Стоит отметить тот факт, что не все граждане, а в основном числе пожилые люди, живут в достатке и имеют все необходимые для нормального существования вещи. Это напрямую связано с тем, что зарплаты в стране не высокие, пенсии небольшие, и полученных денег едва хватает на то, чтобы выжить. По этой причине было введено такое понятие, как прожиточный минимум.
Он представляет из себя сумму денежных средств, необходимых для приобретения вещей, продуктов, а также медикаментов первой нужды. Они представляют собой дополнительную выплату к имеющейся пенсии или зарплате. В данной статье мы рассмотрим исключительно прожиточный минимум, который полагается пенсионерам в 2019 году.
Что включает в себя прожиточный минимум пенсионера?
Для начала нужно разобраться, что же из себя представляет прожиточный минимум. Это определенная сумма денег, выплачиваемая государством, необеспеченным или нуждающимся пенсионерам, чей достаток является ниже среднего.
В основном на данные средства приобретаются продукты питания, моющие средства, лекарства, а также на те виды услуг, в которых нуждаются.
Он также состоит из двух составляющих, а именно:
- Физиологические нужды – это те материальные предметы, без которых невозможно представить обычную жизнь любого человека. Они составляют больше 80% всех денег, выделяющихся на прожиточный минимум.
- Социальные нужды – в него входят полный набор духовных и ментальных ценностей.
Важно! Стоит отметить, что сумма данных выплат определяется индивидуально для каждого пенсионера, так как у всех имеется различный доход. А также все зависит от региона проживания пожилого человека.
Кто и как определяет прожиточный минимум?
Прожиточный минимум – примерная величина денежного содержания человека в отдельном регионе. Другими словами, ПМ – то количество средств, на которые человек может прожить месяц в условиях конкретной экономики.
ПМ определяют власти каждого региона. В Москве и других городах этот показатель рассматривается для трех основных категорий граждан:
1. Трудоспособное население;
2. Пенсионеры;
3. Дети.
После проведения расчетов определяется средний показатель, который и становится прожиточным минимумом.
ПМ используют для оценки благосостояния граждан, определения МРОТ, перед планированием социальных бюджетных выплат пенсионерам, инвалидам и студентам.
Таким образом, прожиточный минимум для Москвичей с 1 января 2019 года составил 16 260 рублей на одного человека.
Нижний предел ПМ:
• 18 580 рублей для работающих граждан;
• 11 505 рублей для пенсионеров (по возрасту/здоровью);
• 13 938 рублей для детей.
Какой прожиточный минимум пенсионера в 2019 году?
Как уже было сказано ранее, величина прожиточного минимума зависит от многих факторов, и определяется по нескольким категориям, а именно:
- Место проживания пенсионера.
- Размер пенсионных выплат.
- Наличие дополнительного источника заработка.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Основным и ключевым фактором все-таки является регион, в котором проживает пожилой человек. Это связано с тем, что в каждом из них установлены свои зарплаты и расценки.
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации
Представляем вашему вниманию таблицу с регионами, а также минимальные суммы денежных выплат, которые им полагаются в текущем году.
№ | Субъект РФ | Сумма | НПА |
1 | Алтайский край | 8 669 | Закон от 02.11.2018 № 91-ЗС |
2 | Амурская область | 8 846 | Закон от 31.10.2018 № 256-ОЗ |
3 | Архангельская область | 10 258 | Закон от 26.10.2018 № 15-2-ОЗ |
4 | Астраханская область | 8 352 | Закон от 26.10.2018 № 101/2018-ОЗ |
5 | Белгородская область | 8 016 | Закон от 27.11.2018 № 310 |
6 | Брянская область | 8 523 | Закон от 24.10.2018 № 72-З |
7 | Чеченская Республика | 8 735 | Закон от 05.12.2018 № 59-РЗ |
8 | Челябинская область | 8 691 | Закон от 30.10.2018 № 804-ЗО |
9 | Чукотский а.о. | 19 000 | Закон от 30.10.2018 № 65-ОЗ |
10 | Чувашская Республика | 7 953 | Закон от 19.10.2018 № 65 |
11 | Еврейская авт.обл. | 9 166 | Закон от 25.10.2018 № 316-ОЗ |
12 | г.Санкт-Петербург | 8 846 | Закон от 30.11.2018 № 711-714 |
13 | г. Севастополь | 8 842 | Закон от 17.12.2018 № 463-ЗС |
14 | Хабаровский край | 10 895 | Закон от 24.10.2018 № 371 |
15 | Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 12 176 | Закон от 16.10.2018 № 69-оз |
16 | Иркутская область | 8 841 | Закон от 30.10.2018 № 82-ОЗ |
17 | Ивановская область | 8 576 | Закон от 01.11.2018 № 51-ОЗ |
18 | Кабардино-Балкарская Республика | 8 846 | Закон от 27.09.2018 № 24-РЗ |
19 | Калининградская область | 8 846 | Закон от 19.11.2018 № 224 |
20 | Калужская область | 8 708 | Закон от 31.10.2018 № 397-ОЗ |
21 | Камчатский край | 16 543 | Закон от 27.09.2018 № 250 |
22 | Карачаево-Черкесская Республика | 8 846 | Закон от 29.10.2018 № 67-РЗ |
23 | Кемеровская область | 8 387 | Закон от 29.10.2018 № 80-ОЗ |
24 | Кировская область | 8 474 | Закон от 27.09.2018 № 182-ЗО |
25 | Костромская область | 8 630 | Закон от 18.10.2018 № 469-6-ЗКО |
26 | Краснодарский край | 8 657 | Закон от 30.10.2018 № 3882-КЗ |
27 | Красноярский край | 8 846 | Закон от 23.11.2018 № 6-2201 |
28 | Курганская область | 8 750 | Закон от 30.10.2018 № 118 |
29 | Курская область | 8 600 | Закон от 31.10.2018 № 61-ЗКО |
30 | Ленинградская область | 8 846 | Закон от 20.12.2018 № 130-оз |
31 | Липецкая область | 8 620 | Закон от 29.10.2018 № 214-ОЗ |
32 | Магаданская область | 15 460 | Закон от 01.11.2018 № 2305-ОЗ |
33 | Московская область | 9 908 | Закон от 30.10.2018 № 180/218-ОЗ |
35 | Мурманская область | 12 674 | Закон от 26.10.2018 № 2295-01-ЗМО |
36 | Ненецкий а.о. | 17 956 | Закон от 29.10.2018 № 6-оз |
37 | Нижегородская область | 8 102 | Закон от 02.10.2018 № 88-з |
38 | Новгородская область | 8 846 | Закон от 29.10.2018 № 315-ОЗ |
39 | Новосибирская область | 8 814 | Закон от 31.10.2018 № 304-ОЗ |
40 | Омская область | 8 480 | Закон от 05.10.2018 № 2102-ОЗ |
41 | Оренбургская область | 8 252 | Закон от 25.10.2018 № 1284/344-VI-ОЗ |
42 | Орловская область | 8 730 | Закон от 06.11.2018 № 2283-ОЗ |
43 | Пензенская область | 8 404 | Закон от 25.09.2018 № 3243-ЗПО |
44 | Пермский край | 8 539 | Закон от 01.11.2018 № 299-ПК |
45 | Приморский край | 9 988 | Закон от 30.10.2018 № 365-КЗ |
46 | Псковская область | 8 806 | Закон от 07.11.2018 № 1886-ОЗ |
47 | Республика Адыгея | 8 138 | Закон от 31.10.2018 № 177 |
48 | Республика Алтай | 8 712 | Закон от 20.11.2018 № 74-РЗ |
49 | Республика Башкортостан | 8 645 | Закон от 29.10.2018 № 1-з |
50 | Республика Бурятия | 8 846 | Закон от 31.10.2018 № 136-VI |
51 | Республика Дагестан | 8 680 | Закон от 30.10.2018 № 63 |
52 | Республика Хакасия | 8 782 | Закон от 10.12.2018 № 66-ЗРХ |
53 | Республика Ингушетия | 8 846 | Закон от 26.10.2018 № 43-рз |
54 | Республика Калмыкия | 8 081 | Закон от 26.09.2018 № 6-VI-3 |
55 | Республика Карелия | 8 846 | Закон от 22.10.2018 № 2286-ЗРК |
56 | Республика Коми | 10 742 | Закон от 29.10.2018 № 77-РЗ |
57 | Республика Крым | 8 370 | Закон от 01.11.2018 № 535-ЗРК/2018 |
58 | Республика Марий Эл | 8 191 | Закон от 01.11.2018 № 53-З |
59 | Республика Мордовия | 8 522 | Закон от 31.10.2018 № 80-З |
60 | Республика Саха (Якутия) | 13 951 | Закон от 19.10.2018 2050-З № 11-VI |
61 | Республика Северная Осетия-Алания | 8 455 | Закон от 06.11.2018 № 84-РЗ |
62 | Республика Татарстан | 8 232 | Закон от 25.09.2018 № 50-ЗРТ |
63 | Республика Тыва | 8 846 | Закон от 30 ноября 2020 № 448-ЗРТ |
64 | Ростовская область | 8 488 | Закон от 01.11.2018 № 31-ЗС |
65 | Рязанская область | 8 568 | Закон от 31.10.2018 № 65-ОЗ |
66 | Сахалинская область | 12 333 | Закон от 11.12.2018 № 73-ЗО |
67 | Самарская область | 8 413 | Закон от 31.10.2018 № 85-ГД |
68 | Саратовская область | 8 278 | Закон от 26.10.2018 № 99-ЗСО |
69 | Смоленская область | 8 825 | Закон от 25.10.2018 № 105-з |
70 | Ставропольский край | 8 297 | Закон от 02.11.2018 № 91-кз |
71 | Свердловская область | 8 846 | Закон от 06.11.2018 № 126-ОЗ |
72 | Тамбовская область | 7 811 | Закон от 06.11.2018 № 283-З |
73 | Томская область | 8 795 | Закон от 13.11.2018 № 128-ОЗ |
74 | Тульская область | 8 658 | Закон от 25.10.2018 № 90-ЗТО |
75 | Тверская область | 8 846 | Закон от 26.10.2018 № 47-ЗО |
76 | Тюменская область | 8 846 | Закон от 25.10.2018 № 101 |
77 | Удмуртская Республика | 8 502 | Закон от 28.09.2018 № 52-РЗ |
78 | Ульяновскя область | 8 474 | Закон от 29.10.2018 № 110-ЗО |
79 | Владимирская область | 8 526 | Закон от 24.10.2018 № 94-ОЗ |
80 | Волгоградская область | 8 569 | Закон от 23.10.2018 № 115-ОД |
81 | Вологодская область | 8 846 | Закон от 05.12.2018 № 4450-ОЗ |
82 | Воронежская область | 8 750 | Закон от 29.10.2018 № 138-ОЗ |
83 | Ямало-Ненецкий а.о. | 13 425 | Закон от 02.10.2018 № 60-ЗАО |
84 | Ярославская область | 8 163 | Закон от 31.10.2018 № 51-з |
85 | Забайкальский край | 8 846 | Закон от 15.11.2018 № 1653-ЗЗК |
НПА — Нормативный правовой акт, в соответствии с которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации
Исходя из данных представленной таблицы, отчетливо видно, что средний показатель прожиточного минимума является 8,726 рублей.
Как влияет прожиточный минимум пенсионера на размер пенсии?
Первым делом, что следует знать каждому пенсионеру при подаче заявления на получение прожиточного минимума это то, что его сумма напрямую зависит от того выполняете ли вы трудовую деятельность или же являетесь безработным пенсионером. Так как в первом случае сумма будет составлять 10,573 рублей, а во втором – 8,078, что является значительно ниже первой суммы.
Далее ответим на самый распространенный ответ касательно связи размера пенсии и прожиточного минимума. Две эти единицы никак не связаны между собой и имеют различные составляющие. Так, например, для тех, чья пенсия составляет сумму равной минимума, не будет предоставлено никаких дополнительных или льготных выплат. А для тех, кто нуждается в них, в обязательном порядке будет назначена.
Общие положения
Как размер ПМ, так и размер «минималки» устанавливается строго на человека, сумма точно определяется на конкретный период:
федеральный МРОТ устанавливается на год, периодичность регионального не установлена, но обычно — на год-два;
ПМ утверждают ежеквартально, кроме показателя для пенсионеров для определения суммы социальной доплаты, этот ПМ устанавливается также на год.
В настоящее время для Московской области действует МРОТ за 2019 год в размере 14 200 рублей и ПМ за 3 квартал 2020 года. Показатель за 4 квартал 2020 года ожидается в феврале-марте следующего года, а за 1 квартал 2020 года будет определен ближе к лету.
МРОТ устанавливается единый, ПМ отличается в зависимости от принадлежности гражданина к конкретной социально-демографической группе. Всего их три:
Трудоспособные граждане (фактически все взрослое население).
Пенсионеры.
Дети.
То есть МРОТ на человека один, а ПМ может быть трех разных видов. Кроме того, рассчитывается и такой показатель, как ПМ на душу населения. Эти положения содержатся в федеральных законах: ФЗ-82 о МРОТ и ФЗ-134 о ПМ.
Как финансируется социальная доплата до прожиточного минимума?
Социальная доплата бывает двух видах:
- Федеральная доплата.
- Региональная доплата.
Единственными отличиями между ними является то, что они отличаются источниками, которые предоставляют им деньги, и местом обращением за получением данных выплат.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Также необходимо знать, что социальная доплата назначается только в том случае, если весь доход, который состоит не только из пенсии, но и также других дополнительных выплат, представляет сумму меньше установленной.
Следует также отметить, что размер данной доплаты формируется индивидуально для каждого пенсионера, так как размер дохода у всех разный.
На что повлияет новая схема расчета?
С уровнем прожиточного минимума в регионе связан размер социальных доплат пенсионерам. Соцдоплата к пенсии не является ее частью, а предоставляется в рамках государственной социальной помощи. Правила расчета федеральной социальной доплаты к пенсиям вступили в силу 26 мая 2020 года. Согласно этому документу, если пенсия меньше ПМП в регионе, то выплачивается надбавка.
Как ранее заявляли в Пенсионном фонде РФ, перерасчет пенсий по новой схеме коснется 12% неработающих пенсионеров. На это потребуются дополнительные 120 млрд рублей в 2019-2024 годах.