Если пенсия меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться

Как осуществляется доплата

Нетрудоустроенные пенсионеры относятся к основной категории граждан, которым предоставляется доплата.

При этом сумма, которой недостаточно для получения прожиточного минимума, не имеет определяющего значения при принятии решения в государственных инстанциях.

Если вся документация предоставлена в отделение социальной защиты, у государства появляются определенные обязательства в вопросах доплаты.

Нужно принимать во внимание, что государственные организации, оказывающие материальную поддержку, всегда учитывают уровень официальных доходов граждан, подающих заявление на предоставление доплаты к пенсии.

В полный список доходов граждан пенсионного возраста должны быть включены:

Пенсия
Различные государственные пособия
Перечень социальных услуг
Социальная поддержка, оказываемая каким-либо другим способом

Всегда принимается в расчет материальная поддержка, оказываемая пенсионерам. Это может быть арендная плата за жилье, а также бесплатный проезд на городских автобусах. После ознакомления с информацией, изложенной в данной статье, ни у кого не возникнет вопросов в том, может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума в России.

Возможность предоставления доплаты к пенсии аннулируется в ситуации, когда гражданин трудоустроен и получает регулярную заработную плату. Если пенсия оформлялась до вступления в рабочую должность, обязательно необходимо поставить в известность об этом соответствующие государственные инстанции.

Если этого не сделать, с привлечением судебной инстанции будет утверждено взыскание с оформлением исполнительного листа. Сегодня множество различных факторов определяют размер пенсионных выплат гражданам.

Перед тем, как обратиться в уполномоченные государственные инстанции, придется предварительно ознакомиться с действующими положениями законодательной базы, относящимися к данной тематике.

ФЗ №134-ФЗ
ФЗ №75-ФЗ
ФЗ №122-ФЗ
ФЗ №213-ФЗ
ФЗ №363-ФЗ

Для определения социальной категории, представителям которой предоставляется доплата, нужно учитывать правила, сформированные территориальными управляющими органами.

Как поднять пенсию до прожиточного минимума

Государство приняло на себя обязательство поддерживать доходы россиян, чей уровень меньше принятого регионального прожиточного минимума. В эту социально незащищенную категорию входят и пенсионеры.

Важно! Социальная доплата полагается в случае, если пенсия гражданина меньше прожиточного минимума. Учитывается совокупный доход пожилого человека, складывающийся из пенсионного обеспечения и социальных пособий.

Планка ПМП (прожиточный минимум пенсионера) ежегодно пересматривается.

Доходы, контролируемые органами соцзащиты

В соответствии с поправками к ФЗ № 178 от 17.07. 1999 с начала 2010 года появилось понятие социальной доплаты к пенсиям. При начислении компенсационных выплат органами соцзащиты подсчитывается совокупный доход пенсионера.
Суммируются:

все виды социальных доходов (страховые, накопительные);
доплаты, положенные льготной категории граждан;
денежные субсидии, компенсирующие расходы на услуги ЖКХ, проезд, телефонную связь;
ЕДВ, положенные определенной группе лиц (инвалиды, ветераны ВОВ и БД, герои России и СССР).

Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Допустимо ли выплачивать пенсию ниже прожиточного минимума

Как следует из выступления главы ПФР Антона Дроздова от 17 января 2019 года, гарантирующие страховые обязательства не позволяют иметь пенсию ниже регионального прожиточного минимума. Для этого существуют соцдоплаты федерального и регионального уровня. Более 5 млн. человек на сегодняшний день субсидируются такими доплатами.
Из бюджета ПФР в нынешнем году почти в 70 с лишним регионов страны будет направлено 86 млрд. руб. на общегосударственные и региональные дотации.

Важно! Индекс ПМП рассчитывается ежеквартально, но для введения социальных дотаций величина устанавливается 1 раз в год.

Когда назначаются доплаты

Для получения социальных доплат установлены жесткие критерии:

пенсионер должен проживать на территории РФ;
размер пенсионного пособия меньше установленного ПМП для области проживания;
получатель не ведет трудовую деятельность.

Федеральная соц. доплата назначается в следующих случаях:

Суммарный доход меньше принятого значения ПМП по региону проживания пенсионера;
Региональный показатель ПМП меньше индекса по стране.

Пример

В 2020 году российский показатель ПМП составлял 8726 руб. По Татарстану этот показатель составил 8232 руб., что меньше на 494 руб.

Доход гражданина П. составил 7700 рублей. Маленький размер пособия компенсируется из федерального бюджета.

8726 — 7700 — 494 = 532 руб.

Региональные субсидии положены, если:

Суммарный доход меньше принятого значения ПМП по региону проживания пенсионера;
Показатель по региону превышает общероссийский ПМП.

Пример

ПМП по Московской области равен 9527 руб., что превышает минимум по РФ (8726 руб.).

Допустим, совокупный доход пенсионера составил 8800 рублей, тогда ему положены региональные дотации:

9527 — 8800 = 727 рублей.

Назначение социальной доплаты

Уведомление о том, что пенсионер устроился на работу, можно отправить через персональную учетную запись на сайте ПФР.

Если информация об изменении занятости не будет предоставлена пенсионером, из положенных ему выплат будет произведен вычет.

Дети с инвалидностью или семьи, утратившие кормильца, могут не писать заявление для получения доплаты.

Мнение эксперта

Волков Георгий Тарасович

Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Установленные правила оформления надбавки, утвержденной в регионах, могут существенно отличаться от порядка, принятого на государственном уровне.

Объемы таких социальных выплатах могут изменяться в зависимости от таких показателей:

Размеры прожиточного минимума для граждан пенсионного возраста, установленные по России.
Объемы прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ.
Пенсии и пособия, а также их индексация.

Определяются конкретные правила рассмотрения объемов социальной доплаты с учетом существующих для этого оснований. Если меняется объем прожиточного минимума гражданина в рассматриваемом субъекте РФ, размер социальной доплаты может быть пересмотрен, начиная с 1 января того отчетного периода, на который определяется новый размер прожиточного минимума.

Для получения доплаты нужно предоставить такой список документов в ПФР:

Удостоверение личности.
Если в документе отсутствует прописка, нужно показать справку, свидетельствующую о том, что пенсионер имеет конкретный адрес регистрации.
Действующее удостоверение пенсионера.
Документ, свидетельствующий об оформлении пенсионной страховки.
Документ, содержащий исчерпывающие сведения о получаемых регулярных пенсионных выплатах и других социальных услугах.
Справка, указывающая на установленный размер пенсии.
Если гражданин отказывался от получения пенсии, нужно подтвердить это документально.
Заявление, в котором понятно изложена просьба об оформлении доплаты к пенсии для соответствия ее размеров прожиточному минимуму.

Далеко не все документы из указанного списка должны быть предоставлены в оригинале. Достаточно просто предоставить несколько копий, заверенных нотариусом. Если по определенным причинам гражданин не имеет возможности посетить отделение ПФР персонально, можно отправить собранные документы по почте с описью вложения.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума в 2020 году? Однозначно этого не может быть потому, что государство заботится о гражданах и предусматривает разработку всевозможных программ для обеспечения нормального проживания людей.

О прожиточном минимуме пенсионера в 2020 году можно узнать из видеоматериала:

Несмотря на заявленный в Конституции принцип социального государства, пенсии в России все еще низкие и не всегда превышают установленный по стране прожиточный минимум. О том, какие меры дополнительной защиты предусматриваются нормативными правовыми актами, будет рассказано ниже.

Что такое прожиточный минимум
Потребительская корзина
Размеры прожиточного минимума
Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума
Доплаты к пенсии до прожиточного минимума
Федеральная доплата
Региональная доплата
Документы для оформления

Социальная доплата к пенсиям: кто ее получит

«В I квартале 2020 года прожиточный минимум для пенсионеров составлял 9411 рублей, во II квартале его увеличили до 10 103 рублей. В среднем по России он почти на 600 рублей меньше, — рассказывает эксперт. — Конечно, это совсем небольшие деньги, на которые пожилому человеку прожить сложно, поэтому старики часто обращаются за консультацией и спрашивают, полагается ли им какая-нибудь помощь от государства».

По словам юриста, в 2021 году порядка 160 тысяч подмосковных пенсионеров будут получать социальную доплату к пенсии. В бюджете на это заложено почти 5 млрд рублей. Однако социальные доплаты к пенсии полагаются только тем неработающим пенсионерам, чей доход находится ниже прожиточного минимума. И сумма такой выплаты должна покрыть разницу между пенсией и прожиточным минимумом.

«На финансирование доплат в следующем году в бюджете заложено 4,94 млрд рублей. Данная сумма рассчитана исходя из среднего размера пенсии — 7648 рублей и среднего размера доплаты — 2538 рублей. В 2021 году получать соцдоплату, по прогнозам, будут 160,5 тыс. пенсионеров, — объяснила эксперт. — Надо иметь в виду, что существует два вида социальных выплат: федеральные и региональные. В первом случае пенсионеры получают денежную помощь, если региональный прожиточный минимум не дотягивает до среднего по стране, то есть жизнь в регионе дешевле. Во втором случае все наоборот, региональная социальная доплата полагается, если прожиточный минимум в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по России, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не дотягивает до этого уровня».

Прежде чем претендовать на дополнительные выплаты, говорит Коровкина, пенсионер должен подсчитать весь свой совокупный доход, а не только брать в расчет размер пенсии; учитываться будут все социальные меры поддержки. Например, субсидии на оплату коммунальных услуг, телефона, льгота на бесплатный проезд в транспорте и лекарства. В расчет не будет приниматься только единовременная материальная помощь.

КАКИЕ ВЫПЛАТЫ БУДУТ ПЕРЕЧИСЛЯТЬ ТОЛЬКО НА КАРТУ «МИР»?

— выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предусмотренные федеральным законодательством;

— государственные пособия гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

— ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

— социальные выплаты безработным гражданам.

Но это не относится к жителям, получающим выплаты или пособия в почтовых отделениях или по сберегательным книжкам и вкладам.

МЕЖДУ ТЕМ

Министерство социального развития Московской области предупреждает жителей Подмосковья, что с 1 октября социальные выплаты и пособия будут перечисляться только на банковские карты национальной платежной системы «Мир». Поэтому до 1 октября 2020 года всем жителям Московской области, получающим федеральные пособия и выплаты на банковские карты, необходимо оформить карты платежной системы «Мир» либо открыть банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежных карт — после 1 октября социальные выплаты на другие карты не смогут быть зачислены.

«В связи с изменениями в законодательстве до 1 октября тем, кто получает социальные выплаты, необходимо обратиться в свои банковские организации и оформить карту «Мир». После этого нужно предоставить данные карты в управление соцзащиты по месту жительства или в центр занятости населения, если житель получает пособие по безработице», — прокомментировала новшество министр социального развития Московской области Ирина Фаевская.

Что такое прожиточный минимум

Сумма, необходимая человеку каждый месяц на продукты питания, оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и покупку непродовольственных товаров, носит название «прожиточный минимум». Те люди, доход которых ниже этого показателя, считаются живущими «за чертой бедности».

Назначение этой величины – статистическое, но реальное положение дел она не отражает.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого субъекта РФ отдельно. Впоследствии высчитывается средний показатель по стране.

Исходя из этой суммы:

устанавливается размер разных видов социальной помощи со стороны государства: пенсии, пособия, субсидии, льготы по оплате ЖКХ и прочее;
создается проект федерального или регионального бюджета;
определяется минимальный размер оплаты труда.

Еще минимальный потребительский бюджет позволяет изучить качество жизни жителей РФ.

Прожиточный минимум не является единым для всех. Он рассчитывается для трудоспособного населения, вышедших на пенсию и неработающих несовершеннолетних отдельно.

Определение такой суммы проводится исходя из стоимости продовольственных и непродовольственных товаров, а также жилищно-коммунальных услуг за предыдущий квартал этого же или прошлого года.

Потребительская корзина

Это конкретный перечень нужного для жизнедеятельности любого человека. Этот список продуктов, услуг и непродовольственных товаров пересматривается раз в пять лет.

Закон о потребительской корзине, принятый в 2012 году, подробно перечисляет съедобные товары, необходимые для всех россиян ежегодно:

мучные продукты (хлеб, крупы, макароны, горох, фасоль и прочие бобы) – от 77,5 до 126,5 кг;
мясопродукты – от 44 до 58,6 кг;
овощи (в том числе бахчевые культуры, но исключая картофель) – от 98 до 114,6 кг;
фрукты – от 45 до 118 кг;
рыба и ей подобное – от 16 до 18,6 кг;
молочная продукция – от 257,8 до 310,7 кг;
сладости – от 21,2 до 23,8 кг;
яйца – от 200 до 210 штук;
растительные жиры – от 5 до 11 кг;
картофель – от 80 до 100 кг;
соль, перец и прочие специи, чай, кофе – от 3,5 до 4,9 кг.

Цена непродовольственных товаров и услуг – по 50% от стоимости продуктов питания. Российская потребительская корзина – одна из самых скудных, по сравнению с аналогичными статистическими величинами в европейских странах.

Размеры прожиточного минимума

Росстат в этом году запаздывает с определением минимального потребительского бюджета, поэтому на июнь 2020 г. есть только показатели за 1 квартал. Применительно ко всей территории РФ они следующие:

По каждому региону сумма определяется в отдельности. Например, в Москве прожиточный минимум составляет:

Минимальный потребительский бюджет установлен в Ставропольском крае:

Максимальное значение рассматриваемого показателя для Чукотского автономного округа:

Краткое содержание

1. Уже 2 вопроса задала, a 3 вопрос таков; в УСЗН для оформления справки о том, что гражданин-не работающий инвалид — а вернее малоимущий, для расчета к пенсии прибавляют все социальные доплаты и полученную сумму сравнивают с прожиточный минимумом по региону, а не с Федеральным и. отказывают в выдаче справки, разве это правильно, что для определения статуса малоимущего считается не только пенсия, но и все социальные выплаты? Просьба объяснить все подробно.

1.1. Правильно. Смотрите ст. 5 ЗАКОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 июня 2005 года N 65-ОЗ

О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ.

2. Мне непонятно, почему не работающим инвалидам не доплачивают пенсию до федерального прожиточного минимума, в ПФР объясняют это тем, что к пенсии они прибавляют все социальные доплаты и исходя из этого получается, что пенсия инвалида больше Федерального прожиточного минимума, правильно ли ПФР делает такой расчёт, о котором я написала?

2.1. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вам всё совершенно верно объяснили в ПФ. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

3. Я инвалид 3 группы, пенсия 7250 руб, ЕДВ 1875 руб, должны ли мне поднять пенсию до прожиточного минимума и плюсуется ли ЕДВ к страховой пенсии или являетя просто самостоятельной доплатой.

3.1. Добрый день Людмила, • Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума производится в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 г. N 805 н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: • пенсии (части пенсии); • дополнительного материального (социального) обеспечения; • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно). Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

4. Имеет ли право инвалид 2 группы претендовать на Федеральную социальную доплату в 2020 году до прожиточного минимума? Минимум при ровняли к МРОТ. Пенсия 9000, мрот 11000! Как это оформить? На что опираться? Основание?

4.1. Уровень МРОТ не оказывает непосредственного влияния на размер пенсии. Определенная зави-симость размера пенсионных выплат от МРОТ обнаруживается в тех ситуациях, когда при расчете пенсии используется показатель среднемесячного заработка (как в случае с государственными пенсиями), т. к. названный параметр для соответствия требованиям закона должен сравниваться с МРОТ. Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2016 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Итак, МРОТ на исчисление суммы пенсии непосредственного влияния не оказывает. Минимальная пенсия зависит от регламентированного размера прожиточного минимума и не может быть ниже его. Если же это правило не выполняется, пенсионеру назначают соцвыплаты, которые позволяют довести пенсию до уровня прожиточного минимума.

5.1. Здравствуйте, У Вас 3 группа и скорее всего рабочая, поэтому доплачивать Вам до прожиточного минимума не обязаны Желаю Вам удачи и всех благ!

5.2. Идите работать, третья группа рабочая. Если хотите быть уверенным, что все от платят идите в МФЦ очень удобно показываете все документы они смотрят что вам положено и если надо сами направляют заявление в пенсионный на перерасчет.

6. Я инвалид 3 группы. Получаю пенсию по прожиточному минимуму. Мне 52 года Муж работает и получает пенсию. Ему 56 лет. Есть ли закон о доплате мужу к пенсии за иждивенца? Спасибо за ответ!

Это важно знать: Может ли ФСС отказать в выплате декретных

6.1. Для такого случая — нет. Вы — не подпадаете под указанные в законе категории.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О страховых пенсиях» Статья 17. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

3. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца

признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

3) родители и супруг умершего кормильца

, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами; 4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

7. Имеют ли право приставы брать деньги с едв инвалида 2 гр? с денег, которые мне платит го-во за жкх, и доплату к пенсии за несовершенолетнего ребёнка и не оставлять прожиточный минимум?

7.1. Доброго времени суток! Согласно ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания не может превышать 50% з/п и иных доходов.

7.2. Доброго вам времени суток. Они могут брать только 50% с вашей пенсии по инвалидности. Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.

7.3. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «Об исполнительном производстве» Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; 15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; 16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение. 2. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, не применяются.

Насколько я понял с вас снимают 50% со всех денег. Посмотрите статью, в ней указано с чего нельзя снимать. Если снимают с запрещенного, то обращайтесь с жалобой в прокуратуру.

Это важно знать: Доплата до прожиточного минимума малоимущим семьям

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

Мнение эксперта

Волков Георгий Тарасович

Многие российские граждане не знают, может ли данное пособие быть ниже прожиточного минимума в 2020 году. На законодательном уровне это допускается. Это возможно из-за следующих обстоятельств:

низкая заработная плата в течение всего срока трудовой деятельности;
если человек вообще не работал и получает социальную пенсию по старости;
если работавший человек стал инвалидом, не накопив достаточного страхового стажа.

граждане, никогда не осуществлявшие трудовую деятельность, когда они дожили до 70 (мужчины) и 65 (женщины) лет;
имеющие II группу инвалидности;
представители малочисленных северных народностей, когда они дожили до 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Пенсия меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться

продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен.

Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях.

В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.Также остановимся

Каков минимальный размер пенсии по инвалидности в РФ, входит ли он в прожиточный минимум?

С 2020 года минимальный размер выплаты гражданам этой категории составляет около 4200 руб. Стоит отметить, что такая разновидность пенсии предназначается для товарищей, которые никогда не имели трудового стажа и являются нетрудоспособными.

Если речь идёт о содержании 2 иждивенцев, то пенсия будет повышена до 5300 руб.

В ситуации, когда гражданин, имеющий инвалидность, полностью обеспечивает 3 детей, то пенсия будет равна 6800 руб.

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Обратите внимание, что работающие пенсионеры не вправе претендовать на доплаты к пенсии до величины минимального потребительского бюджета. Все компенсационные выплаты положены только не осуществляющим трудовую деятельность гражданам.

Если такой человек устраивается на службу, то доплаты прекращаются. Субсидирование пенсионеров происходит как из федерального, так и из регионального бюджета.

Не устанавливается субсидирование и для тех пенсионеров, которые не проживают постоянно на территории РФ.

Для того чтобы подсчитать общую сумму полагающихся выплат, складываются:

пенсии (страховая, по государственному обеспечению);
срочная пенсионная выплата;
все дополнительные выплаты из бюджетов разных уровней (в том числе льготы по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, проезда в транспорте общего пользования).

Если предоставляется социальная поддержка в виде продуктов питания, лекарств и прочего, то они в расчет размера пенсии не входят.

Федеральная доплата

Порядок назначения доплат федерального уровня следующий:

Они устанавливаются подразделениями Пенсионного фонда по субъекту РФ, где проживает пенсионер.
Специалисты территориального ПФР производят подсчет всех причитающихся гражданину выплат. Если их сумма ниже прожиточного минимума по данному субъекту РФ, то вопрос о субсидировании решается положительно.
Если минимальный потребительский бюджет превышает установленный по стране уровень, то федеральная доплата осуществляется только до общероссийского показателя.

Региональная доплата

Такие пособия устанавливаются в том случае, если величина прожиточного минимума превышает общероссийский уровень. Тогда субсидирование некомпенсированной из федерального бюджета части осуществляется из казны субъекта.

Что делать если пенсия ниже прожиточного минимума?

11 мая 2020 06:50

Неработающие пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, имеют право на установление социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

Социальная доплата к пенсии бывает двух видов: федеральная либо региональная.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины регионального прожиточного минимума пенсионера, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Отметим, что прожиточный минимум пенсионера складывается из ряда важных для жизнедеятельности человека показателей. В него входит минимальный набор продуктов питания, а также предметов и услуг первой необходимости. В Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера сейчас установлен в размере — 8 тысяч 726 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается законодательством каждого отдельного региона: его фиксированная сумма позволяет определить размер социальной доплаты для нуждающихся пенсионеров. В Еврейской автономной области размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет — 9 тысяч 13 рублей.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: 1) пенсии (части пенсии); 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Итак, если пенсия меньше прожиточного минимума куда обращаться? При оформлении региональной доплаты — в органы социальной защиты. Если предусмотрена федеральная выплата – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Еще раз отметим, что право на оформление доплаты имеют не все пенсионеры. Она предоставляется только тем из них, кто не работает.

Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

Документы для оформления

Обратите внимание, что для назначения и федеральных, и региональных доплат установлен заявительный порядок. Это значит, что автоматически они выплачиваться не будут.

Для назначения федеральной компенсации пенсионер должен подать заявление в офис ПФР в данном субъекте РФ. К нему прилагаются:

копия документа, подтверждающего личность (оригинал паспорта тоже должен быть с собой);
справка об отсутствии места работы;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Для региональной доплаты перечень документов тот же, но заявление подается в соответствующие органы власти, занимающиеся вопросами социальной защиты в этом субъекте РФ.

Российские пенсионеры, доход которых ниже прожиточного минимума данного региона, имеют право обратиться за социальной доплатой. Но эта возможность доступна, в большинстве регионов, только работающим пенсионерам.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

Часто такими гражданами являются те, чей трудовой стаж близок к минимальному или те, кто трудился на предприятиях с «черными» схемами выплаты зарплаты. Они получают социальную пенсию, средний размер которой составляет около 9 тысяч рублей, что едва ли позволяет закрывать даже самые скромные потребности.

Уровень минимальных выплат определяется как для РФ, так и в отдельности для регионов. Закон №134-ФЗ говорит, что прожиточный минимум складывается исходя из суммы, которая требуется для покупки основных продуктов, медицинских средств, коммунальных платежей и т.д.

Нетрудоустроенный пенсионер согласно законодательству РФ обязан получать пенсию выше или равную прожиточному минимуму.

p, blockquote 3,0,0,0,0 —>

p, blockquote 4,0,0,0,0 —>

Причины низкой пенсии

Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.

p, blockquote 5,0,1,0,0 —>

Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:

p, blockquote 6,0,0,0,0 —>

недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
низкая или неофициальная заработная плата;
низкий пенсионный коэффициент (в 2020 году – 18,6).

p, blockquote 7,0,0,0,0 —>

Куда обращаться за помощью

Это зависит как от размера пенсии, которая начислена пожилому человеку, так и от прожиточного минимума, утвержденного на местах для пенсионеров. Если величина дохода меньше регионального прожиточного минимума, который в свою очередь не дотягивает до среднероссийского показателя, ему положена федеральная доплата.

Для этого стоит обратиться в Пенсионный фонд РФ.

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

Если пенсия меньше утвержденного в регионе прожиточного минимума, который больше среднероссийского уровня, заявителю предстоит обратиться в местную службу соцзащиты.

p, blockquote 9,0,0,0,0 —>

p, blockquote 10,1,0,0,0 —>

Пенсионер вправе оформить два вида доплаты

p, blockquote 11,0,0,0,0 —>

p, blockquote 12,0,0,0,0 —>

p, blockquote 13,0,0,0,0 —>

Также стоит помнить, что при определении ежемесячного дохода учитывается не только пенсия, но и иные выплаты и льготы (включая те, что установлены на уровне региона). Это касается коммунальных льгот, оплаты телефонной связи, льготных билетов в общественном транспорте, льгот, действующих при найме жилых помещений.

p, blockquote 15,0,0,1,0 —>

Как считают доход российского пенсионера, и может ли пенсия быть ниже МРОТ

В Пенсионном фонде напоминают, что минимальный уровень выплат гражданам не должен быть ниже, чем прожиточный минимум, который установлен в регионе проживания пенсионера. В случае, если пенсионная выплата и все прочие доплаты для пенсионеров все равно не дотягивают до уровня прожиточного минимума, таким гражданам устанавливают соответствующую социальную доплату. Назначать подобного рода доплаты могут лишь неработающим пенсионерам, а также малоимущим, которые проживают на территории нашего государства.

Ранее социальные доплаты начислялись согласно следующему принципу: проводили индексацию пенсии, но если сумма не достигала уровня прожиточного минимума, пенсионеры получали соответствующую доплату.

Однако в прошлом году произошли некоторые изменения в данной процедуре. Сейчас изначально проводят расчет доплаты без индексации. После этого проводят саму индексацию и добавляют сумму доплаты. В итоге минимальные пенсии будут выше, чем прожиточный минимум. Сумма превышения ПМ будет зависеть от размеров получаемой пенсии.

На сегодняшний день для подсчета общей суммы по материальному обеспечению неработающих пенсионеров могут учитывать нижеуказанные денежные выплаты:

пенсии, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочные пенсионные выплаты;
дополнительное материальное (социального) обеспечения;
ежемесячную денежную выплату (включая стоимость набора социальных услуг);
иные меры соцподдержки, установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Также при расчете общей суммы по материальному обеспечению пенсионеров необходимо учитывать различного рода льготы, которые предоставляются гражданам в качестве меры социальной поддержки. В частности, это оплата за пользование услугами стационарной телефонной связи, компенсации за предоставленные коммунальные услуги в жилых помещениях. Помимо этого, стоит учесть предоставление права льготного проезда на пассажирском транспорте и компенсацию расходов на оплату подобного рода услуг.

Что положено тем, кто продолжает работать

Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.

Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.

p, blockquote 18,0,0,0,0 —>

Часто задаваемые вопросы

Нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца, у которых они находились на полном иждивении вправе оформить дополнительные социальные пособия. Подать заявление можно в отделении ПФ или в МФЦ при личном присутствии или через оформление доверенности на третье лицо.

Пакет документов для подачи заявления:

Паспорт
Справка о смерти
Справка, подтверждающая родственные отношения
Документы о трудовой деятельность умершего

Основная проблема в том, что для получения выплат, пенсионер должен подать заявление, но при этом никто специально не информирует граждан о том, какие льготы положены тому или иному лицу.

p, blockquote 19,0,0,0,0 —>

Поэтому многие пенсионеры по незнанию не дополучат социальные льготы, положенные им по праву.

p, blockquote 20,0,0,0,0 —>

Какие доходы нуждающегося пенсионера учитываются?

Некоторые неработающие пенсионеры относятся к категории малообеспеченных граждан из-за маленькой пенсии, поэтому часто возникает вопрос, что делать в такой ситуации, когда пенсия ниже прожиточного минимума. При установлении права на получение государственной поддержки во внимание принимаются следующие бюджетные отчисления:

пенсии (в т.ч. негосударственная и т.д.);
регулярные выплаты льготникам, наборы соцуслуг (оплата билетов в общественном транспорте, путевки);
дополнительные бюджетные отчисления;
другие способы поддержки, помощи.

Учет перечисленных источников дохода позволяет получить полную информацию о перечисляемых от государства финансовых средствах.

Доплачивают ли до прожиточного минимума неработающему инвалиду 3 группы

Государственная пенсия Расчет этого вида пенсии зависим от экономической ситуации в государстве и годовой инфляции. В самом общем случае такой размер пенсии инвалида 3 группы высчитывается по формуле: величина социальной пенсии, умноженная на 100 %.

Особенности начисления пенсии Пенсия инвалида 3 категории зависима также и от того, к какой группе относится гражданин:

Неработающие инвалиды данной категории в основном не получают никаких добавок. Особенностей в расчете их пенсий нет.
Размер пенсии инвалида с детства 3 группы фиксирован и не подлежит перерасчетам. Повысить его может только ежегодная переиндексация.
У работающих инвалидов размер пенсии ежегодно пересчитывается в автоматическом режиме. На него влияют два фактора — величина официальной зарплаты инвалида и величина отчислений в Пенсионный фонд, перенаправляемая его работодателем.

Вполне может передвигаться самостоятельно, но скорость его ходьбы и расстояние, которое он преодолевает без отдыха, значительно ниже и меньше показателей для относительно здорового человека.
Во время процесса обучения нуждается в дополнительном отдыхе, особом режиме, использовании спецсредств.
В процессе трудовой деятельности испытывает потребность в снижении доли физических нагрузок.

Это важно знать: Образец приказа о доплате до МРОТ 2020

Разновидности пенсии инвалидов 3 категории Размер пенсии инвалида третьей группы — это величина, складывающаяся из трех составляющих:

социальная;
страховая (трудовая);
государственная пенсия.

В нашей стране индексация (увеличение размера выплат, зависящее от ежегодной инфляции) пенсий инвалидов традиционно проводится в начале года. Ее величина — 1-6 процентов.

ВОВ; вдовы участников ВОВ, погибших на фронте; жители блокадного Ленинграда; совершеннолетние узники концлагерей. Для получения выплаты всем указанным лицам стоит обратиться в ПФР с соответствующим заявлением.

Федеральная соцдоплата (ФСД) начисляется неработающим инвалидам 3 категории, чей совокупный доход в месяц ниже установленного регионального прожиточного минимума.

При подсчете учитывается как сама пенсия, ЕДВ, ДЕМО, НСУ, так и льготы по оплате проезда, оплате коммунальных услуг и пользования телефонной связью. Чтобы получить ФСД, нужно явиться в ПФР с соответствующим заявлением, ксерокопиями страниц паспорта и трудовой книжки.

Льготы для инвалидов третьей категории Т.

к. Если гражданину присвоена инвалидность 3 группы, но он продолжает работать, то в таком случае ему может быть назначена страховая пенсия по инвалидности. При продолжении инвалидом трудовой деятельности после достижения пенсионного возраста, за гражданином закрепляется право на получение стандартной страховой пенсии по старости.

Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы.

Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.

Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров.

Мнение эксперта

Волков Георгий Тарасович

Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая — в Курске и области (7500 тыс.

руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.

Прожиточный минимум в разных регионах отображен в таблице СКАЧАТЬ ЗДЕСЬ

Внимание! Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».

Как устанавливается прожиточный минимум

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.
Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2020 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

Надбавки и выплаты пенсионерам с низким уровнем доходов

Для малоимущих пенсионеров предусмотрена государственная помощь в виде надбавок, доплат из бюджетов разного уровня. Помощь предоставляется из одного источника, в зависимости от региона проживания, установленного прожиточного минимума.

Федеральная доплата предоставляется пенсионерам, проживающим в регионах с установленным минимальным доходом, уровень которого ниже зафиксированного в федеральном законодательстве. Такая мера поддержки материального обеспечения начисляется неработающим гражданам, проживающим на территории регионов, где пенсии ниже федерального прожитого уровня.

Сумма материального обеспечения рассчитывается таким образом, чтобы уровень дохода достигал регионального уровня. Доплата осуществляется через Пенсионный фонд, такую помощь традиционно получают жители сибирских, южных регионов, Приволжского округа.

Если размер пенсии не достигает определенного на региональном уровне предела, но не меньше государственного прожиточного минимума, надбавки предоставляется на уровне региона. Такие надбавки получают пенсионеры из 16 регионов.