Главная / Трудовое право / Оплата и выплаты / Пенсия
Назад
Опубликовано: 17.03.2016
Время на чтение: 14 мин
0
8490
Военнослужащие, в силу своей профессиональной деятельности, часто становятся пенсионерами гораздо раньше, чем обычные граждане.
Вполне молодой мужчина или женщина, отслужив определенное количество лет, которое называется выслугой, имеют право на пенсию на особых условиях. И расчет пенсии у них отличается от гражданской. Поговорим об этом подробнее.
- Кто имеет право?
- Условия назначении пенсии за выслугу лет Для военнослужащих
- Для космонавтов, лётчиков и испытателей являются гражданами РФ
- Пример 1
Что такое выслуга лет
Из нормативно-правовой литературы известно, что под этим термином понимают определенный период трудовой деятельности в одной сфере. Этот временной отрезок для каждой отрасли разный. У военнослужащих он обособленный от других профессий, связанных с гражданской жизнью.
Длительность выслуги лет оказывает влияние на многие права и социальные гарантии. Например, у военнослужащего от продолжительности стажа зависят:
- надбавка к денежному довольствию;
- особые условия выхода на пенсию;
- решение жилищного вопроса;
- получение социальной поддержки в виде оздоровления.
Согласно общему правилу, все периоды службы считаются по календарному типу. Исключение составляет служба в особых условиях, которая подсчитывается в льготном исчислении. Несение службы на Крайнем Севере засчитывается 1 месяц за 2. А 1 год учебы наоборот включается в выслугу лет как 6 месяцев нахождения в ВС.
Условия начисления второй пенсии
Федеральный закон №136 устанавливает права военнослужащих на оформление не только военной, но и пенсии по старости при наличии отчислений в ПФР после завершения военной службы.
Порядок и сроки начисления «второй» пенсии для военнослужащих такие же, как и для остальных пенсионеров:
- 55 лет для мужчин и 60 лет для женщин (если нет оснований для льготного выхода на пенсию);
- гражданский стаж не менее 8 лет (в 2020 году – 9 лет);
- наличие минимального количества пенсионных баллов (11,4 в 2020 году);
- назначение военной пенсии по выслуге или инвалидности.
В стаж для установления страховой пенсии входит только период работы после завершения военной службы или установления инвалидности.
Страховая пенсия военного пенсионера также подлежит ежегодной индексации, как и для других граждан страны. Единственным отличием будет служить то, что пенсия в данном случае устанавливается без фиксированной выплаты.
Законодательное регулирование вопроса
Правительством разработано и внедрено в действие немало законов о выслуге лет во всех отраслях. Но если брать во внимание непосредственно людей в военной форме, то для них существуют такие индивидуальные нормативы:
- ФЗ№ 166 от 2001г., раскрывающий понятие «выслуга лет» в контексте пенсионного обеспечения и закрепляющий право на пенсию за выслугу лет.
- ФЗ «О финансовом обеспечении военнослужащих граждан» от 2011 года. Этот правовой акт является механизмом получения дополнительной ежемесячной надбавки за выслугу лет.
- ФЗ№992 «»Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», который регулирует вопрос о финансовом обеспечении всех военнослужащих-контрактников.
- Приказ Министерства Обороны РФ, в котором четко указаны правила начисления надбавки, а также сами условия, согласно которым определяется круг военнослужащих, претендующих на дополнительную ежемесячную финансовую помощь.
Все нормативы пересматриваются практически ежегодно в сторону улучшения обеспечения военнослужащих
Надбавки
Надбавки по выслуге лет начисляются средничкам при таких условиях.
Категория граждан | Описание |
Лица старше 80 лет и инвалиды 1 группы | К пенсии определяется доплата 100% РРП за обязательный необходимый уход. |
Пенсионеры, прекратившие военную деятельность, имеющие иждивенцев | При наличии иждивенца доплата составляет 32% РРП. При наличии двух иждивенцев — 64% РРП. Если у пенсионера три и больше иждивенцев — дополнительная выплата составляет 100% от РРП. Иждивенцы не должны являться получателями страховой или социальной пенсии. |
Пенсионеры — участники ВОВ, являющиеся инвалидами | Эта категория граждан получает надбавку в размере 32% РРП. По достижении вышеуказанной категорией лиц восьмидесятилетнего возраста надбавка увеличивается до 64% РРП |
Следует учитывать, что указанным лицам надбавка не исчисляется, если пенсия уже рассчитана по ст. 16 Закона.
Рассчитывается период выслуги по правилам ст. 18 Закона. В расчет входит военная служба в рядах МВД и МЧС, в органах наркоконтроля, в организациях Уголовно-Исполнительного Наказания, в рядах нацгвардии.
Важно! Служба в экстремально опасных условиях включается в льготный период, регулируется Правительством РФ.
В расчет стажа входит военная служба в различных органах
На кого распространяются льготы
Если рассматривать профессиональную принадлежность в вопросе льгот за выслугу лет в контексте пенсионного содержания и определении права на пенсию, то ими наделены следующие граждане:
- госслужащие федеральной гражданской службы;
- военнослужащие всех родов войск;
- космонавты;
- летчики-испытатели.
Выслуга лет не всегда считается в календарном исчислении. Существует ряд неординарных случаев, когда стаж военнослужащего определяется по особым расчётам.
Какие пенсии могут получать военнослужащие?
Законодательством по пенсионному обеспечению военнослужащих для этой категории граждан установлено три вида пенсий:
- по выслуге лет;
- по причине инвалидности;
- в связи с потерей кормильца.
При этом законом оговорены некоторые нюансы при получении права на пенсионное обеспечение:
- Пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после его увольнения со службы.
- Назначение пенсии по инвалидности или потери кормильца не зависит от продолжительности службы военнослужащего.
- Пенсионное пособие по инвалидности устанавливается, если она наступила во время прохождения службы или в течение трех месяцев после увольнения, или еще позже, но возникла по болезни или вследствие травмы, полученной в период службы.
Что такое льготное исчисление
Существует также такое понятие, как «льготное исчисление выслуги лет». Оно означает, что отдельные периоды службы могут быть включены в выслугу в льготном порядке. Эти индивидуальные случаи закреплены законодательством.
К ним относится служба в таких подразделениях:
- Летных составах.
- Связанная с прыжками с парашютом.
- При нахождении в плавании.
- Периоды командования перечисленными подразделениями, при условии несения службы за пределами РФ.
Для справки! В случае перехода гражданина на новое место службы накопленная выслуга лет за ним сохраняется. Для того, чтобы посчитать существующий стаж, необходимо сложить периоды работы в разных структурах.
Оказывает также влияние на подсчёт стажа и место службы. Если военнослужащий принимал участие в БД или же нес службу в то время, когда на определённой местности было установлено чрезвычайное положение, то к данному лицу применяется особый расчет.
К примеру, такими военными являются, те которые принимали активное участие в контртероперациях на Северном Кавказе.
Формула расчета стажа у этих лиц такая, что каждый месяц службы утраивается. Соответственно, расчет пенсии военнослужащим, отнесенным к категории лиц, побывавшим в особых условиях, будет производиться 1:3.
Правительственные нормативы РФ указывают и на существование других случаев, когда начисление трудового стажа необходимо производить по льготному методу определения.
Льготным правом на стаж можно воспользоваться армейцу, который несёт службу и проживает в регионе с неблагоприятным для человеческого организма климате. К ним относится Крайний Север, а также другие приравненные к этой области регионы нашей страны.
Важно! Если военный пенсионер возобновляет свою деятельность в профессии, то данная льготная выплата станет недоступной. Но после увольнения выплата будет пересчитана и возобновлена. В этом случае будет применена прибавка за каждый год службы.
Размер пенсионного обеспечения
- Для лиц с выслугой 20 лет пенсия назначается в размере 50% от суммы ДД.
- Дополнительно за каждый год, превышающий 20 лет выслуги, добавляется 3%, но не больше 85%.
Кроме этого законом определены следующие моменты:
- Пенсионеру, который проживает в местности, где к ДД устанавливаются коэффициенты, на период его проживания там они применяются при расчете пенсии, надбавок и увеличений.
- Пенсионерам, отслужившим на Крайнем Севере и приравненных к нему районах не меньше 15 и 20 лет, при их переезде на место жительства за пределы этих районов, пенсия (с учетом надбавок и увеличений) которая была назначена с применением северных коэффициентов, сохраняется. А тем, которые проживают в местностях, где коэффициент не установлен или применяется в меньшем размере, чем по последнему месту службы, пенсия начисляется (включая надбавки и увеличения) с применением коэффициента по последнему месту службы (предельный размер 1,5). При этом не зависит время обращения за назначением пенсии.
Как она используется при назначении пенсии
Для урегулирования этого вопроса существует отдельный правовой акт ФЗ№4468-1. Согласно этому нормативу военнослужащий лишь при наличии определенных условий наделяется правом на пенсию за выслугу лет.
К этим условия относятся:
- Наличие военного стажа не менее 20 лет.
- Наличие смешанного стажа по принципу: возраст сотрудника не менее 45 лет, общий стаж 25 лет, военный стаж 12,5 лет.
- Увольнение военнослужащего связано с достижением предельного возраста выхода на отдых.
- Прекращение трудовой деятельности произошло по состоянию здоровья военного.
- Увольнение связано со штатной реорганизацией.
Правила исчисления выслуги лет в случае назначения льготного порядка в этот период включают:
Повышение выслуги лет для военнослужащих
- Годы военной службы.
- Работу в госорганах и гражданских организациях (при условии оставаться зачисленным на военную службу).
- Время нахождения в плену. С условием, что военнослужащий не совершил преступления против своей страны.
- В случае необоснованного привлечения к ответственности, которое сопровождалось пребыванием под стражей, время отбывания наказания.
- Период нахождения в тюрьме в случае репрессии с последующей реабилитацией.
- Время обучения, предшествующее поступлению на службу, но не более 5 лет.
- Время лечения и реабилитации после получения ранения или профзаболевания.
- Назначение на выборную должность.
- В случае незаконного увольнения, признанного таковым по решению суда, все время отстранения от службы.
Внимание! Время, проведённое в горячих точках или в качестве ликвидаторов в местах аварий и катастроф, выбирается для включения в выслугу лет отдельно.
Условия повышения суммы выплат
Некоторым категориям пенсионеров суммы выплат за выслугу лет подлежат повышению при условии их отношения к той или иной группе получателей. В процентах от расчетного размера пенсии (РРП), устанавливаемой в размере социальной пенсии (5606,17 рублей с 1 апреля 2020 года) увеличение производится:
- инвалидам в результате военной травмы от 175 до 300% от РРП;
- инвалидам, участвовавшим в Великой Отечественной войне и лицам, имеющим награду «Жителю блокадного Ленинграда», ставшими инвалидами — от 100 до 250%;
- участникам Великой Отечественной войны (ВОВ), ветеранам боевых действий; бывшим узникам (несовершеннолетним) фашистских концлагерей и т.п.; лицам, получившим награду «Жителям блокадного Ленинграда» (если они не получают надбавку за инвалидность); инвалидам с детства, получившим ранения или увечья в результате боевых действий во время ВОВ или их последствий — на 32% от РРП;
- тем, кто не меньше полугода был на военной службе или проработал в период ВОВ, не включая работу на временно оккупированных территориях СССР, либо имеют ордена и медали СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в годы ВОВ, а также необоснованно политически репрессированным, затем реабилитированным — на 16 процентов РРП.
- Героям Советского Союза, РФ и награжденным орденом Славы трех степеней;
- Героям Социалистического Труда, Труда РФ;
- чемпионам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр;
- лицам, которые получили орден Трудовой Славы трёх степеней или орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней.
Как она влияет на надбавку к денежному довольствию
Доплата за выслугу лет с учётом индивидуального алгоритма расчёта стажа вменена в обязанность местного и регионального бюджетов. Некоторые выплаты покрывает и федеральный бюджет. Контролируются произведенные выплаты правительственной спецкомиссией.
Коммерческие военные организации в своей деятельности при формировании механизма оплаты труда могут назначить такую надбавку за стаж, но это только рекомендация, а не обязанность. Это существенное отличие между бюджетными структурами ВС и коммерческими организациями.
Надбавка за стаж рассчитывается в процентном отношении к ДД от назначенного оклада. Ее размер напрямую зависит от срока службы в конкретной структуре либо в совокупности с другими организациями, но также военного профиля.
Согласно законодательству, расчет производится по следующему принципу, приведенному в таблице:
Срок службы, лет | Процент надбавки за стаж работы,% |
2-5 | 10 |
5-10 | 15 |
10-15 | 20 |
15-20 | 25 |
20-25 | 30 |
Свыше 25 | 40 |
Обозначенные процентные прибавки включаются к окладу. При этом к итоговой сумме может быть также добавлен районный коэффициент, если он закреплен в бюджетных нормативных актах.
Следует знать! Надбавка рассматривается как денежное вознаграждение, поэтому она также облагается подоходным налогом, рассчитать который можно используя стандартную формулу вычета налогов.
Расчет выслуги лет военнослужащего можно выполнить, используя калькулятор выслуги лет онлайн.
Механизм получения пенсии
Инвалиды срочной службы из числа военнослужащих (солдаты, матросы), получившие травму при исполнении обязанностей, обращаются с заявлением о начислении пенсии в отделение Пенсионного Фонда Министерства обороны РФ по месту регистрации. Пенсионное обеспечение производится за текущий месяц путем зачисления на расчетный счет пенсионера сумм к выдаче.
Сам порядок переводов определяется соответствующими соглашениями между Правительством РФ, госорганами и финансовыми организациями РФ. Пенсионные выплаты могут доставляться пенсионеру посредством почтовой связи за счет средств казны государства. Если пенсионер проживает или временно находится на территории другой страны, выплаты производятся в соответствии с международными (межгосударственными) соглашениями.
Пенсионные выплаты может получать третье лицо, предъявив оформленную у нотариуса или в финансовом учреждении доверенность, в течение срока действия (в зависимости от места и порядка получения денежных средств). Денежные средства, перечисленные после смерти пенсионера, подлежат возврату в Пенсионный фонд.
Важно! В противном случае получателю выплат грозит ответственность. Предоставление сведений, которые не соответствуют действительности и влекут излишний расход государственных средств, может быть чревато взысканием с получателя денег.
Пенсию может получать сам инвалид или доверенное лицо
Лица, которые отбыли срочную службу по призыву, обращаются с заявлением о назначении пенсии в отделение ПФ РФ Министерства обороны по месту регистрации (или того ведомства, где они осуществляли службу).
Пенсионный фонд самостоятельно запрашивает необходимые документы в государственных и муниципальных структурах, которые необходимы для подтверждения информации о военной службе, инвалидности. Заявление будущего пенсионера засматривается в течение 10 дней с момента его подачи в фонд либо с момента подачи недостающего документа, если заявитель обязан его предоставить самостоятельно. Помимо заявления, в отделение фонда предоставляются документы:
- копия гражданского паспорта;
- копия воинского билета;
- копия медицинского документа о присвоении группы инвалидности. Экспертное заключение военно-врачебной комиссии;
- документация о наличии иждивенцев.
Важно! Заявление возможно направить почтовым отправлением, подать посредством сайта «Госуслуги», через ближайший пункт МФЦ, на личном приеме.
При возникновении обстоятельств, влекущих необходимость нового расчета доплат и объема пенсионных выплат, лица, указанные в ст. 1 Закона, обращаются в отделение Пенсионного Фонда.
Сроки нового расчета пенсии лицам, проходившим срочную службу, по новым обстоятельствам:
- с начала месяца (с первого числа), который следует за месяцем, где производился перерасчет в сторону уменьшения выплат;
- с момента возникновения обстоятельств, влекущих новый расчет увеличенных пенсионных выплат. При этом пенсионер с момента заявления приобретает право на перерасчет в сторону увеличения, разницы между старыми и новыми выплатами за истекший период времени, в течении одного года.
Если необходим перерасчет пенсии, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда
Основания для возникновения права на гражданскую пенсию
Пенсионер может продолжить работать в структурах, не связанных с военной службой. Он приобретает право на гражданскую пенсию. Военный, уволенный в запас (по достижении возраста) или после получения инвалидности, имеет право на военную пенсию и доплаты. Но он может продолжить трудиться, состоять на специальном учете в фонде социального страхования, иметь индивидуальный лицевой счет в ПФР. Пенсионер за каждый год зарабатывает пенсионные баллы и увеличивает свой страховой стаж.
Важно! Можно самостоятельно посчитать сумму выплат, достаточно подставить необходимые личные данные.
СП2 = БлП х Ц
где СП2 — сумма пенсии (второй).
БлП — баллы пенсионные. Данные возможно посмотреть в личном кабинете на электронном сайте ПФР.
Ц — цена одного балла, она в 2020 году составляла 81, 81 рубль 49 копеек.
Правительство РФ может изменить цену пенсионного балла, что фиксируется в Постановлении.
Военный пенсионер имеет право на смешанную пенсию
Правда, это не все. Также учитывается фиксированная выплата, доплаты за различные привилегии и проч.
Военные пенсионеры могут распорядиться своими накоплениями на пенсионных счетах по личному усмотрению. Они могут получать всю сумму пенсионных накоплений лично или на расчетный счет, частично, в виде надбавок к страховой пенсии.
При назначении пенсии по старости в 2020 году был необходим обязательный трудовой стаж равный 9 годам. До 2024 года этот показатель будет увеличиваться ровно на единицу за каждый последующий год (к 2024 году достигнет 15 лет).
Период службы в армии не входит в трудовой стаж для назначения гражданской пенсии, после увольнения в запас необходимо вести трудовую деятельность. За страховой пенсией лица обращаются в ПФР, а за военной в соответствующий фонд Министерства обороны.
Чтобы получать смешанную пенсию, нужно иметь стаж на «гражданке», причем не менее 10 лет
Примерная ситуация назначения социальной выплаты
Солдат по призыву в период учебных занятий получил ранение в область головы в 2020 году. По итогам рассмотрения медицинских документов и визуального осмотра военная медицинская экспертная комиссия установила военнослужащему первую группу инвалидности, в заключении указано, что в связи с негодностью по состоянию здоровья военнослужащий подлежит увольнению из рядов армии. Данный вывод был подтвержден вышестоящей военно-врачебной комиссией. Бывший военнослужащий обратился в ПФР с пакетом документов и заявлением о назначении пенсии.
Важно! Сотрудники Пенсионного фонда, рассмотрев заявление пенсионера, на основании ст. 15 ФЗ-166 назначили выплату равную 300% социальной пенсии (СП).
С 01.04.2018г. по 01.04.2019г. размер социальной пенсии эквивалентен сумме 5180,24 руб. Сумма к выплате инвалиду: 5180,24 х 300/100 = 15540,72 руб.
В связи с тем, что с апреля 2020 года размер СП составил 5382,27 руб., сумма к выплате составит: 5382,27 х 300/100 = 16146,81 руб.
Если увечье было получено во время службы, можно оформить как пенсию