Пенсии по выслуге лет медработникам: когда происходит выход по льготному стажу

Что такое непрерывный медицинский стаж? Как он начисляется и есть ли смысл в данной составляющей труда у медицинских работников? Все эти вопросы интересны, когда человек собирается посвятить свою жизнь медицине. Данная область труда является крайне ответственной и серьезной. А значит, за названные особенности можно ожидать какие-нибудь надбавки и бонусы. Как с этим обстоят дела в России? На что может рассчитывать медицинский персонал в данной стране?

Определение

К сожалению, понятие непрерывности медицинского стажа далеко не всегда понятно гражданам. И не во всех случаях удается правильно рассчитать ее продолжительность.

Непрерывный медицинский стаж работы — это время, которое сотрудник проработал в сфере медицины, имея при этом только официально разрешенные паузы в трудовой деятельности. Например, ежегодный отпуск.

Непрерывность стажа работы в области медицины играет важную роль для многих. Ведь данный показатель помогает получать определенные доплаты к установленному окладу. И речь идет вовсе не о премиях. Какие особенности таит в себе непрерывный медицинский стаж? На что следует обратить внимание? И какие доплаты положены сотрудникам при тех или иных обстоятельствах?

Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от N 44г-787

Судом не принято во внимание, что в штат 14 структурного подразделения анестезиологии-реанимации 442 ОВКГ включалась должность — “старшая медицинская сестра-анестезист“ до 22.02.2002 года, которая на основании директивы ГВМУ МО РФ от 22.02.2002 года была изменена на должность “старшая медицинская сестра“. При этом, несмотря на различие в наименованиях должностей, должности остаются тождественными, так как характер выполняемых работ “старшей медицинской сестрой-анестезистом“ и “старшей медицинской сестрой“ 14 отделения остаются прежними, они выполняют одни и те же функциональные обязанности.

П. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы с 06.09.1982 года по 01.02.1990 года и с 15.02.1996 года по 01.04.1997 года, обязании назначить пенсию с 19.03.2003 года, указывая, что с 06.09.1982 года по 01.02.1990 года она работала в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры перевязочной 6 торакального отделения Ленинградского городского онкологического диспансера. Указанное отделение является отделением хирургического профиля, а потому в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464, согласно которому исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделения (палат) хирургического профиля стационаров. один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев“, указанный период работы должен быть зачтен по указанному принципу. Однако, комиссия учла данный период по фактической продолжительности. С 15.02.1996 года по 01.04.1997 года она работала в должности старшей медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации 442 военного клинического госпиталя им. З.П.Соловьева. Комиссия зачла данный период работы по фактической продолжительности. При этом, не было учтено, что 14 отделение сохранило структуру, цели и функции в лечебном процессе. Должность медицинской сестры-анестезиста предусмотрена Перечнем должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781. Кроме того, должность “старшая медицинская сестра-анестезист“ была предусмотрена штатным расписанием 442 ОВКГ до 1999 года. В связи с директивной ГВМУ МО РФ N 161/11080 от 22.02.2002 года должность “старшая медицинская сестра-анестезист“ была изменена на должность “старшая медицинская сестра“. Должностные инструкции старшей медицинской сестры-анестезиста и старшей медицинской сестры остались прежними.

Это интересно: Льготный Проезд Для Пенсионеров На Городском Транспорте Спб

Особенности исчисления

Давайте уточним ситуации, при которых стаж работы не будет считаться прерванным. Дело в том, что этот момент крайне важен. При разрыве непрерывного медицинского стажа все бонусы и надбавки исчезают, и у работника существует риск остаться без доплат.

На данный момент в России непрерывный медицинский стаж сохраняется при условии ведения трудовой деятельности без периодов безработицы, длящихся больше месяца. Но в данном случае важно не менять сферу деятельности. То есть, если сотрудник решил поменять место работы, он может сделать это. Но для обеспечения непрерывности медицинского стажа придется продолжить выполнение должностных обязанностей в области медицины.

Обратите внимание, какие периоды можно считать засчитываемыми в трудовой стаж:

• отпуск по уходу за ребенком;
• «отдых» по беременности и ввиду предстоящих родов;
• служба в армии по срочному призыву;
• прохождение службы по контракту;
• альтернативная служба в вооруженных силах РФ;
• период осуществления ухода за инвалидами и стариками, достигшими возраста 80 лет.

В данные периоды времени прекращение выполнения должностных обязанностей не считается перерывом в ведении трудовой деятельности. А значит, все надбавки и бонусы будут сохранены за сотрудником.

Чем подтверждается медстаж

Медстаж подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета (п. 10 постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа…» от 02.10.2014 № 1015).

Если этих сведений недостаточно, периоды трудовой деятельности могут быть подтверждены документально, а именно трудовой книжкой (далее — ТК) или, если нет возможности установить информацию по ТК:

• трудовым соглашением;
• справкой;
• выпиской из приказа;
• лицевыми счетами и т. д.

Те, кто работал по гражданско-правовому договору, могут подтвердить свой МД такими документами, как (п. 13 постановления № 1015):

• данный договор;
• документ организации, свидетельствующий о внесении обязательных платежей за работника.

В том случае, если работник не был зарегистрирован как застрахованное лицо, но осуществлял трудовую деятельность, данный период работы может быть подтвержден на основании показаний свидетелей (п. 5 постановления № 1015).

Таким же образом можно подтвердить стаж, если организация, где трудился работник, была ликвидирована и никакие документы (в том числе в архиве) в отношении работников не сохранились.

При увольнении

Уже было сказано, что увольнение — не приговор для непрерывности трудового стажа. Это нормальное явление. Всем сотрудникам позволяют некоторое время искать новое место работы и при этом иметь возможность накапливания непрерывного стажа. Но как быть при трудоустройстве в сфере медицины? Сколько времени дается на поиск нового места труда?

Непрерывный медицинский стаж после увольнения сохраняется на протяжении месяца. За это время гражданин должен снова начать ведение трудовой деятельности в сфере медицины. Необязательно при этом работать врачом или стремиться к трудоустройству на высокопоставленные места. Главное, трудиться и числиться в качестве медицинского персонала.

Соответственно, все надбавки сохранятся — об этом можно не беспокоиться. А вот их размер может поменяться. Ведь существует один очень важный фактор, от которого зависит размер доплат к заработку. О нем немного позже. Первым делом следует разобраться, как можно сохранить непрерывность трудового стажа.

Что такое медицинский стаж?

После окончания профессионального образовательного учреждения, в данном случае мы говорим о медицинских ВУЗах и колледжах, медики разных специальностей начинают трудовую деятельность в больницах, поликлиниках, лабораториях и других учреждениях здравоохранения. С этого момента начинается отсчет стажа работы. Он необходим для того, чтобы к моменту выхода на пенсию граждане имели хорошие надбавки, льготы и достойный размер пенсионного обеспечения.
На основании длительности периода работы работникам производится подсчет выслуги лет, за что тоже положены определенные доплаты.

Что он дает?

Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, работники зарабатывают сегодня не конкретный стаж в медицинском учреждении, а его страховую часть. Это означает, что на основании отчислений в ПФР, который ежемесячно совершает работодатель за работника, копятся коэффициенты, которые учитываются при начислении пенсионных выплат.
Законодательство предусматривает льготный период выхода на заслуженный отдых для работников здравоохранения. Льготный – это означает, что общий период деятельности, дающий право выхода на пенсию, сокращается.

Сокращение и ликвидация

Иногда получается, что человек лишается работы по причине сокращения кадрового состава или ликвидации компании. Как быть тогда? Сколько времени можно искать новое место работы?

Непрерывный медицинский стаж после сокращения или ликвидации той или иной организации длится 3 месяца с момента прекращения трудовой деятельности. На поиск нового места работы гражданин имеет 90 дней. Опять же, очень важно сохранить трудоустройство именно в медицинской сфере, иначе непрерывности попросту не будет.

Можно сделать вывод, что далеко не всегда непрерывный стаж в области медицины после увольнения пропадает. А значит, можно надеяться при тех или иных обстоятельствах на надбавки и бонусы, предусмотренные законодательством.

Точные их размеры, к сожалению, подсчитать трудно. Существует вероятность, что после очередного трудоустройства выплаты либо увеличатся, либо сократятся. Но вряд ли они останутся неизменными.

Судебный порядок восстановления пенсионных прав

1. Анализ Вашей ситуации с учетом норм законодательства действующих как сегодня, так и на период Вашей трудовой деятельности. Анализ соблюдения условий, дающих право на пенсию в их взаимосвязи с имеющимися документами и построение позиции.
2. Подготовка искового заявления. Ответчиком по указанным спорам выступает пенсионный фонд, а само исковое заявление подается в суд по месту нахождения органа пенсионного обеспечения.
3. Рассмотрение дела. На указанной стадии Вам необходимо будет обосновать свою позицию с точки зрения не только фактических обстоятельств дела, но и имеющихся доказательств.
4. Назначение пенсии по решению суда. В случае если решение состоялось в Вашу пользу, Вам необходимо получить его с отметкой о вступлении в законную силу. С указанным решением необходимо обратится в орган пенсионного фонда. После этого Вам назначат и выплатят пенсию с момента первоначального обращения за ее назначением.

Где работать

Следующий вопрос, который интересует многих, — это трудоустройство в новое медицинское учреждение. Дело в том, что сейчас можно разделить всю деятельность на несколько составляющих. Выделяют государственные медицинские учреждения и частные. Отражается ли работа в том или ином месте на надбавках и непрерывности стажа?

Не всегда. На выплатах зачастую — да, а вот на стаже — нет. Иными словами, непрерывный медицинский стаж после увольнения, например, из государственной клиники и трудоустройства в частную больницу сохранится. И наоборот. Главное, уложиться во временные ограничения, установленные в России на законодательном уровне.

В каких случаях стаж не прерывается

Помимо вышеуказанных случаев, когда работник фактически не осуществляет трудовую деятельность, но числится в штате предприятия, или увольняется, но СС ему продолжает начисляться, есть иные периоды, которые не прерывают стаж.

Например, непрерывный медстаж продолжает начисляться в течение 2 месяцев, если за этот период:

• лицо из районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий после окончания срока действия трудового соглашения устраивается на новую работу;
• лицо увольняется из организаций РФ в иностранных государствах и трудоустраивается на новое место.

Непрерывный МД остается на протяжении 3 месяцев, когда:

• лицо, уволенное вследствие временной нетрудоспособности или инвалидности, восстановило трудоспособность и собирается поступить на работу;
• работник трудоустраивается после увольнения по причине несоответствия работе вследствие ухудшения здоровья;

Не прерывает стаж оплачиваемая работа или практика в аспирантуре, клинической ординатуре, а также обучение или повышение квалификации (ст. 187 ТК, апелляционное определение Астраханского областного суда от 01.03.2017 по делу № 33-879/2017).

Существуют также периоды, которые не прерывают стаж, но не включаются в него (п. 9 Правил):

• учеба в вузе, аспирантуре или клинической ординатуре, если между увольнением и поступлением на учебу прошло не более 3 месяцев;
• период проживания за пределами РФ членов семьи работников, командированных в иностранное государство для работы на предприятиях РФ, если между датами возвращения на родину и трудоустройства в РФ прошло не более 2 месяцев;
• время межсезонья, когда работник не трудится согласно договору (при сезонной работе);
• период пребывания в лечебно-трудовом профилактории, если между датами выхода из профилактория и трудоустройства прошло не более 30 дней;
• период отбывания исправительных работ по адресу работы.

Всем ли платят

Некоторые интересуются, каким именно сотрудникам положены денежные выплаты за непрерывную работу в сфере медицины. Играет ли роль должность для начисления дополнительных денег?

Вопрос трудный. Вообще, очень много особенностей имеет непрерывный медицинский стаж. Законодательство России указывает на то, что должность играет роль при начислении соответствующих выплат. Но нет такого, что кому-то надбавки положены, а кому-то нет. Все сотрудники, которые долгое и непрерывное время трудятся в области медицины, в той или иной степени будут вознаграждены.

Единственное, на что влияет должность работника, — это размер начисляемых денежных средств. И не более того. Поэтому не стоит беспокоиться о потере доначислений, если из статуса врача сотрудник перешел в разряд медсестер. Все положенные бонусы за непрерывный медицинский стаж все равно останутся.

Особенности досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников

Пунктом 2 данного Постановления установлены правила исчисления сроков выслуги, так, в частности, врачам анестезиологам-реаниматорам отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 был утвержден Список профессий, и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Это интересно: Может Ли Пристав Заводить Делопроизводство Не По Месту Прописки

Что влияет на размер выплат

Важно разобраться и в том, что именно влияет на выплаты за труд в медицине. Уже было сказано, что нет четко установленных сумм, положенных к уплате в той или иной степени медицинскому персоналу. Зато есть факторы, влияющие на то, какой окажется в конце концов за непрерывный медицинский стаж доплата. Это:

• место работы сотрудника;
• должность;
• время работы в области медицины;
• оклад.

Наиболее значимым пунктом является последний. А все остальные — это лишь небольшие факторы, от которых зависит уровень получаемого сотрудником заработка. Правда, в некоторых случаях все приведенные показатели играют одинаковую роль.

Получается, чем выше оклад — тем больше окажется выплата. И это правильно. Ведь все расчеты проводятся в процентном соотношении к получаемому заработку. А значит, надбавка за непрерывный медицинский стаж не может составлять одинаковое количество денежных средств. Везде свой оклад. И от него очень сильно зависит доплата.

Также огромную роль играет продолжительность непрерывного медицинского стажа. Нетрудно догадаться, что чем дольше сотрудник трудится, тем выше будут доплаты. Поэтому данный момент тоже не следует упускать из внимания. Именно эта причина становится основной при решении вопроса о дальнейшем трудоустройстве уволенного сотрудника. Надбавки не слишком хочется терять!

Верховный Суд Республики Башкортостан Определение Гражданское дело 33-5455

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ по занимаемой должности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случае выполнения их в том же структурном подразделении лечебного учреждения.

Это интересно: Какая Выплата Положена Ветеранам Труда Московской Области

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей — должности медицинских сестер-анестезистов.

Особенности начислений

Как правильно начислять положенные доплаты? Надбавка за непрерывный медицинский стаж совместителям и прочему медицинскому персоналу положена в разных размерах. Как правильно определить их размер?

Уже было сказано, что начисления будут зависеть напрямую от оклада. От него в том или ином случае берется определенный процент денежных средств, которые будут отражать размер положенных выплат. Важно учитывать, что речь идет о так называемом чистом окладе — без учета ранее назначенных надбавок, премий и доплат.

Именно этот момент зачастую не принимается во внимание сотрудниками. И они удивляются слишком маленьким начислениям за непрерывный медицинский стаж. Доплата начисляется с учетом только «голого» оклада. Больше никакие дополнительные денежные средства, выплачиваемые медицинскому персоналу, не могут служить базой для начислений.

Досрочная пенсия медицинским работникам в 2020-2020 г

2. Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка

3. Врачи-патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала

Фтизиатрия

На какие особенности следует еще обратить внимание? Теперь, когда вся основная информация о непрерывном медицинском стаже и особенности начисления дополнительных выплат известны, можно изучить, кому и в каких размерах положены надбавки.

Например, на что могут рассчитывать сотрудники, которые работают в противотуберкулезных учреждениях и заняты в области фтизиатрии. Для такого персонала существуют особые условия начисления выплат.

Надбавка за непрерывный медицинский стаж совместителям, второстепенному персоналу, а также основным работникам в учреждениях, предназначенных для диагностики и борьбы с туберкулезом, а также фтизиатрам положена в следующих размерах:

• 30% от получаемого оклада за первые 3 года труда;
• 45% — за 5 лет;
• 60% — за 7 и более лет непрерывного трудового стажа в сфере медицины.

Надбавки медработникам за категорию

Доплата за категорию устанавливается после прохождения врачами аттестации, что стимулирует их к повышению профессиональных навыков и умений. Не только сотрудники, но и руководители медучреждений вправе получить надбавку за имеющуюся категорию. Ее размер рассчитывается, исходя из величины оклада служащего.

Размер надбавки за категорию

Величина надбавки зависит от категории медработника и его должности.

Ее выплата осуществляется из фонда оплаты организации ежемесячно в размерах, приведенных в таблице: (нажмите для раскрытия)

Как установить доплату за категорию

Как говорилось выше, чтобы получить этот вид доплаты, нужно получить категорию, которая присваивается после прохождения аттестации. Рассмотрим пошаговый алгоритм назначения такой надбавки:

Шаг 1 – Пройти аттестацию. Она представляет собой некую проверку медицинских навыков и уровня профессиональных знаний специально утвержденной комиссией. Оказание медпомощи населению утверждено и контролируется органами власти, которые, в свою очередь, собирают комиссию для проведения аттестации медиков. Пройти ее можно по инициативе как руководства, так и подчиненного. Если аттестация пройдена с положительным результатом, то категория присваивается итоговым решением комиссии.

Шаг 2 – Обращение к руководству об установлении доплаты за категорию. Этот шаг следует после официальной публикации решения аттестационной комиссии. Виды категорий назначаются строго поочередно, начиная со второй. Действие присвоенной категории правомерно нескольких лет, после этого нужно пройти переаттестацию. Перерывы в работе врача в течение срока действия категории, сохраняют за ним категорию.

Шаг 3 – Подтверждение категории. При последующей аттестации врач подтверждает имеющуюся категорию либо повышает ее до следующего уровня. Также по инициативе самого врача, если его профессиональный уровень и практические навыки выросли, может быть проведена досрочная аттестация.

Ответственность работодателя за выплату надбавки медработку

В коллективном договоре либо трудовом соглашении при трудоустройстве врача указывается, что после назначения категории он будет иметь дополнительные выплаты к заработной плате. Если же это в бумагах не прописано, у руководства все же нет законных оснований не назначать своему сотруднику данный вид доплаты. Данное требование можно прописать в приложении к трудовому договору сотрудниками отдела кадров либо юристом, если таковой есть в штате.

Невыплата подобной надбавки грозит административным штрафом в отношении администрации учреждения либо увольнением по решению органа, проводящего проверку и выявившего подобное нарушение. Также убыток, который получил врач в связи с недополучением положенных ему доплат к заработной плате, вправе компенсировать руководитель за собственный счет.

Администрация медицинской организации должна контролировать процесс отчисления налоговых сумм с назначенных дополнительных выплат в бюджет. Если надбавка не облагается НДФЛ, тут уже возникает и уголовная ответственность с возможностью ограничения свободы.

Противолепрозные и противочумные учреждения

Далее внимание следует уделить противолепрозным подразделениям, а также учреждениям, которые были созданы для борьбы с чумой. В данных случаях всему персоналу положены определенные надбавки за непрерывную работу в области медицины.

Только в первом случае доплаты не могут превышать 80% от оклада, а во втором существует ограничение в 100%. Это только для медицинских работников. Всем остальным сотрудникам нельзя получать надбавки, которые в сумме составят более 50 и 80 процентов соответственно.

Так сколько положено персоналу в том или ином случае? В них надбавка за непрерывный стаж совместителям, а также прочим кадрам положена в рамере 10% за каждый год труда. Соответственно, точные размеры выплат будут известны только после выяснения информации об окладе в тех или иных учреждениях.

Изменения в льготной пенсии для медработников

В соответствии с новой пенсионной реформой к выработанному стажу врачам еще нужно накопить нужный ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), который в уходящем году составлял уже 16,2 балла, а с 2020 года будет ежегодно увеличиваться на 2,4 балла, пока не достигнет планки в 30 баллов.

На кого не распространяются новшества?

Законодательные нововведения не распространяются на специалистов, работающих в определенных условиях:

• особо вредные условия – у врачей-рентгенологов и лаборантов рентген-кабинетов;
• вредные условия труда – у работников психиатрических, туберкулезных, онкологических и инфекционных больниц.

Правила выхода и назначения пенсии этим категориям медработников в 2020 году останутся без изменений. Отсрочка на них не распространяется. Основанием является ФЗ №350, вступивший в действие 3 октября 2020 года.

Прочее

В некоторых случаях следует надеяться на выплату, равную 30% от оклада за 3 года, а также на начисления по 15% за каждые следующие 2 года труда за работу в области медицины. Но при этом доначисления не могут превышать 60% «чистого» заработка. Когда положены такие надбавки за непрерывный медицинский стаж? Пенсионерам они начисляются или нет — это не так важно. Главное, что такая возможность появляется в следующих случаях:

• при труде в сельской местности и интернатах;
• если сотрудник относится к среднему персоналу акушерских пунктов;
• фельдшерам, которые работают в области педиатрии и в терапевтических отделениях поликлиник;
• медикам, работающим в сфере помощи на дому;
• всем председателям и врачам медицинских комиссий.

Непрерывный медицинский стаж работы — это то, к чему многие сотрудники данной сферы деятельности стремятся. И на то есть свои причины. Ведь за непрерывный труд кадрам начисляются в тех или иных размерах определенные доплаты.

На что может рассчитывать любой персонал, который трудится в сфере медицины? А точнее, все работники учреждений здравоохранения и мест социальной защиты населения? Неважно при этом, непрерывный медицинский стаж в частных клиниках подразумевается или в государственных. Главное — его наличие и продолжительность. Все кадры, которые работают в сфере здравоохранения и социальной защиты, получают надбавку в размере 20% от выплачиваемого оклада за первые 26 месяцев труда, а также по 10% за каждые последующие 24 месяца работы (но не более 30% в сумме).

Непрерывный медицинский стаж работы — важный момент для тех, кто планирует трудиться в области медицины постоянно. Раньше за непрерывность любого труда полагались определенные бонусы, но в современной России их нет. Поэтому не следует сильно беспокоиться за данную составляющую, если не планируется постоянный труд в медицине.

Медицинский стаж для выхода на пенсию

Для медицинского персонала ключевым условием для ухода на пенсию считается количество отработанных в медицине лет. Работники здравоохранения имеют право на льготную пенсию, когда их количество достигло 30 лет в городских учреждениях и 25 – в сельской местности.
При подсчете стажа возраст медиков не учитывается, главное – количество лет, отработанных в здравоохранении.

Существуют определенные параметры для подсчета отдельным категориям медицинских работников, например, 1 год работы приравнивается к 1,5 годам. Этот Перечень специальностей имеется в постановлении Правительства.

Более подробно узнать о льготной пенсии для работников из области здравоохранения Вы можете из представленного видео.