Пенсионный возраст в США: когда выходят на пенсию американцы

Реформа пенсионной системы в Америке, произошедшая в 1935 г., одна из наиболее успешных. Включает три подвида: государственную, построенную на взносах работодателя или работника; негосударственную, основанную на добровольных взносах граждан на специальные счета и систему пенсионных накоплений, ориентированную на приумножение государственной или частной организацией добровольных взносов рабочих и служащих. Краеугольный камень системы составляют взносы на добровольных началах. В настоящее время в США насчитывается 47 млн пенсионеров, что составляет 13 % от общей численности населения.

Особенности пенсионной системы США

Более 80 лет на территории США действует закон, благодаря которому люди преклонного возраста, получают социальные выплаты. В течение этого времени в закон вносились поправки и изменения, но суть оставалась та же. Сегодня основу всех выплат составляют накопления на добровольных началах. Люди, работающие частным образом, делают перечисления в негосударственные пенсионные организации.

Кроме того, каждый желающий имеет право на открытие своего личного счета в выбранных организациях. Таким образом, в федеральной программе, имеющей распределительный принцип, принимают участие почти все граждане страны.

Работники и работодатели выплачивают одинаковый налог, за счет которого формируются выплаты пенсионерам. Для уплаты налога установлена предельная сумма, при превышении которой налог не взимается.

Что говорится в законах США о пенсии

Сознательные американцы начинают задумываться о том, на какие средства будут жить в старости, уже в молодом возрасте. Кто-то покупает акции крупных компаний, кто-то приобретает недвижимое имущество, едины они только в одном – в добровольном перечислении денег в пенсионные фонды.

Законодательству, которое сегодня действует в США в сфере обеспечения пожилых граждан, в 2020 году исполнится 85 лет. За эти десятилетия оно реформировалось и совершенствовалось, но не меняло своей сути.

Система пенсионного обеспечения в США поддерживается за счет работы государственных и частных фондов.

В основу пенсионных выплат положены добровольные накопления граждан в течение трудовой деятельности. Те, кто занимается частным бизнесом, могут перечислять взносы в негосударственные пенсионные фонды страны.

Работодатели и работники выплачивают налоговые отчисления в равной мере, а из них уже формируются пенсионные выплаты. Это позволяет привлечь к федеральной программе, работающей по распределительному принципу, почти всех жителей государства.

Количество пенсионеров в США на сегодняшний день составляет чуть более 43 млн человек, а это почти 13 % от общей численности населения.

Как формируется пенсия в США

Пенсионная система в Соединённых Штатах не отличается особой новизной по структуре.

В Америке существуют и государственные, и коммерческие пенсионные фонды.

Благодаря большому количеству фондов американцы при хорошей заработной плате в состоянии накопить себе 2-3 пенсии:

• Частные пенсионные фонды – основаны на накоплении средств, имеют установленные выплаты и взносы, разделяются на 2 разновидности. С фиксированным размером пенсии, который не меняется и гарантированно будет выплачен пенсионеру. Его размер зависит от заработной платы и стажа работы в компании. Определённый размер пенсии не гарантирован, так как деньги на счёт вносит сам гражданин в любом количестве.
• Государственные фонды формируются в результате отчислений работодателей и самих граждан, также государственных вложений.

Государственные пенсии

Выплачиваются от вашего SSN (Social Security Number), на который работодатель перечисляет 6,2% от вашего дохода. Если вы сами себя наняли (то бишь предприниматель), то вы платите 12,4% от дохода.

Ну и какая пенсия в США без выслуги лет? Правильно, никакая. Выплаты достаются только тем, кто отработал на благо государства минимум 10 лет. Именно за это время зарабатываются 40 кредитов, необходимых для получения выплат. То есть получается, что за один год зарабатываются 4 кредита, по 1 кредиту в 3 месяца. Ваши кредиты накапливаются на вашем счету, если вы не работаете временно — прекращаются, а при устройстве на новую работу возобновляются.

Негосударственные фонды

Эти деньги — ваши собственные, нажитые непосильным трудом, и вы решаете сколько их перечислять на ваш счет. Максимально можно перечислять 15% от зарплаты. Можете вообще ничего не перечислять. Самый распространенный негосударственный фонд — 401 (k), с которым имеют дело многие. Недостатки — деньги ваши заморожены на счету до вашей пенсии, и если захотите снять раньше — придется уплатить пени, которые составляют 30%.

Пенсия от работодателя

Пенсию от работодателей получают далеко не во всех компаниях. Чтобы её получать, нужно устраиваться только в крупные компании, которые предлагают бенефиты (по сути соц.пакет).

Размер пенсий в США

Средняя пенсия в США по состоянию на 2019-2020 год составляет около 1160 долларов (порядка 66 000 рублей). Однако выплаты могут сильно разниться в зависимости от штата, профессии пенсионера, его стажа и размера заработной платы.

• Минимальную пенсию в США (300 долларов) получают лица, ни дня не проработавшие официально.
• Граждане, успевшие хотя бы немного поработать легально, имеют право на ежемесячные выплаты в сумме 600 долларов.
• Около 750 долларов получает большая часть простых рабочих со средним уровнем дохода.
• На 1500 долларов могут рассчитывать высококвалифицированные специалисты, получавшие в своё время хорошие зарплаты.
• Самой привилегированной группой американских пенсионеров считаются ветераны, военнослужащие, пожарные, учителя, чиновники и полицейские. Их пенсия может доходить до 3000 долларов.
• Ну и наконец, ежемесячные пенсии ныне живущих президентов США превышают 16 000 долларов.

Получение минимальной пенсии вовсе не означает того, что весь ежемесячный доход гражданина будет составлять всего 300 или 600 долларов. Согласно данным на 2020 год, минимальный уровень дохода на одного человека должен составлять 733 доллара, а на супружескую пару — не менее 1100. Лица, получающие меньшую сумму, имеют право не только на пенсию по старости, но и на социальные выплаты. На дополнительные надбавки также могут рассчитывать и трудящиеся пенсионеры, достигшие семидесятилетнего возраста.

Принципы начисления государственной пенсии

За каждый проработанный год американец получает 4 балла. По достижении суммы в 40 баллов приобретается право на получение государственных выплат. В конце каждого года государственный пенсионный фонд рассылает своим клиентам информационные письма с подробной информацией о состоянии их счетов. Величина государственных взносов для работников составляет 6,2 %, для работодателей 12,4 %. Суммы пенсий корректируются в зависимости от параметра стоимости жизни в США (шкала COLA). Согласно данным на 2019 год, индексация составит 2,8 % в месяц или $39.

Если набранная сумма баллов окажется меньше 40, пенсионные выплаты начисляться не могут, однако, предоставляется право на социальное пособие. Размер среднемесячной социальной выплаты рассчитывается путем деления усредненной суммы, накопленной за 35 лет трудового стажа, на 12.

При необходимости законодательством допускается получение средств в виде ссуды по льготной ставке. Это своего рода аналог обычного кредита, при котором американцы берут в долг у самих себя.

Льготные пособия

Граждане США, получатели пенсий в размере 300-600 долларов могут рассчитывать на государственную поддержку для малоимущих:

• доплату до 733 долларов на человека;
• до 1100 долларов на семью из 2 человек.

Страховые отчисления включают в себя процент % отчислений на страховую медицину после выхода на пенсию. Недостаточное число очков отразится и на получении медицинских услуг. Исключение составляют жены, не добравшие баллы по уважительной причине (уход за детьми, болезнь).

В том случае, если у мужа есть 40 кредитов, то у нее появляется право на медицинскую страховку, независимо от собственных баллов. Участие в боевых действиях дает статус ветерана и соответствующие льготы по пенсионному обеспечению.

Служба социального обеспечения в США помогает малоимущим пенсионерам стать участником программы для повышения своих доходов или снижения расходов.

Кроме этого в каждом штате принимаются свои меры по оказанию материальной поддержки: чем выше уровень экономического развития, тем существеннее доплаты к государственному пособию.

Пенсионный возраст и пересчет выплат

Право на выплату пенсии в полном размере получают лица, проработавшие на постоянной должности до достижения официально установленного возраста. Размер пенсии устанавливается в размере 44% от заработной платы. При раннем выходе на пенсию сумма ежемесячных выплат снижается. Лицам со стажем менее 10 лет выплаты не начисляются, но дается право обратиться за социальным пособием.

Те, кто родился до 1943 года, имеют право выйти на пенсию в 65 лет с сохранением финансирования в полном объеме. Для рожденных до 1955 года пенсионный возраст составляет 66 лет. Для рожденных в 1960 году и позже возраст выхода на пенсию — 67 лет. Постепенное повышение связано с увеличением средней продолжительности жизни в США (до 79 лет по данным на 2014 год).

Гражданин США не обязан дожидаться наступления полного пенсионного возраста, чтобы уйти на покой. Выплата содержания в полном объеме гарантируется, если годовой доход не превышал $15720. Доход сверх этой суммы учитывается с коэффициентом 0,5.

При своевременном уходе на пенсию минимальный порог дохода увеличивается до $41880. Если ежегодные финансовые поступления превышают эту сумму, остаток пересчитывается с коэффициентом 0,66. При этом пересчет идет не по годам, а ежемесячно. К доходам, полученным до и после наступления пенсионного возраста, применяется различная ставка при пересчете.

Когда американцы выходят на пенсию

В вопросе выхода нет единого показателя. Точный срок зависит от возрастной группы.

Год рождения	Полный пенсионный возраст
1943-1954	66 лет
1955	66 лет и 2 месяца
1956	66 лет и 4 месяца
1957	66 лет и 6 месяцев
1958	66 лет и 8 месяцев
1959	66 лет и 9 месяцев
1960	67 лет

Гендерный вопрос

Законодательно время выхода на пенсию не отличается для обоих полов. Однако статистика показывает такие данные: женщины предпочитают уходить на пенсию в 65 лет, а мужчины – в 67.

Особые случаи досрочного ухода

Гражданам США разрешается и досрочно уходить на заслуженный отдых – это можно сделать в 62 года. Обычно для такого шага достаточно написания специального заявления, в котором обосновываются причины. Но такая мера не популярна – в этом случае человек будет получать только 74% от положенной суммы. И эта цифра не изменится даже по достижении пенсионного возраста.

Есть исключение из этого правила – 100%-е выплаты положены человеку из беднейшей прослойки населения, зарабатывающему менее 15 000 долларов в год.

Обычно так делают:

• уволенные работодателем люди;
• те, кто занимается тяжелым физическим трудом;
• граждане с достаточными накоплениями.

Пенсии американских военных и полицейских

По начислению пенсий можно судить о том, какие профессии для Соединённых Штатов особенно ценны. Так, выше среднего размера пенсионные выплаты у учителей, пожарных, а также военнослужащих и полицейских. О двух последних категориях поговорим подробнее.

Военнослужащие имеют право уйти на пенсию раньше — как только отслужат 20 лет трудового стажа.

Что касается размера, то он составляет 50% от суммы оклада. Кроме того, в случае службы больше 20 лет за каждый последующий год в счёт пенсии будут идти дополнительные надбавки (2,5% в год). Если стаж — 40 лет, то сумма пенсии будет равна полной сумме оклада! И это без учёта многочисленных льгот, которые предоставляются американским военным.

У полицейских размер пенсии такой же, как у военных, и составляет половину заработной платы. При этом уйти на заслуженный отдых можно после 20 лет стажа. Если обратиться к статистике, то в том же Нью-Йорке выплаты пенсионеру, проработавшему в полиции, составляют порядка 53 тысяч долларов в год.

Вернуться к оглавлению

Пенсии разных категорий людей

Размер заработной платы граждан в США в значительной мере превосходит мировой уровень. В стране есть профессии, которые пользуются большим спросом и высоко оплачиваются: программисты, врачи, военные, полицейские. Соответственно, и размеры пенсий значительные.

В понимании россиянина пенсия как сумма, которую человек получает ежемесячно, в Америке существует только для полицейских, военных, пожарных и работников почтовой службы, они имеют государственную дотацию в размере $40000 и больше. Остальные граждане определяют её сами, то есть, по отчислениям в пенсионный фонд.

Президенты страны рано или поздно тоже становятся пенсионерами. Они, естественно, находятся в более выгодном положении, чем остальные граждане, так как могут инициировать сами индексацию выплат для высокопоставленных лиц в сторону повышения.

Итоги

В рейтинге Global Retirement Index, который основан на исследованиях французской организации Natixis и оценивает уровень жизни пенсионеров, Россия занимает 40-е место, а США – 17-е. В основу оценивания положены такие факторы, как материальное обеспечение, экология, занятость, отношение к пожилым людям, качество медицины, уровень счастья и прочие.

Чем отличаются пенсии в США и России по состоянию на 2020 год, приведем в таблице:

Критерий	Россия	США
Пенсионный возраст военных	45	55
Пенсионный возраст мужчин	65	67
Пенсионный возраст женщин	60	65
Средний показатель продолжительности жизни	71.9	78.5
Минимальное пособие по старости (для тех, у кого нет стажа)	76 $	300 $
Средний уровень пенсионных выплат	214 $	1 200 $
Пенсия военного в звании старшего сержанта со сроком службы 25 лет	204 $	1 600 $
Пенсия бюджетного служащего (пожарного, чиновника, полицейского)	298 $	1 550 $
Сумм отчислений в Пенсионный фонд	0.22	15,3 % (половину оплачивает работник, половину – работодатель).

Пенсионеры-иммигранты из РФ могут получать пенсию сразу в двух странах. Но важно помнить, что начиная с 2020 года деньги не перечисляются в зарубежные банки.

Получить пособие можно только в российском банке в рублях, оформив сразу карту для снятия денег за границей. Перевыпускать карту по истечении срока действия можно через представителя в России, на которого нужно написать доверенность. Чтобы выплаты не остановили, раз в год нужно направлять уведомление в Пенсионный фонд РФ о том, что пенсионер жив. Сделать это можно через российское консульство в США или через специализирующихся на данном вопросе нотариусов.

Как живут пенсионеры в США

В понятие уровня жизни входит заработная плата, стоимость проживания, баланс между доходной и расходной частью семейного бюджета.

Американские регионы имеют значительные отличия по всем основным показателям, но общие закономерности в их соотношении.

Для примера можно рассмотреть бюджет среднестатистической семейной пары из Хьюстона в месяц (дол.):

1. Заработная плата супругов, офисных работников, в сумме составляет 4600.
2. Федеральный налог на имущество и местный на школу (уплачиваются раз в году): – 1000 за дом стоимостью 150 тыс.; – 2500 (независимо от наличия школьников в семье).
3. Страхование автомобиля на год – 1500.
4. Затраты на продукты на 2-х человек – около 1000 + налог на покупку (в каждом супермаркете свой).
5. Проезд на общественном транспорте – 90.
6. Интернет – 500.
7. Мобильная связь – 100.
8. Абонемент в фитнес-центр – 35.
9. Ужин в ресторане – 35.
10. Образование – 20000-40000 в год, в зависимости от престижа университета. Сумма откладывается с рождения ребенка.
11. Медицина: – 1000 – вызов скорой помощи; – 20 – консультация у врача. * – Страховая компания не оплачивает вызов скорой помощи и последующую госпитализацию, стоимость лекарств. Операции оплачиваются частично.
12. Недвижимость. Цена аренды зависит от региона, расположения квартала. В Хьюстоне, в безопасных для проживания районах, стоимость 1-комнатной квартиры – 1000/1300 (окраина/центр).

Доходы пенсионеров сопоставимы с заработной платой молодой пары, в то время как не требуется откладывать деньги на обучение детей, имеется страховка по старости. Многие пенсионеры в США отказываются от автомобиля, чтобы сократить расходы на страховку и топливо. При среднем размере пособия граждане пенсионного возраста могут позволить себе поездки по стране и заграницу.

Как живут русские пенсионеры в США

Мигрантам, переехавшим на место жительства в США полноценную пенсию возможно заработать при трудовом периоде в 35 лет (при наличии гражданства или Грин-карты). Для выхода на пенсию в 67 лет, возраст, с которого должен начинаться отсчет, составляет 32 года.

В старшем возрасте социальное пособие будет насчитываться в меньшем размере. Изменение места жительства после 50 лет означает, что работать придется после 65 лет или получать минимальную пенсию.

Чтобы сократить затраты, пенсионеры в США, в том числе русские, меняют место жительства, переезжая в южные штаты. В северных регионах, экономически более развитых, чем южные, выше оплата труда, но и выше затраты на проживание.

Размер

Теперь переходим к самому интересному: какие конкретно суммы выплачиваются государством американским гражданам по старости? Если брать средний размер пенсии, то он составляет 1503 доллара в месяц. Если брать только этот показатель, то пенсия в США в несколько раз выше, чем в странах СНГ, но ниже, чем в некоторых европейских государствах. Какие пенсии в разных странах Европы, смотрите здесь.

Но если учитывать паритет покупательской способности, то здесь США обходит все государства мира: пенсионеры Америки могут позволить себе больше, чем выходцы на пенсию из стран Европы, а если учесть ещё и многочисленные льготы пенсионерам, то США можно с уверенностью назвать лучшей страной, где можно встречать старость.

Для сравнения: размер пенсии в России — примерно 214 долларов, хотя большинство пенсионеров не получают и этих денег.

Обратим внимание, что в США также есть гарантия получать фиксированный минимум. Он установлен в следующих размерах: 800 доллара на человека, 1100 — на совместно проживающих супругов. Следовательно, если пенсия назначена в меньшем размере, вы вправе подать заявление и потребовать, чтобы пенсию повысили до соответствующего предельного значения.

Вернуться к оглавлению

Программы социальной защиты в США

Большинство американских пенсионеров живут вполне комфортно, посещая недорогие магазины. Многим хватает средств и на путешествия. Для получателей скромных пособий в стране работают тысячи социальных программ.

Есть программа SSI. Согласно ее условиям, ежемесячно пожилому человеку добавляется сумма, которой не достает до прожиточного минимума. Распространена в стране «Восьмая программа», предоставляющая ваучер, позволяющий сэкономить на аренде жилья от 25 до 30% пенсиона.

Преимущества распределенной пенсионной системы

Благодаря развивающейся стабильной экономике и базовой государственной пенсионной программе все граждане пенсионного возраста в США получают фиксированные выплаты. Инвестиционная модель пенсионных фондов обеспечивает вливание дополнительных средств в бизнес.

Частные фонды конкурируют за инвестиционные активы, повышая надежность и качество услуг. Компании предлагают сотрудникам выгодные условия социального пакета и повышают ставки по пенсионным выплатам, завоевывая лояльность работников.

В то же время практика открытия IRA позволяет американцам не рассчитывать на государство или нанимателей, а заботиться о будущем самостоятельно. Накопленные за годы постоянной работы средства многие граждане США пускают на открытие собственного дела или инвестируют в бизнес младших родственников, обеспечивая рост семейного дохода.

Фактически выход на пенсию при такой модели становится не отказом от работы, а сменой вида деятельности. Период работы по найму позволяет собрать значительный стартовый капитал. Возможность претендовать на частичную выплату государственной пенсии до достижения полного пенсионного возраста и наличие средств на счету стимулирует американцев отказываться от офисной работы значительно раньше 67 лет.

Система пенсионных выплат, поступающих из не связанных друг с другом источников, позволяет американцам рассчитывать хотя бы на минимальный объем ежемесячных денежных поступлений.

Подобная модель страхует пенсионеров от потери всех сбережений при государственном кризисе или банкротстве отдельной компании.

Виды пенсионного обеспечения

Выплата пенсий привязана к системе социального страхования, успешно функционирующей в США на протяжении многих десятков лет. В случае наступления страхового случая (достижения определённого возраста) государство гарантирует лицу, если последнее отвечает неким условиям, ежемесячную пожизненную выплату пенсии.

При этом всю пенсионную систему можно разделить на три вида:

1. Государственная страховая пенсионная система. По ней работодателем и самим работником уплачиваются соответствующие пенсионные взносы с дохода. Именно эти взносы служат основой формирования будущей пенсии.
2. Обеспечение в рамках негосударственной системы. Здесь ключевое значение имеет открытие специальных счетов, куда гражданин в добровольно порядке вправе перечислять деньги в счёт будущей пенсии.
3. Система пенсионных накоплений, суть которой в том, что организация (может быть как государственной, так и частной) принимает на свой счёт часть пенсионного взноса работника (с его согласия), и в будущем эти суммы приумножаются, служат дополнительной выплатой к общей государственной пенсии.

Вернуться к оглавлению

Государственное обеспечение

Эта система формируется за счёт страховых пенсионных взносов, которые платятся в пенсионный фонд. Пенсионное страхование в США — это часть системы социального страхования. Ставка взноса установлена в 7,65%, эту сумму обязан уплатить как работник, так и его работодатель: таким образом, общая сумма взноса на уровне 15%.

При этом часть из процентной доли пойдёт на дальнейшее медицинское обеспечение по старости, но основная часть — исключительно на формирование пенсии. При этом если вы трудитесь как индивидуальный предприниматель, то платите за себя в двойном размере, т. е. и как за работника, и как за нанимателя.

Государственная страховая пенсия по старости — основная разновидность пенсии, её получают большинство американцев. Именно о ней мы будем говорить в дальнейшем в контексте возраста, условий получения, размера. Сейчас кратко охарактеризуем другие виды.

В США один из самых высоких возрастных порогов выхода на пенсию, но в этом американцы видят только плюсы. Подробнее в следующем видеосюжете.

Накопительная часть

Из той процентной доли, которая уплачивается в пенсионный фонд, часть вы можете направить в накопительный фонд для формирования накопительной части пенсии. Подобные фонды бывают как государственные, так и частные. Выгода этого способа в том, что средства, откладываемые в фондах, растут по процентам (обычно 9% в год), и к достижению пенсионного возраста вы можете получить неплохую прибавку к основной страховой государственной пенсии.

Доступ к денежным средствам, как правило, предоставляется гражданину по истечении определённого срока (5-7 лет).

Вернуться к оглавлению

Негосударственное обеспечение

Кроме того, американские граждане вправе самостоятельно заключать договоры с негосударственными организациями касательно выплаты в будущем уже «частной» пенсии. В подобных случаях на имя будущего пенсионера открывается счёт, именуемый individual retirement account (IRA), куда гражданин вправе вносить денежные суммы. При этом если вносится менее 2000 долларов, то операция не подлежит налогообложению.

Когда человеку исполняется 60 лет, он получает доступ к деньгам на этом счету. Если он соберётся снять деньги, то придётся оплатить сбор, но до этого момента деньги на счету опять же не облагаются никакими налогами. По достижении пенсионером возраста 80 лет счёт закрывается.

Обычно подобные услуги предоставляются в банковском секторе, а также в частных паевых и инвестиционных фондах. Условия оговариваются уже индивидуально.

Вернуться к оглавлению

Недостатки в американской пенсионной системе

Экономические аналитики который год уже предсказывают крах этого «карточного домика». В последнее время их голоса звучат более обеспокоено.

Вот причины:

• С 2014 года наблюдается сокращение рождаемости. Также на покой уходит самая многочисленная возрастная группа населения США. Считается: их будет трудно обеспечить пенсиями.
• Растет число официально зарегистрированных безработных.
• В последние полвека сильно сократились доходы населения. Следствием этого явления станет недополучение государством налогов.
• Теряется ценность доходности ценных бумаг (их приобретали фонды на денежные средства вкладчиков).
• Периодически средства из казны пенсионных денег заимствуют региональные власти.

Но самой главной проблемой назревающего кризиса названо повышение пенсионного возраста с одновременным уменьшением размера пенсий.

В ожидании перемен

В Америке сейчас средний размер пенсии $ 1200-1500, пособие по старости в среднем оформляется при достижении 63 лет. Но ожидается, что финансовое состояние пенсионного обеспечения в стране будет ухудшаться и потребуется пенсионная реформа. Эта тема широко обсуждается.

Некоторые предлагают увеличение ставок налогов, что может сохранить структуру пособий по социальному обеспечению. Демократы требуют сохранить статус-кво. Республиканцы считают необходимым выплачивать пособия только при достижении полного пенсионного возраста, что, безусловно, станет причиной общественного недовольства.