Льготы на капремонт для пенсионеров с 1 января 2020 г.

Граждане, проживающие в многоквартирных домах, обязаны регулярно вносить средства за будущую работу – капитальный ремонт, льготы полагаются пенсионерам и инвалидам. Какие категории могут рассчитывать на компенсацию? Что изменилось в нормативной базе?

Депутаты рассмотрели и утвердили закон, гарантирующий возврат расходов (их части) на уплату капитального ремонта. Ранее недоработки законодательства ущемляли права граждан. Льгота 50 % полагалась пенсионерам старше 70 лет, а 100 % компенсационная выплата – людям, чей возраст превысил 80 лет. Инвалиды с ограничениями здоровья I и II степени, владеющие недвижимостью, также могли рассчитывать на возврат половины от уплаченной суммы.

Коллизия состояла в следующем: неработающий пенсионер мог обратиться за государственной субсидией только в том случае, если в квартире был прописан один или вместе со второй половинкой такой же возрастной группы. Еще один вариант несправедливости – совместное проживание нетрудоустроенного пожилого человека и лица с ограниченными возможностями. Последние не могут воспользоваться льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг, гарантированной законом «О социальной защите инвалидов в РФ», а должны выбирать между государственными гарантиями.

Стечение обстоятельств может полностью лишить привилегии. Не все пенсионеры живут одиноко, а инвалиды владеют недвижимостью. Новая версия Жилищного кодекса позволяет рассчитывать на государственную поддержку семьям, состоящим из представителей обеих категорий.

Должен ли пенсионер оплачивать капремонт

Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.

Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:

• ветеранам,
• инвалидам,
• ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
• обладателем важных государственных званий и наград.

Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.

Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд. Это прописано в ЖК, ст. №169.2.

Правовая база

Основным документом, регулирующим вопросы финансирования гражданами капитального ремонта своих домов, считается закон 271-ФЗ от 25.12.2012 года, однако этот нормативный акт только внес изменения в Жилищный кодекс. Все положения, прописанные в 271-ФЗ, теперь содержатся в соответствующих статьях ЖК РФ. За прошедшее время в кодекс не раз вносились корректировки и дополнения. С этой целью в декабре 2020 года подписан еще один нормативный акт – 399-ФЗ. Он санкционировал добавление в ст. 169 ЖК РФ дополнительного подраздела 2-1, разрешающего установление льготы по капитальному ремонту пенсионерам после 80. Здесь же разрешено платить компенсацию тем собственникам жилья, которым уже за 70.

Бесплатная консультация юриста по капительному ремонту>>

Другим группам населения, нуждающимся в государственной поддержке, тоже предусмотрены определенные преференции, компенсирующие дополнительные расходы на коммуналку, связанные с введением новых обязательных платежей по квитанции. Искать их нужно не в ЖК РФ, а в законодательных актах, посвященных социальной защите отдельных категорий граждан. Например, в 181-ФЗ от 24.11.1995 года внесены дополнения о возмещении государством части средств, перечисленных в фонд капремонта инвалидами I и II группы, а также семьями с детьми-инвалидами. Компенсация за капремонт ветеранам труда может выплачиваться на основании 5-ФЗ от 12.01.1995 года.

Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт

Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.

До 2020.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:

• пенсионерка не считалась одинокой;
• сын не был оформлен как собственник жилья.

Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2020.04.05 только у пожилых москвичей.

С начала 2020 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.

По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.

Кого можно зарегистрировать в квартире, чтобы не лишиться компенсации

Рассчитывать на частичное возмещение платежей может только полноправный владелец жилья, которому более 70 лет. Дополнительное условие: он должен проживать один либо с семьей, все члены которой достигли пенсионного возраста и не трудоустроены.

С 01.01.2019 года вступила в действие новая редакция Жилищного кодекса от 28.11.2018 года. В ней для получения компенсации допускается, чтобы в семье, живущей в квартире с собственником, были не только неработающие пенсионеры, но и инвалиды I и II группы.

Важные нюансы закона

Предположим, вашей бабушке уже исполнилось 70 лет, и она оформила получение льготы на капремонт. Она заплатила за капремонт 1000 рублей, и рассчитывала получить 500 руб. компенсации. А дали только 297 руб. Обманули? Не исключено. Но давайте разберемся.

В статье ТК №169 указано, что сумма возврата рассчитывается, исходя из:

• минимального для этого региона взноса за 1 м2;
• нормы жилья на человека.

Если в вашем регионе ежемесячный минимум по капремонту (MIN) 18 руб/м2, норма жилплощади для одинокого жильца (Sнорм) 33 м2, то сумма для расчета льготы будет:

MINxSнорм=18 руб/м2×33 м2=594 руб

И бабушке должны вернуть 50% от 594 руб — это 594×0,5=297 руб.

Но реальная общая площадь квартиры 50 м2, и в этом доме стоимость капремонта 20 руб/м2, поэтому получается:

50 м2×20 руб/м2=1000 руб

Для семьи из 2-х человек средняя норма — 21 м2, из 3-х — 18 м2. Для каждого из регионов РФ этот показатель определяют отдельно.

Еще одно важное правило для получения компенсации — не должно быть задолженности по квартплате.

Перечень документации для получения компенсации

Каждый собственник квартиры в многоквартирном доме обязан ежемесячно выплачивать взнос на капремонт. Льготы для пенсионеров предусмотрены в ограниченном количестве случаев.

Рассмотрим перечень документов для предоставления компенсации. Он включает:

• гражданский паспорт пенсионера;
• СНИЛС;
• копия правоустанавливающего документа и выписка из ЕГРН;
• выписка из лицевого счета;
• справка о составе семьи;
• выписка из миграционной службы;
• копия трудовой книжки;
• выписка из ПФР об отсутствии официального места трудоустройства;
• реквизиты счета для компенсации;
• документы, которые подтверждают, что взносы за капремонт начисляются;
• квитанция об оплате взноса.

При обращении в МФЦ, пенсионер получает распечатанное заявление. Его необходимо только подписать. После чего специалист выдаст расписку в получении документов. Оригиналы возвращаются заявителю.

Выплата предоставляется в течение 1 года. После чего, гражданин должен подтвердить свое право. Плата за капремонт пенсионерам старше 70 лет осуществляется в полном объеме, но компенсируется 50% от платежа.

Если гражданин не достиг указанного возраста необходимо представить следующие документы:

• удостоверение «Ветеран труда»;
• справка МСЭ;
• документы ветерана боевых действий;
• документы родителя или законного представителя ребенка-инвалида.

Еще одним вариантом получения льготы является обращение через электронный сервис Госуслуги. Заявление на сайте заполняется в электронном виде, а документы прилагаются в сканированном варианте. Однако такой способ доступен исключительно для владельцев электронной подписи.

Заявление рассматривается в течение 10 дней. При предоставлении документов через МФЦ, срок увеличится на 2-3 дня. По результатам рассмотрения гражданин получит СМС-сообщение.

При обращении непосредственно в отдел социальной защиты, целесообразно лично уточнить результат рассмотрения.

Процедура оформления льготы

Сделать все необходимое для получения компенсации пожилому человеку не так просто. Здесь очень пригодится помощь близких или знакомых более молодого возраста.

Для получения льготы обращаются в соцзащиту по месту регистрации. Также к этой работе должны быть подключены МФЦ.

Компенсацию за капремонт начисляют с начала месяца, который наступает после даты обращения. Например, если обратились в соцзащиту 15 апреля, и у вас приняли все документы, то льготный возврат начнут начислять с 1 мая.

Действие льготы в разных регионах

Окончательные решения о компенсациях принимаются на уровне администрации региона, они несущественно отличаются:

• в Костромской области нормативные акты были приняты еще до нового года;
• в Белгородчине закон начнёт действовать только в июле, но возместят средства, заплаченные с января;
• Владимирская и Курская область возвращают деньги с апреля;
• в Калужской области закон действовать будет только в 2020 году. После его эффективность оценят и запланируют программу на год будущий;
• Брянская область только начинает работу по принятию нового регламента;
• в Туле законопроект пока также не внесён на рассмотрение;
• в Тамбовской области предварительно рассчитывают число льготников.

Важно. Федеральное законодательство обязывает граждан вносить плату за капремонт своевременно, в противном случае начисляются пени, а региональный оператор может обратиться в суд с требованием взыскания общей суммы пени и взносов, а также понесённых судебных расходов.

Смотрите ролик о том, каковы льготы по капитальному ремонту пенсионерам старше 70 лет.

Подготовительный этап

Как только владельцу квартиры исполняется 70 лет, он в тот же день может обратиться в соцзащиту по поводу получения льготы. Предположим, день рождения 22 апреля, в понедельник. Если сразу прийти с готовыми документами, то уже за май месяц по капремонту можно будет получить компенсацию.

Заранее надо посетить ЖЭК для получения документов о составе семьи и оплате за предыдущий месяц. А также не помешает посетить банк, чтобы взять выписку по реквизитам счета, если нет на руках сберкнижки. Все остальные документы должны быть у пенсионера дома, нужно только сделать их ксерокопии.

Из-за чего может быть прекращена выплата компенсации

Наиболее распространенной причиной того, что соцзащита приостанавливает начисление компенсации, является задолженность пенсионера по взносам. В соответствии с Жилищным кодексом, оплата счета должна производиться ежемесячно в определенный управляющей компанией срок. Если владелец квартиры нарушает жилищное законодательство, соцзащита вправе приостановить выплату. Ведь это компенсация понесенных затрат, а никаких расходов пенсионер не производил.

Приостановка обычно начинается после того, как платежи от собственника не поступают в течение трех месяцев. Если пенсионер выплачивает всю просроченную задолженность, выплаты возобновляются. В этом случае возможно получить компенсацию за прошедший период, но не более, чем за три года. Приостановить выплату могут и из-за того, что перестали выполняться условия, определенные в ЖК РФ и региональных нормативных актах:

• владелец квартиры утратил право собственности
• сам пенсионер или член семьи поступили на работу
• в квартире зарегистрировался человек, не являющийся неработающим пенсионером или инвалидом

О фактах, вызывающих прекращение выплат, получатель компенсации обязан своевременно информировать соцзащиту. Безосновательное получение государственной помощи является нарушением закона.

Необходимые документы

Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:

• паспорт;
• свидетельство СНИЛС;
• выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
• копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
• подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
• сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
• выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.

Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.

Если у льготника 3 месяца держится задолженность оплаты за капремонт, компенсацию приостанавливают. После погашения задолженности выплаты возобновляются, но только за срок, не превышающий 36 месяцев.

Возврат за капремонт прекращают после устройства собственника или одного из живущих с ним пенсионеров на работу, а также регистрации в квартире гражданина в работоспособном возрасте. Основанием для отмены льготы является изменение места жительства, утрата права собственности. Обо всех этих изменениях пенсионер обязан уведомить органы соцзащиты.

Для дополнительной консультации можно обратиться к профессиональному юристу, который поможет в подготовке документов и решении всех сопутствующих вопросов, касающихся жилищной сферы.

Как оформить и получить льготы

Многие ошибочно предполагают, что для получения льгот пенсионерам на капитальный ремонт им не нужно ничего делать. Автоматически субсидия насчитывается только в том случае, если лицо уже ранее обращалось для оформления иных льгот от государства. Сюда относят чернобыльцев, ветеранов, инвалидов. Всем остальным потребуется заявить о своих правах.

Куда обратиться

Чтобы была назначена субсидия, следует подать заявление одним из следующих способов:

• лично обратиться в органы соцзащиты;
• через МФЦ;
• онлайн на сайте Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/249464/1/info.

Поскольку состояние здоровья многих пенсионеров создаёт определённые сложности, чтобы добраться до органов лично, а интернетом пользоваться они не умеют можно выдать доверенность на уполномоченное лицо. Кроме того, соцслужбы также организовывают выездные приёмы.

Условия назначения

Чтобы компенсировать 100% или часть взносов на капитальный ремонт необходимо:

• документально подтвердить своё право на субсидию;
• быть законным владельцем жилья (арендатором такое право не предоставляется);
• быть зарегистрированным по адресу проживания;
• своевременно и в полном объёме платить за услуги ЖКХ.

Стоит также учитывать, что получить льготу можно только по одному основанию.

Документы

Для освобождения от взносов или возмещения расходов на них требуется собрать достаточно внушительный пакет документов:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• документацию о присвоение пенсионных выплат или другую бумагу, свидетельствующую о праве на субсидию;
• свидетельство о собственности;
• СНИЛС;
• трудовую книжку;
• справку об отсутствии за последнее время задолженности;
• выписку из домовой книги;
• справку о доходах (если пенсионер живёт не сам, то такую бумагу следует взять на каждого проживающего).

Заявление составляется в свободной форме. Перечень документов местными органами власти может быть расширен. Срок их рассмотрения не может превышать 10 дней.