Досрочная пенсия по стажу 42 года и 37 лет в 2020 году что нового в законе?

Пенсионная реформа, стартовавшая в нашей стране в 2020 году, не без оснований оказала существенное влияние на жизнь миллионов россиян, право на пенсионное обеспечение которых должно было наступить в ближайшие годы. Это решение крайне непопулярное, поскольку в значительной мере снижает степень социальной защищенности граждан РФ, но, в то же время, вынужденное по причине неблагоприятных экономических и демографических процессов, происходящих в стране.

По замыслу инициаторов реформы, изменения, направленные на увеличение возраста, когда граждане смогут выходить на пенсию, позволят обеспечить на долгие годы стабильность пенсионной системы и увеличить размер пенсионного обеспечения, что, в конечном итоге, благоприятно скажется на уровне жизни пожилых граждан.

Однако еще на этапе обсуждения соответствующего законопроекта возникло понимание, что отсрочивать пенсию для лиц, которые имеют внушительный стаж, будет несправедливо и необоснованно. В этой связи для них предусмотрели определенную льготу – досрочный выход на пенсию. О том, как ей воспользоваться, и пойдет речь в статье далее.

Досрочная пенсия

На протяжении длительного времени в России был установлен определенный возраст, когда граждане, которые в течение жизни осуществляли трудовую деятельность, были вправе выйти на пенсию. До начала соответствующей реформы он составлял 55 лет (жен.) и 60 лет (муж.).

При этом отдельные категории работников имели право на то, чтобы закончить трудовую деятельность раньше общеустановленного возраста. В частности, это касалось трудящихся, которые были заняты на производствах со сложными и опасными для здоровья условиями работы, медиков, педагогов и некоторых иных занятых граждан.

После старта вышеупомянутой реформы, которая предполагает значительное увеличение возраста, когда граждане смогут обратиться в пенсионный фонд за назначением материального обеспечения, право на досрочный выход на пенсию у льготников сохраняется, однако с некоторыми изменениями.

Кроме этого, перечень этих льготников расширился, теперь на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту могут претендовать и работники, у которых есть внушительный стаж. При этом не имеет значения сфера занятости этих лиц и наличие у них льгот материального характера.

Также обращает на себя внимание срок досрочного выхода. Так, длительное время трудившиеся мужчины вправе выйти на пенсию на 2 года раньше, чем их ровесники, не имеющие на то права.

Однако, при всем при этом, не все граждане смогут воспользоваться льготой в ее полном объеме. Так, пенсионная реформа, проводимая сейчас в России, подразумевает не единомоментное достижение ее целей, а некоторый переходный период, когда возраст будет повышаться плавно. Он составляет 5 лет как для мужчин, так и для женщин.

Соответственно, после окончания пенсионной реформы мужчины-льготники смогут выходить на пенсию на 24 месяца раньше – в 63 года.

Расчет льготы на время переходного периода производится несколько сложнее. Так, установлено, что с учетом рассматриваемой преференции нижний предел возраста выхода на пенсию мужчины не может быть менее 60 лет.

В этой связи в 2020 году граждане, трудившиеся длительное время, вправе выйти на отдых только на полгода раньше. В 2020 году уже на полтора. И уже с 2022 года граждане будут способны воспользоваться преференцией в полном объеме, а именно начать получать материальные средства в счет пенсионного обеспечения на 2 года раньше.

Что не будет относиться к стажу

Самым очевидным периодом, который не будет засчитан в расчет для назначения обеспечения на льготной основе, – женщина не осуществляла трудовую деятельность и не состояла на учете безработных. Помимо того можно обозначить следующие временные отрезки, которые не могут составлять страховой стаж:

• нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении 5 и последующих детей (поскольку максимальный такой период составляет 6 лет);
• отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (хотя по законодательству женщина и сохраняет рабочее место на этот период и даже может по усмотрению работодателя получать соответствующее пособие);
• уход на 1,5-годовалым ребенком, если в официальном отпуске находился отец ребенка (что не запрещено по действующему законодательству).

Справка! В необходимый стаж не засчитываются периоды, когда женщина выполняла трудовую функцию, но работодатель не передавал необходимую информацию в ПФ РФ и не уплачивал страховые взносы за нее (обычно такое бывает при неофициальном трудоустройстве).

Условия выхода на досрочную пенсию

Основным условием для получения пенсионных средств досрочно является наличие достаточного количества трудовых лет.

Изначально, еще на этапе планирования реформы, было определено, что для мужчин соответствующий стаж должен составлять не менее 45 лет. Однако на практике это бы крайне сузило число получателей данной льготы, поскольку столь внушительный стаж заработать крайне не просто. В этой связи личным решением Президента РФ В. В. Путина рассматриваемый стаж был сокращен до 42 лет.

В каком случае возможен выход на пенсию мужчине при стаже в 42 года

При наличии периода стажа в 42 года мужчина вправе обратиться за досрочным пенсионным обеспечением в следующих случаях:

• при достижении им необходимого возраста (не менее 60 лет к началу пенсионной реформы и не менее 63 после ее окончательного завершения);
• соответствующий стаж был официально подтвержден.

Важно! Законодательство не требует в данном случае обязательного непрерывного стажа. Он может прерываться, так как для получения льготы важна его общая длительность в 42 года.

Регулирующий закон

Право граждан, которые имеют длительный стаж работы, выйти на пенсию раньше положенного срока закреплено на уровне федерального законодательства. Так, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» гласит, что мужчины вправе выйти на пенсию на 2 года раньше при наличии общей выработки в 42 года, но не ранее, чем в 60 лет.

Данная норма была введена относительно недавно, в конце 2018 года, а ее реализация на практике стартовала с нового, 2020 года. Действие федерального законодательства распространяется на всю страну. Региональными органами власти не могут быть приняты акты, противоречащие ему.

Исходя из этого, закон устанавливает, что мужчины, достигнув шестидесятилетнего возраста, вправе рассчитывать на досрочное материальное обеспечение при выработке в 42 года. Иных условий не предусмотрено.

Процедура оформления

Досрочно выйти на пенсию можно только путем самостоятельного составления специального заявления, к которому прикладываются документы, подтверждающие право женщины на досрочный и заслуженный отдых. Поэтому первоначально рекомендуется убедиться, что рабочий стаж действительно превышает 37 лет. При этом учитываются, что некоторые периоды не включаются в этот стаж.

Работники ПФ не отслеживают стаж граждан, поэтому досрочная пенсия никогда не назначается автоматически.

Женщина первоначально собирает полный пакет документов для оформления, после чего документация передается представителям ПФ. Для этого можно воспользоваться почтой, а также лично посетить учреждение данного государственного учреждения. На сайте предлагается уникальная возможность отправить бумаги в электронной форме. Для этого придется воспользоваться личным кабинетом на сайте ПФ. Допускается подавать документацию даже за месяц до достижения стажа 37 лет. В течение данного периода осуществляется проверка бумаг, поэтому если отсутствуют проблемы и ошибки, то с начала следующего месяца гражданин сможет получать пенсию и прекращать рабочую деятельность.

Для оформления досрочной пенсии подготавливается следующая документация:

• грамотно сформированное заявление по унифицированной форме, причем бланк можно попросить у работников ПФ или скачать на сайте организации;
• паспорт;
• документы, с помощью которых гражданин подтверждает официальные периоды работы, если они не зафиксированы по разным причинам в личном кабинете на сайте ПФ;
• дополнительные бумаги, которые могут сказаться на размере пенсии, например, если гражданин имеет право на доплаты за содержание иждивенцев, то нужно передать свидетельства о рождении несовершеннолетних, а также справку из УК, доказывающую, что дети находятся на иждивении.

Если подается заявление в электронной форме, то не требуется загружать сканы или фотографии других документов, так как они проверяются в процессе регистрации личного кабинета на сайте ПФ или портале Госуслуг.

Полученные документы проверяются представителями ПФ в течение 10 рабочих дней, после чего заявитель оповещается о принятом решении. Если отсутствуют основания для отказа, то выплата назначается с даты принятия заявления с другой документацией. Если женщина сталкивается с отказом, то она может оспорить его в суде или путем обращения к руководству отделения ПФ. При необходимости приходится донести те или иные бумаги.

Какие периоды трудовой деятельности дают право льготного выхода

При расчете любого вида стажа следует учитывать соответствующие периоды, которые учитываются при его начислении. Это особенно актуально в свете происходящих реформ и изменений.

Так, для страхового стажа учитываются периоды перечисления страховых взносов в ПФР. Кроме этого, существуют еще нестраховые периоды, когда работник фактически трудовую деятельность не осуществлял. Их перечень является закрытым и содержится в статье 12 упомянутого выше закона, посвященного страховым пенсиям. К примеру, к ним относится время ухода за детьми до 1,5 лет, служба в армии ( при определенных условиях) и т. д.

Для расчета стажа, дающего право на получение пенсии досрочно по новым правилам, учитываются только 2 периода:

• осуществление трудовой деятельности непосредственно (страховой стаж);
• периоды временной нетрудоспособности по состоянию здоровья (иными словами, пребывание на «больничных»).

Внимание! Те периоды, которые закон относит к нестраховым, но учитывающиеся при расчете стажа для пенсии на общих основаниях, не рассматриваются при расчете стажа для получения обозреваемой в статье льготы.

Что будет включено в стаж?

Для досрочного выхода на пенсию, женщина должна обладать стажем в 37 лет. Однако, далеко не все периоды будут приниматься в учет, при расчете стажа. В качестве ориентира можно использовать положения Федерального закона №400. Согласно данным положениям периоды строго ограничены. К ним можно отнести:

• Работу или другой вид деятельности, осуществляемую на территории РФ. В течение данного периода, работодатель должен делать страховые взносы в Пенсионный Фонд и проводить прочие обязательные платежи в иные государственные фонды.
• Период временной нетрудоспособности. Эти периоды должны быть оформлены официально у лечащих врачей. В это время, гражданка должна получать пособие от Фонда социального страхования.

Все остальные периоды, в стаж оформления трудовой пенсии – не включаются. По этой причине, длительность трудового стажа отличается от длительности стандартного страхового стажа. Причиной этому служит то, что страховой стаж включает большее число периодов. К примеру, в этот стаж, включают военную службу (в т.ч. службу в армии по призыву), а также учет в центре занятости и получение официального пособия.

В страховой стаж входит период, когда женщина ухаживает за ребенком младше полутора лет, или ухаживает за нетрудоспособными родственниками старше 80 лет, родственниками инвалидами и детьми инвалидами.

Таблица выхода на пенсию у мужчин при стаже в 42 года

Представленная ниже таблица наглядно демонстрирует то, в каком возрасте мужчины, отработавшие 42 года, могут обращаться в ПФР за назначением соответствующего обеспечения:

Исходя из таблицы, следует отметить, что во время действия переходного периода, особенно в 2020 и 2020 годах граждане, имеющие право на льготную пенсию, не смогут воспользоваться ей в полной мере и не почувствуют значимых изменений. Однако в последующие годы разница окажется весьма весомой.

Досрочное пенсионное обеспечение по такому основанию, как большой по продолжительности стаж работы, является значимой мерой поддержки граждан, которые имеют большой стаж. Однако следует учитывать, что подсчет периодов осуществления трудовой деятельности происходит по особым принципам, несколько отличаясь от правил расчета стажа страхового.

Так, учитываются только сроки непосредственной занятости в рабочем процессе. Таким образом, правом на досрочную пенсию, по сути, обладают те граждане, которые беспрестанно трудились с 21 года, что на практике означает довольно узкий круг лиц, способных им воспользоваться, поскольку служба в войсках, периоды обучения, ухода за детьми и проч. не учитываются при соответствующих подсчетах.

Досрочные страховые пенсии для отдельных лиц

Перечень оснований, связанных с обстоятельствами личного характера, дает возможность установления досрочной пенсии по старости:

• женщинам, имеющим 5 (и больше) детей, а также воспитавшим детей-инвалидов опекунам или одному родителю ребенка-инвалида.
• женщинам, имеющим 2 детей и отработавшим определенное количество лет в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
• лицам, получившим инвалидность в результате военной травмы;
• инвалидам 1-й группы по зрению;
• карликам и лилипутам;
• лицам, работавшим в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
• постоянно живущим на Крайнем Севере или приравниваемых к нему территориях оленеводам, рыбакам, охотникам.

Для каждого из перечисленных оснований предусмотрены свои требования к возрасту и страховому стажу, а при учете района проживания — к сроку жизни в нем. При этом цифры для женщин и мужчин обычно различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Могут иметь место особые правила учета реального стажа для выхода на досрочную пенсию по старости.