившие военные действия и участвовавшие в боях на территории Афганистана.

Согласно пятой статье ветеранами военной службы являются:

• Сотрудники и служащие Военных Сил СССР и Российской Федерации;
• Военнослужащие, получившие увечья, травмы, заболевания или контузии, либо ставшие инвалидами, исполняя обязанности военной службы;
• Лица, работавшие в органах, воинских формированиях или других войсках;
• Лица, проработавшие в военных органах более 20 лет и получившие ведомственные знаки отличия, почетные грамоты или благодарность Президента РФ;
• Военнослужащие Объединенных Сил государств;
• Лица, получившие ордены, медали или почетные звания СССР или Российской Федерации.

Согласно ст. семь, ветеранами труда считаются:

• Лица, обладающие удостоверением «Ветеран труда»;
• Лица, получившие ордена, медали или почетные звания СССР или Российской Федерации, награжденные грамотами почета, получившие личную благодарность Президента РФ, имеющие ведомственный знак отличия, с условием стажа работы не менее 15 лет;
• Граждане, проработавшие с начала Великой Отечественной Войны 40 лет (для мужчин) или 35 лет (для женщин). Обязательное условие — начало работы в возрасте младше 18 лет, гражданин должен был начать работать будучи несовершеннолетним.

В статье 12 написано, что сфера влияния Федерального закона 5 распространяется на всех граждан Российской Федерации и на иностранных лиц, включая лиц, не имеющих гражданства, но относящихся к категориям ветеранов, описанным в настоящем законе. Социальная защита и поддержка лиц без гражданства или иностранных граждан определяется с помощью международных договоров.

В статье 21 определены меры для получения помощи и защиты семьям с погибшими ветеранами войны, труда и т. д. Кроме погибших членов семьи, социальная помощь предоставляется и в случае, если на попечении семьи находится нетрудоспособный или недееспособный ветеран.

В статье 22 определены меры для получения помощи и защиты ветеранам труда и всем другим лицам, относящимся к этой категории начиная с 31 декабря 2004 года. Но способы обеспечения такой защиты и помощи определяются другими актами и законами Российской Федерации.

Согласно статье 24, государство проводит помощь семьям в ритуальных услугах, ведя расходы по:

• Подготовке перевозки и собственно перевозке тела на место захоронения;
• Подготовка, изготовление и установка памятника;
• Кремирование тела погибшего и погребение его на нужной территории по просьбе родственников.

Ритуальные услуги проводятся при помощи государства по желаниям и просьбам родственников погибшего. Помощь в ритуальных услугах проводится для ветеранов Великой Отечественной Войны, военной службы, боевых действий или инвалидов войны.

Особенности предоставления льгот труженикам тыла по регионам

Москва и московская область

В данном субъекте нашей страны труженики тыла, защищенные законом, являющимся темой нашей статьи, могут получить путевки в санатории, как мы говорили выше, но лишь в тех случаях, когда величина пенсионных начислений данного лица всегда в 2 раза меньше, чем сумма установленного на конкретный день в стране прожиточного минимума.

Тут труженики тыла могут бесплатно посещать различные:

• музеи;
• выставки;
• прочие мероприятия.

Также бесплатно им обходятся экскурсии.

В Москве труженики тыла могут бесплатно посещать различные мероприятия

Что касается выплат для тружеников тыла, то они могут выбирать, как именно будут получать положенную им сумму:

• единовременно;
• ежемесячно.

К сожалению, в Москве и МО пособие на похороны для тружеников тыла не предусматривается.

Ростов и ростовская область

В целом в Ростове весь список льгот совпадает с общепринятым по России, однако, имеется тут и свой особенный пункт, подразумевающий, что газификация жилья, полагающаяся труженикам тыла, оплачивается наполовину ими самими, и наполовину государством, хоть сумма искомой «половины» и не может превышать 20 тысяч рублей.

Кемерово и кемеровская область

Поскольку Кемерово и прилегающая к нему область богаты природными ресурсами, а именно углем, то власти предлагают труженикам тыла оказывать поддержку выдачей данного натурального ресурса. Для тех из них, кому топливо не актуально (проживающим в квартире, например), предлагается единовременная выплата.

Краснодар и краснодарский край

В краснодарском крае предоставляется труженикам тыла, согласно Административному регламенту, ежемесячная выплата денежных средств.

Дополнительный отпуск

Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.

Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.

Это важно знать: Договор аренды оборудования с физическим лицом: образец 2020 года

Подведем итоги

Труженики тыла заслужили своим трудом все предоставляемые им льготы

Федеральный закон о ветеранах устанавливает права и льготы для всех категорий граждан, которые в свое время отдавали свою жизнь на благо родине. При этом не важно, как именно они ее отдавали: трудясь, воюя, умирая и т.д. Главное, что сегодня им полагается за это определенная компенсация. Интересующая нас 20-я статья Федерального закона «О ветеранах» регулирует назначение прав и льгот лицам, чей статус звучит как «труженики тыла». Эти лица во времена отечественной войны отвечали за обеспечение армии и тыла продуктами, военными боеприпасами и прочими изготавливаемыми ими вещами. Потому для них сегодня совершенно бесплатно стал актуальным конкретный перечень возможностей. Каких, вы уже прочли в статье.

Бесплатный проезд

Содержание

Как известно, особенности оплаты или предоставления бесплатного проезда регламентируются на региональном уровне. До 1 мая в Ярославской области граждане, награжденные знаками «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших военных, бывшие несовершеннолетние узники концгалерей, члены семей погибших сотрудников ОВД и противопожарной службы оплачивали проезд со скидкой 50%.

С 1 мая по 30 сентября вышеуказанные категории граждан полностью освобождены от оплаты проезда на внутригородском, междугородном, пригородном и внутреннем водном транспорте.