- Главная
- Справка
- Материнский капитал
Семьи, в которых появляется второй ребенок, могут рассчитывать не только на стандартный федеральный маткапитал, но и на определенные меры поддержки от регионального правительства.
Для этого назначается региональный маткапитал, причем его размер и правила оформления значительно отличаются в разных регионах. В некоторых городах предлагается крупная сумма, которую можно направить исключительно на покупку жилья, а в других разрешается применять для оплаты обучения несовершеннолетних.
Понятие регионального материнского капитала
Он представлен местной программой, необходимой для поддержки граждан с маленькими детьми. Для его выделения используются бюджетные средства региона. Выплаты могут индексироваться или не изменяться с течением времени, так как учитывается демографическая ситуация каждого города.
Внимание! Во время расчета показателя учитывается МРОТ, уровень благосостояния региона, а также другие экономические показатели.
Крупные суммы предлагаются властями крупных городов с низким уровнем рождаемости. В некоторых регионах программа вовсе не применяется, причем это связано с благополучной демографической обстановкой.
Например, в Москве программа была закрыта еще в 2020 году. Федеральное правительство не может изменить условия получения или размер маткапитала, так как основные правила регулируются региональным законодательством.
Полезно также почитать: Оформление справки об остатке средств от материнского капитала через Госуслуги
Чем отличается от федерального
К основным отличиям регионального маткапитала от федеральной меры поддержки относится:
- используются деньги из бюджета субъекта РФ;
- федеральный маткапитал предлагается жителям всех городов, причем предлагается единая сумма, а в региональной программе сумма значительно отличается, так как варьируется от 25 до 700 тыс. руб.;
- выдаются средства обычно через 3 года после появления малыша, но иногда деньги предоставляются намного раньше, например, если у граждан оформлена ипотека;
- обычно мера помощи предлагается только семьям, в которых появляется 3-ий или 4-ый ребенок, а также рассчитывать на сумму могут усыновители.
Справка! Сертификат выдается единожды, поэтому даже если в семье появится еще один малыш, то это не станет основанием для повторного получения выплаты.
Что требуется при первичном обращении?
Нормы, действующие в субъектах РФ, во многом повторяют правила, установленные для реализации аналогичной федеральной программы. Это касается и стадий участия. Первой из них является подтверждение прав на участие в программе. Заявителям необходимо доказать соответствие семьи критериям, установленным в региональном законе.
Условия предоставления материнского капитала в различных субъектах РФ могут отличаться. К примеру, список документов для первичного обращения в Московской области предусматривает следующее:
- заявление об участии в программе;
- паспорт заявителя, подтверждающий регистрацию на территории Московской области;
- нужно подтвердить факт наличия у ребенка российского гражданства;
- подлинники и копии свидетельств о рождении всех имеющихся в семье детей.
В ряде субъектов могут предусматриваться дополнительные документы для получения регионального материнского капитала. Власти Саратовской области требуют справки о доходах родителей по месту работы, а в Ростовской области необходима справка о совместном проживании с детьми.
По итогам рассмотрения обращения семьям выдаются сертификаты. Отказ возможен лишь при несоответствии заявителей установленным критериям или неполноте представленных копий и справок.
Полезно узнать, где получить справку о состоянии материнского капитала?
Особенности назначения
Право на региональный маткапитал подтверждается путем получения специального сертификата от соцзащиты. Выдается документация только лицам, являющимся российскими гражданами.
Процесс оформления обладает нюансами:
- оформляется данная мера поддержки в отделении соцзащиты каждого региона;
- допускается направлять документы на получение маткапитала почтой, а также приносить их лично или через официального представителя;
- разрешено подавать документы на сертификат через портал Госуслуг или обращаться к посреднику, представленному МФЦ;
- отсутствуют ограничения на сроки оформления, поэтому можно не обращаться в отделение соцзащиты сразу после родов.
Для получения сертификата подготавливаются документы:
- паспорт матери;
- если процедурой занимается представитель, то требуется его паспорт и нотариально заверенная доверенность;
- свидетельства о рождении малышей, воспитываемых в семье;
- если дети являются усыновленными, то требуется решение суда;
- документы, доказывающие российское гражданство заявителя и детей;
- СНИЛС;
- заявление на получение маткапитала.
В процессе заполнения заявления указываются личные данные матери, паспортные данные, гражданство и сведения о детях. Областной маткапитал предлагается в дополнение к федеральному сертификату, поэтому при соединении нескольких выплат появляется возможность купить недвижимость.
Важно! Если женщина умирает до оформления сертификата, то процессом может заниматься отец, но к пакету документов прикладывается свидетельство о смерти женщины.
Работа программы
Федеральный материнский (семейный, так как оформляется на одного человека, но для нужд всей семьи) капитал – программа, которая работает с 1 января 2007 г. и сейчас продлена до 31 декабря 2020 г. Деньги в сумме 453026 руб. могут получить граждане в случае рождения (усыновления) второго, третьего и последующего ребенка. Воспользоваться льготой можно только один раз, получив специальный сертификат (наличные не используются) для оплаты предусмотренных законом семейных нужд.
Программа регионального материнского капитала начала действовать в большинстве республик и областей (в Москве ее не было и нет) с января 2011 года как дополнение к федеральной. Власти каждого региона самостоятельно, исходя из своих возможностей и даже из национальных особенностей, определяют сумму и условия выплат. Самый распространенный вариант – сертификат номиналом в 100000 рублей при рождении третьего ребенка.
В период с апреля 2011 г. по 31.12.2016 г. в Подмосковье, наряду с федеральной программой материнского капитала действовала и региональная, похожая по названию, но несколько отличающаяся по сути. Она работала на основании положений областного закона «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и предусматривала выплату пособия в сумме 100 000 рублей гражданам, у которых родился второй ребенок.
С 2020 г. действие этой программы приостановлено. Во-первых, в Москве, с примерно схожим набором социальных выплат, такой преференции нет. Во-вторых, улучшение демографической ситуации в области (начиная с 2005 г. наблюдается рост рождаемости и естественный прирост населения) специалисты не связывают с региональным капиталом.
Под эту программу не попадают дети, рожденные после 31 декабря 2016 года. Те же, кому посчастливилось появиться на свет до этой даты, а соответственно и их семьи, остаются в рамках действия проекта, предусматривающего выплаты регионального материнского капитала. Инфляция работает не на пользу помощи в сумме 100000 рублей, а ее индексация, в отличие от федерального пособия, ни разу не проводилась. Поэтому стоит напомнить основные положения программы и остановиться на законных способах использования денежных средств.
На что можно использовать
Региональный маткапитал выдается на основании требований местного законодательства, поэтому и цели его использования отличаются в разных городах.
Обычно деньги разрешается направить на следующие цели:
- улучшение условий проживания, для чего покупается или строится недвижимость;
- оплата образования детей;
- покупка средств для реабилитации детей-инвалидов.
В некоторых регионах значительно увеличивается количество направлений для трат. Например:
- можно не только построить, но и отремонтировать жилье,
- купить участок земли для строительства дачи,
- оплатить кружки и секции для детей,
- купить автомобиль или бытовую технику,
- подвести инженерные коммуникации к дому
- оплатить платные медицинские услуги.
В Самарской области можно оплатить кредит, а в Пермском крае разрешено воспользоваться деньгами для отдыха и оздоровления.
Образование детей
Родители часто пользуются региональным маткапиталом для оплаты учебы детей.
При этом деньги можно направить на следующие цели:
- посещение детского сада, причем не только государственного, но и платного;
- проживание в общежитии во время обучения в вузе;
- оплата образования в разных учебных заведениях;
- посещение кружков или секций.
Внимание! Основное условие для использования средств маткапитала заключается в том, что выбранное учебное заведение должно располагаться на территории РФ.
В некоторых регионах разрешено пользоваться бюджетными средствами для приобретения автомобиля, но выбирается исключительно отечественное транспортное средство. С 2020 года граждане могут ежемесячно получать выплату, если их доход меньше прожиточного минимума. Поэтому и в региональные программы были внесены соответствующие изменения.
Средства, выдаваемые на основании областного маткапитала, не предоставляются в виде наличных денег, поэтому перечисляются другим организациям, например, подрядным фирмам, банкам или медицинским учреждениям. Если граждане пользуются какими-либо незаконными методами для обналичивания денег, то они привлекаются к ответственности за мошенничество, а также возвращают ранее полученные средства.
Полезно также почитать: Положен ли ли материнский капитал,если ребенок умер
Улучшение жилищных условий
Этот способ использования областного маткапитала выбирается гражданами наиболее часто. С помощью бюджетных средств люди решают свои жилищные проблемы.
Деньгами можно воспользоваться для:
- покупки квартиры, находящейся на вторичном или первичном рынке;
- оформления ипотеки;
- проведения реконструкции частного дома;
- возведения жилого объекта;
- приобретения дома.
Сложности часто возникают при покупке недвижимости, так как продавцы иногда отказываются получать плату на основании сертификата. Для решения такой проблемы можно оформить ипотечный кредит, который после заключения сделки погашается маткапиталом.
Справка! Многие крупные банки работают с маткапиталом, поэтому сертификат может легко использоваться для частичного или полного погашения целевого займа.
Если деньги используются для строительства дома, то они выдаются двумя этапами. Первая половина средств направляется на возведение фундамента, а остаток перечисляется через полгода после предоставления доказательств ведения стройки. Земля, на которой осуществляется строительство дома, должна являться собственностью семьи.
Если частное строение причисляется к аварийной недвижимости, то можно использовать средства по региональному маткапиталу для реконструкции, для чего заменяются несущие конструкции, достраивается этаж или изменяются технические характеристики.
Кто имеет право на региональный семейный капитал
Название материнского семейного капитала определяет принципиальный подход к направлению целей, на которые выделяются денежные средства. Чтобы получить МСК и иметь право им распоряжаться, члены семьи должны соответствовать следующим требованиям:
- в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 гг. у родителей родился второй или последующий ребенок;
- семья еще не получала семейный капитал никогда;
- лицо, на которое будет оформлен капитал, должно быть зарегистрировано в Московской области (при этом гражданство значения не имеет);
- ребенок, рождение которого стало основанием для оформления МСК, должен быть гражданином РФ.
Оформить получение денежных средств, предусмотренных программой, могут:
- мать, родившая или усыновившая/удочерившая ребенка до вступления в силу изменений, касающихся МСК;
- отец-одиночка (усыновитель), ставший таковым после смерти матери или лишения ее, на законных основаниях, родительских прав;
- дети в случае смерти отца и матери, или если их родители лишены их прав (делятся деньги равными долями).
Получить региональный семейный капитал можно только один раз, а не на каждого новорожденного.
Таблица выдачи регионального маткапитала по регионам
В каждом регионе выдаются собственные сертификаты, которые отличаются предоставляемой суммой, правилами оформления и возможностями использования средств.
Область России | Выдаваемая сумма (тыс. руб.) | Правила использования |
Московская | 100 | Покупка жилья и оплата образования детей |
Мурманская | 121 | Приобретение недвижимости, обучение несовершеннолетних, оплата медицинских услуг и восстановление здоровья детей |
Нижегородская | 25 на 2 ребенка и 100 тыс. руб. на третьего | Оплата образования, покупка жилого объекта, подведение инженерных коммуникаций к дому, покупка товаров для социальной адаптации инвалидов и оплата медицинских услуг |
Сахалинская | 204 на 2 ребенка и 150 тыс. руб. женщинам, которые родили ребенка до 25 лет | Покупка жилья, оплата учебы и медицинской помощи, а также траты, связанные с реабилитацией детей-инвалидов |
Северная Осетия | 50 | На любые личные нужды |
Ульяновская | 50 на 2-го ребенка и 100 на 3-го, 150 – на 4-го и 200 на пятого | Обучение детей и покупка жилья оплата страховки, медицинских услуг или организации отдыха для детей |
Дополнительно городах предлагаются разные меры поддержки при появлении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае предлагается 55 тыс. руб., а власти Амурской области предоставляют 100 тыс. руб. В Белгородской области выдается 55 тыс. руб., а во Волгоградской – 70 тыс. руб. Данные средства обычно предлагаются для личных нужд граждан.
При рождении 4-го или последующих детей в некоторых городах предоставляется еще одна мера материальной поддержки. В Республике Алтай выдается 50 тыс. руб., а в Карачаево-Черкесии сумма увеличивается до 105 тыс. руб.
Перечень документов для регионального маткапитала при его реализации
Что нужно для получения материнского капитала? Следующим этапом участия в программе является использование выделенных средств. Набор документов для регионального материнского капитала при его реализации также зависит от законодательства субъекта РФ. Это связано не только с установленными формальными требованиями, но и с целями, на которые допускается расходование средств.
Претенденты на региональный материнский капитал в Ростовской области должны представить все документы, предъявлявшиеся при получении сертификата. Это связано с необходимостью проверки заявителей на предмет оснований для аннулирования ранее выданного документа (одним из них служит лишение родительских прав). В число дополнительных документов включено следующее:
- заявление об использовании выделяемых средств;
- выданный ранее сертификат;
- если заявителем выступает опекун, приемный родитель или попечитель, потребуется согласование соответствующего органа;
- если обращается сам несовершеннолетний, то необходимо подтверждение эмансипации (судебное решение или свидетельство о браке);
- претендент на региональный материнский капитал должен представить исчерпывающие сведения о планах по расходованию помощи.
Сведения о направлении расходования средств
Набор документов на материнский капитал зависит от предстоящей сделки.
- При покупке недвижимости и (или) расчетов по связанным с ее покупкой кредитам, необходима документация о полученной собственности на объект (выписка из ЕГРН), договор купли-продажи и кредитное соглашение.
- Когда заявители участвуют в долевом строительстве, потребуется соответствующий договор и обязательство о передаче детям долей в праве на построенное жилье.
- При строительстве дома заявителю необходимо представить разрешение на проведение работ и договор подряда. Также потребуется документ, подтверждающий права на участок. Подробнее, как потратить материнский капитал на строительство дома?
- Когда средства направляются на получение образования, необходимо представить договор об оказании таких услуг и копию лицензии учебного учреждения.
- Если из средств регионального маткапитала финансируется лечение, родители представляют соглашение об оказании медицинских услуг и копию лицензии оказывающего их учреждения.
- При покупке автомобиля потребуется договор, техпаспорт с указанием заявителя в качестве владельца и обязательство последнего зарегистрировать машину в течение 10 рабочих дней после перечисления.
Кстати, вам может быть интересно, как заключить обязательство о выделении доли по материнскому капиталу?
Программа помощи семьям с несколькими присутствует не во всех регионах. Необходимый перечень документов устанавливается на местах. Исчерпывающую информацию о ее наличии и условиях предоставления средств родители могут получить, изучив соответствующее законодательство субъекта РФ по месту своего жительства.
Полезно узнать, дается ли региональный материнский капитал на третьего ребенка, а также можно ли использовать материнский капитал на покупку автомобиля, закон принят или нет?