Подробно о северном стаже для женщин для оформления льготной пенсии

  • Главная
  • Справка
  • Стаж

Законодательством РФ установлены специальные льготы для граждан, которые проживали и работали в районах Крайнего севера в течение определенного периода. К преимуществам такой выслуги лет относится ранний выход на пенсию и надбавки 30-50% к страховому пособию по сравнению с остальными гражданами страны.

Расчет страхового пособия по выслуге лет ведется в зависимости от региона, где был трудоустроен сотрудник. Настоящая статья подробно описывает, что такое северный стаж, что в него входит, кто может рассчитывать на льготу, а также особенности оформления пенсионных выплат.

  • 6 Порядок подтверждения северного стажа
  • 7 Полезное видео
  • «Северные» пенсии: нормативное регулирование

    Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:

    • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
    • закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
    • закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).

    Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.

    Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.

    Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.

    Пенсия на Севере досрочно

    Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.

    Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.

    Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.

    Повышение пенсионного возраста коснется и работников Крайнего Севера. Переходный период по повышению пенсионного возраста продлится так же как и у всех жителей РФ с 2020 по 2028 годы. Ниже приведем таблицу выхода на пенсию в связи с нововведениями:


    Подробнее о повышении пенсионного возраста читайте здесь.

    О нюнсах назначения пенсии северянам, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

    Что не включат в северный стаж для пенсии

    Работники Пенсионного фонда полностью исключат из северного стажа следующие периоды:

    1. Пребывание в отпуске без содержания. Необходимое условие — отпуск без сохранения заработной платы оформлен документально, и за этот период работодатель не перечислял страховые взносы.
    2. Пребывание в статусе безработного независимо, подтвержден он центром занятости населения или нет.
    3. Период деятельности на неполной рабочей ставке. Исключение: гражданин трудился в нескольких учреждениях на неполной ставке, тогда стаж зачтется. В таком случае работнику следует обратить особое внимание на внесение записей в трудовую книжку и сохранить трудовые договоры по совместительству.
    4. Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом (262 статья НК РФ).
    5. «Донорские» дни — время на сдачу донорской крови.
    6. Период на увольнение по сокращению штата.

    Для женщин дополнительно исключат отпуск по уходу за ребенком до полутора или трех лет. А отпуск по беременности и родам в стаж зачтется.

    Северный стаж как преференция при назначении пенсии

    Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.

    Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.

    В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

    Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.

    Порядок подтверждения северного стажа

    Оформление пенсионных выплат для таких лиц происходит согласно общим правилам. В пенсионном фонде РФ гражданам устанавливается сумма страховых выплат, которые могут быть увеличены с учетом районного коэффициента. Эта льгота действует до тех пор, пока пенсионер проживает в том районе, для которого действует коэффициент.

    Мужчины и женщины с выслугой лет на Севере правомерны раньше остальных граждан выйти на пенсию: с 60 и 55 лет соответственно. Пакет справок подается за несколько месяцев до выхода на пенсию.

    Этот запас времени дает возможность собрать недостающие бумаги в случае подачи неполного пакета документов в первый раз. Обычно заявка рассматривается до двух недель. При несвоевременной подачи заявления месяцы без страховых выплат не возмещаются.

    В пакете бумаг для Пенсионного фонда РФ должны быть:

    • заполненный бланк заявления;
    • ксерокопия паспорта;
    • трудовая книжка;
    • трудовые договора, подтверждающие трудоустройство;
    • документы, справки и акты, которые являются подтверждением трудоустройства и/или проживания на территории Крайнего Севера или в районах, с равными климатическими условиями.

    При переезде в другой район страны с более благоприятными погодными условиями пенсионерам отказывают в «северной» пенсии, поскольку для них перестает действовать районный коэффициент.

    Жизнедеятельность в районах Крайнего Севера и на близлежащие территории характеризуется тяжелыми условиями труда. Такие граждане находятся под социальной защитой государства, которая гарантирует льготы при выходе на пенсию при соблюдении установленного периода трудового стажа. При расчете надбавки к пенсии, которая для граждан России составляет от 30 до 50%, учитываются районные коэффициенты.

    Справка! Повышенная фиксированная выплата предусматривается для лиц, которые имеют постоянную и временную регистрацию в Северных регионах, а также для граждан, фактически проживающих в этой местности на момент получения пособий.

    Закон № 400-ФЗ («О страховых пенсиях»): северная надбавка к фиксированной выплате

    Пенсия по закону № 400-ФЗ состоит из следующих основных компонентов:

    • страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
    • фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

    Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.

    В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:

    • мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
    • женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.

    Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

    Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. + 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.

    Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.

    Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:

    • во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
    • во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 385-ФЗ);
    • в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.

    В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 385-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.

    Условия назначения

    Северная пенсия для женщин и мужчин назначается, если граждане соответствуют определенным законодательным требованиям. Для начисления максимального пособия ранее установленных сроков потребуется соблюдение таких условий:

    • достижение возраста, оговоренного нормативными актами (показатель зависит от протяженности трудовой отработки на КС, пола северянина);
    • установленная протяженность трудовой деятельности в районах КС и на территориях с аналогичным по вредности климатом;
    • соответствие требованиям по минимальной общей выработке лет;
    • наличие установленного количества пенсионных баллов (к 2020 г. данный показатель составляет 13,8).
    • Меры социальной поддержки для пожилых и людей с хроническими заболеваниями
    • Памперсы для новорожденных
    • Как отключить рекламу на телефоне — пошаговая инструкция для Андроид, выбор антивируса

    Повышенная пенсия для жителей Севера с применением коэффициента

    В соответствии с п. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ получать увеличенную фиксированную выплату по п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ вправе получать граждане, проживающие на КС, обладающие правом на пенсию, но не имеющие опыта работы на Крайнем Севере и в районах, которые приравнены к нему. Но в этом случае вместо надбавок применяется установленный законом районный коэффициент.

    Аналогично, если жителю Севера исполнилось 80 лет или же в случаях, если у него есть инвалидность 1-й группы либо если он имеет на иждивении нетрудоспособных лиц, он получает дополнительные выплаты, гарантированные пп. 1–3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, которые также увеличены на районный коэффициент.

    При переезде человека в другой район КС или территорию, приравненную к нему, могут применяться другие коэффициенты — что определены для соответствующей местности (п. 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сейчас коэффициенты, о которых идет речь, используются те, что приведены в информписьме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16.

    Так, например, на Чукотке соответствующий коэффициент равен 2. Соответственно, фиксированная выплата к его пенсии составит в общем случае 9 965 руб. 80 коп. (4 982,90 × 2).

    Порядок, по которому исчисляются и выплачиваются «северные» доплаты к фиксированным выплатам, установленные пп. 9, 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ, более детально регулируется постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249.

    Порядок оформления

    Начисление северной пенсии происходит с момента подачи заявления, но не ранее срока, когда возникло право на получение обеспечения. Процесс оформления подчиняется общим правилам. Для этого необходимо собрать необходимый пакет документов и обратиться:

    • лично или через законного представителя (при наличии у последнего доверенности) в территориальное отделение ПФР или Многофункциональный центр;
    • напрямую к работодателю;
    • через личный кабинет на сайте фонда;
    • отправить документы заказным письмом.

    Пенсионное обеспечение северян назначается при предъявлении:

    • документа, удостоверяющего личность;
    • бумаг, по которым можно подтвердить наличие и продолжительность северного или общего стажа;
    • справки о зарплате за 60 месяцев подряд за любой период до 1 января 2002 года (при необходимости);
    • прочих документов, которые может затребовать ПФР для уточнения дополнительных обстоятельств.

    Исчисление северной пенсии по выбору: коэффициент или надбавка?

    Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.

    Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.

    Северная пенсия: нюансы исчисления

    Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):

    • применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
    • умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).

    Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).

    Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.

    Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией.

    Как рассчитывается

    ПФ РФ предусматривает единый алгоритм подсчета страховых пенсионных госдотаций для всех россиян. Выплаты северянам определяются по такой формуле:

    ВСП = КПБ х ЦБ + ФВ, где:

    • ВСП – величина страховой пенсии;
    • КПБ – количество пенсионных баллов (или индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)), скопившихся на личном счету гражданина;
    • ЦБ – цена одного балла, составляющая к 2020 г. 81,49 рублей;
    • ФВ – фиксированная выплата, размер которой повышается с учетом инфляции, и к 2020 г. составляет 4983 рубля.
    • Муковисцидоз – это что за болезнь
    • Салат Жемчужина — пошаговые рецепты приготовления к праздничному столу
    • 10 проверенных способов купить дешевые билеты на самолет

    Для северян размер фиксированный компенсационной выплаты увеличен. Он может варьироваться в пределах 7474,35-19433,4 рубля и зависит от следующих факторов:

    • наличия иждивенцев, опекаемых пенсионером;
    • группы инвалидности получателя пособия;
    • возраста северянина (гражданам, достигшим 80 лет, ПФ РФ производит автоматическое пересчитывание пенсии в сторону увеличения);
    • длительности общего стажа;
    • протяженности отработки в регионах КС.

    Районный коэффициент

    Страховое базовое пенсионное обеспечение северян увеличивается на районный коэффициент. Он применяется к фиксированной надбавке и варьируется в пределах 2-1,15, в зависимости от региона постоянного места жительства пенсионера. Законодательными нормативными актами установлено применение повышающего регионального коэффициента как к страховой, так и социальной пенсии.

    Чтобы получать увеличенное пособие, северянину ежегодно нужно предоставлять местному отделению ПФР сведения, подтверждающие факт проживания и регистрации на территории, относящейся к регионам с вредным климатом. Если гражданин не предъявляет требуемых данных, то происходит сокращение пенсии за счет уменьшения фиксированной выплаты. Если в районе проживания пенсионера нет отделения ПФ РФ, то сведения предоставляются в местное отделение поселковой администрации.

    Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?

    Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).

    Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

    • осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
    • осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
    • осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
    • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
    • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.

    Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.

    Пенсия северянам при переезде

    При увольнении северянина, смене места постоянного проживания на регионы с другим климатом его пенсионное страховое пособие пересчитывается. Уменьшение или увеличение пенсии зависит от того, в какой край, область или республику переезжает гражданин. Перерасчет коснется только фиксированной выплаты, величина которой зависит от повышающего северного коэффициента. Если гражданин переезжает в районы с более комфортным климатом, то размер пенсии снижается.

    «Северные» доплаты к пенсиям граждан на государственном обеспечении

    Отдельным правовым актом регулируется начисление пенсий государственным служащим, а также иным категориям граждан, которым гарантируется государственное обеспечение, — речь идет о законе «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Рассмотрим, каким образом положения этого закона определяют порядок исчисления «северных» пенсий.

    Закон № 166-ФЗ устанавливает отдельные правила исчисления пенсии для следующих категорий граждан:

    • для государственных гражданских служащих;
    • для военнослужащих;
    • для ветеранов Великой Отечественной войны, а также жителей блокадного Ленинграда;
    • для пострадавших в результате наступления последствий радиационных, техногенных катастроф, а также членов их семей;
    • для космонавтов и членов их семей;
    • для летчиков и испытателей;
    • для нетрудоспособных граждан.

    Все виды специальных пенсий, установленные государством для указанных категорий граждан, которые проживают на Севере (например, это могут быть пенсии за выслугу лет), увеличиваются на районные коэффициенты — те же, которые используются при исчислении обычной пенсии. Как только человек выезжает с территории Севера, соответствующие коэффициенты не задействуются при расчете пенсии.

    Итоги

    Граждане, трудившиеся на Севере и заработавшие себе там пенсию, вправе получать ее в увеличенном размере. Соответствующая надбавка определяется законами, регулирующими исчисление и выплату пенсий для различных категорий населения.

    Ознакомиться с иными особенностями исчисления пенсий вы можете в статьях:

    • «Облагается ли пенсия подоходным налогом (нюансы)?»;
    • «Какая добавка к пенсии за стаж 40 лет?».

    Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

    Рейтинг
    ( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Для любых предложений по сайту: [email protected]