Главная / Трудовое право / Оплата и выплаты / Пенсия
Назад
Опубликовано: 27.03.2016
Время на чтение: 11 мин
4
16402
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Одним из таких инструментов является применение районных коэффициентов, которые устанавливаются на уровне Правительства РФ.
- Понятие и определяющие факторы
- На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
- Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2020 году
- Как районный коэффициент используется в расчетах?
Что такое «районный коэффициент»?
Районный коэффициент фактически означает надбавку, которая применяется при начислении зарплат, пенсий и иных пособий. Его величина колеблется от 1 до 2 в зависимости от региона, а устанавливается он как федеральными, так и местными законодательными актами.
Коэффициент применяется в регионах, соответствующих одной из следующих характеристик:
- Сложные климатические условия: пониженная температура, плохой климат, который в целом негативно влияет на здоровье человека;
- Плохая экологическая обстановка, которая также пагубно влияет на здоровье;
- Низкий уровень жизни, определенный природными условиями, отдаленностью от других, более развитых территорий РФ: например, на Дальнем Востоке, где сейчас не только применяется повышающий коэффициент, но и активно действует ряд программ, направленных на развитие и заселение региона.
Размер коэффициента напрямую зависит от сложностей проживания на конкретной территории. Если климат или экология не слишком плохи, устанавливается минимальный показатель. Самая большая величина надбавки полагается тем, кто работает в суровых условиях.
Таким образом, зарплаты и пенсии жителей разных городов могут отличаться. Они рассчитываются с учетом не только коэффициента, но и цен. Два разных человека, проработавших одинаковое количество лет на одних и тех же должностях будут получать разные зарплаты: гражданину, протрудившемуся на Севере, будет начисляться повышенное пособие в сравнении с тем, кто работал в другом регионе, где установлены более низкие цены и не применяется коэффициент.
Как районный коэффициент влияет на размер пенсии
Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются. Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат. Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.
Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания. Но в этом случае необходимо отработать порядка 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет на территориях, приравненных к ним. К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.
Законодательство
Особенности применения повышающего коэффициента для зарплат и пенсий устанавливаются несколькими законодательными актами:
Закон | Пояснение | Дополнительно |
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 | Коэффициент применяется при расчете зарплат и пособий. Кроме того, пенсионеры могут 1 раз в 2 года пользоваться компенсацией проезда к месту отдыха и обратно, обратившись в Соцзащиту | |
Ст. 146 ТК РФ | Труд граждан, работающих в особых климатических условиях, оплачивается в повышенном размере. | Применяются процентные надбавки, коэффициенты |
Ст. 148 ТК РФ | Размер зарплаты сотрудников, работающих в особых регионах, не может быть ниже установленного размера | Минимальные размеры заработных плат определяются законодательными актами регионов |
Ст. 316 ТК РФ | При исчислении зарплат применяются коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ | Местные власти могут вводить дополнительные повышающие коэффициенты, но финансирование будет осуществляться из региональных бюджетов |
Когда применяется районный коэффициент?
Применение коэффициента актуально при исчислении следующих видов выплат:
- Пенсии: по старости, по инвалидности, по выслуге лет;
- Определение величины МРОТ для конкретного региона;
- Отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд;
- Добавки за работу во вредных или опасных условиях;
- Премии, стимулирующие надбавки, компенсации;
- Основной оклад сотрудников.
Важно! Расчет оплаты труда с учетом коэффициента производит работодатель самостоятельно. Сотрудники не должны обращаться к ним для того, чтобы они применяли надбавки. То же самое касается и пенсий, но здесь пособия назначаются в подразделениях Пенсионного фонда.
На что районный коэффициент не распространяется?
Есть несколько видов выплат, для которых применение повышающего коэффициента неактуально:
- Отпускные. Они рассчитываются из среднего заработка, где уже и так включен коэффициент, поэтому при расчете отпускных он не применяется;
- Материальная помощь. Работодатель не обязан ее предоставлять, но, если это предусмотрено локальными актами учреждения, при расчете такой помощи коэффициент не применяется, если правилами не установлено иное;
- Разовые премии. Они определяются работодателями самостоятельно, выплачиваются исключительно на их усмотрение;
- Оплата командировочных расходов для сотрудника, направленного в регион, где повышающий коэффициент отсутствует;
- Начисление надбавки за работу на Севере – она уже сама подразумевает денежную компенсацию за труд в особых условиях, и повышению с помощью применения коэффициента не подлежит.
Стоит учитывать, что коэффициент распространяется на всех граждан вне зависимости от формы деятельности предприятий, в которых они трудятся или трудились. Например, индивидуальные предприниматели должны рассчитывать выплаты по тем же правилам, что и юридические лица. Что касается пенсионеров, то для них тоже порядок расчета везде одинаков. Разница заключается лишь в размере коэффициента: в одном регионе он может быть выше, в другом – ниже.
Влияние на размер выплаты
Расчет пенсионных выплат при наличии отработанных лет до 2002 может реализовываться двумя способами:
- по старым правилам с учетом расчетного пенсионного капитала, в который преобразовываются стажевые коэффициенты;
- по обновленной формуле (основополагающие нормы приводятся в Законах «О трудовых пенсиях в РФ», зарегистрированном под № 173-ФЗ 17 декабря 2001, и «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, датированный 28.12.2013 г.).
В итоге при назначении пенсии выбор делается в пользу метода, по которому величина пенсионного обеспечения окажется больше.
Коэффициент напрямую влияет на размер выплат после выхода на пенсию. Чем выше пенсионные баллы, тем больше расчетная величина трудовой пенсии.
По формуле стажевый коэффициент перемножается со значением среднего заработка по стране за 3 квартал 2001 года и отношением зарплаты застрахованного человека за период с 2000 по 2001 или за любые другие 5 лет (до 2002) к среднемесячному доходу по России за соответствующий временной интервал.
Районный коэффициент по регионам
Рассмотрим размеры коэффициента в разных регионах. Например, в Алтайском крае на всей территории действует единый коэффициент – 1,4. То же самое касается Республики Башкортостан, но здесь он меньше – 1,4.
В ЯНАО коэффициент применяется в Салехарде и прилегающих территориях – 1,8, а в Ханты-Мансийском автономном округе он равен 1,7.
Таким образом, величина коэффициента во всех регионах колеблется: если в одном он может составлять 2, то в другом – всего 1. Это связано с тем, что на разных территориях действуют разные климатические условия.
«Мы должны создавать оптимальные условия жизни для граждан. Пенсии и другие социальные пособия постоянно индексируются. Кроме того, для жителей Севера применяются районные коэффициенты – цифровые значения, позволяющие повысить размер выплат по сравнению с остальными гражданами, которым не приходится жить и работать в тяжелых погодных условиях».
Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2020 году
Актуальные районные коэффициенты на 2020 год отображены в таблице:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Субъект РФ | Величина коэффициента |
| 2,0 |
| 1,8 |
| 1,7 |
| 1,6 |
| 1,5 |
| 1,4 |
| 1,3 |
| 1,2 |
Республика Карелия — вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | 1,15 |
Районный коэффициент при назначении пенсии
Если гражданин занимается назначением пенсии, расчет коэффициента производятся сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно.
Пример №1: расчет пенсии с учетом коэффициента
Женщина проработала в Мурманске 25 лет, ей полагается пенсия. В общей сложности без учета коэффициента она должна получать 20 000 руб., с ним выходит другая сумма:
20 000 х 1,15 = 23 000 руб., где 3 000 руб. добавляется за счет применения коэффициента.
Обратите внимание! Если вы проработали хотя бы 1-2 года на Севере, но оформлением пенсии занимаетесь в регионе, где коэффициент не предусмотрен, вам нужно представить документы, подтверждающие трудовой стаж на северной территории. Только после этого можно оформить повышенную пенсию с учетом коэффициента.
Как оформить пенсию?
Чтобы оформить пособие по старости, за несколько недель до достижения пенсионного возраста вам нужно заняться сбором документов. Пошагово вся процедура выглядит так:
- Соберите документы и подайте вместе с заявлением. Оно заполняется на месте. Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
- Дождитесь результатов проверки документов. Обычно они проверяются не более 10 дней. Если проблем нет, решение о назначении пособия будет принято. Деньги станут поступать на банковский счет.
На Севере есть такие районы, в которых нет банковских отделений. В таком случае деньги будут приходить на Почту, как это было раньше. При необходимости можно оформить доставку пенсии почтальоном или обращаться за нею самостоятельно.
Пример №1: оформление пенсии жителем Севера
Мужчина проработал на Севере более 25 лет, следовательно, имеет право на досрочное назначение пособия по старости. До выхода на стандартную пенсию по возрасту ему остается еще 5 лет. Чтобы оформить выплаты и прекратить трудовую деятельность, гражданин подготовил документы и подал в ПФР по месту жительства.
По результатам рассмотрения обращения пенсия была назначена со всеми надбавками и повышающим коэффициентов в соответствии с регионом работы и проживания.
Обратите внимание! Все выплаты рассчитываются сотрудниками ПФР самостоятельно. Если у вас есть замечания к расчету – не учли стаж работы, неправильно посчитали сумму с учетом ИПК, – вы можете выразить их устно или отправить письменную претензию на имя руководителя Пенсионного фонда. Срок рассмотрения обращений составляет 30 календарных дней, по итогам вам должны отправить письменный ответ.
Документы для назначения пенсии
Для оформления пенсии необходимо предоставить следующее:
- Заявление;
- СНИЛС;
- Трудовую книжку.
Также понадобится паспорт. Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.
Основания для отказа
Отказать в назначении пособия по старости могут, если у гражданина нет для оформления достаточных оснований: он не достиг пенсионного возраста, не хватает стажа для досрочного оформления, и пр. Также основанием может послужить предоставление неполного комплекта документов. В таком случае нужно исправить проблему и обратиться в ПФР заново.
Если вы считаете, что вам отказали в оформлении пособия необоснованно, потребуйте мотивированный отказ в письменном виде. В дальнейшем вы можете использовать его для составления жалобы начальнику ПФР или подачи документов для обжалования в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного производства.
По итогам разбирательств суд самостоятельно направит копию судебного решения в ПФР. Если оно вынесено в вашу пользу, вам назначат и перерасчитают пенсию сотрудники ПФР без лишних напоминаний. Если решение вас не устраивает, вы можете обжаловать его через апелляционную инстанцию только до вступления в законную силу.
Районные коэффициенты к заработной плате и пенсии
Районный коэффициент был утвержден Постановлением Правительства России «О некоторых мерах по социально — экономическому развитию районов Севера» от 04.02.1991 №76 с целью уравнять доходы и уровень жизни россиян во всех регионах страны. Что это за коэффициент и от чего зависит? Как рассчитывается и к чему применяется? На эти вопросы постараемся ответить в данной статье.
- материальная помощь и вознаграждение, но при условии, что выплаты имеют разовый характер и не учтены в трудовом договоре;
- отпускные (сумма рассчитывается от оклада, который получен при применении районного коэффициента);
- северные надбавки (начисляются за работу на территории КС). Северные выплаты и множитель не взаимозаменяемые выплаты, не влияют друг на друга.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Увеличивается ли фиксированная часть пенсии по инвалидности на величину коэффициента?
Да, увеличивается. То же самое касается страховой пенсии по старости.
Вопрос №2. Какой стаж необходим для назначения досрочной северной пенсии?
При достижении пенсионного возраста мужчинам и женщинам необходимо отработать 15 лет. Если у женщины двое и более детей, минимальный стаж сокращается до 12 лет. Это относится к тем, кто трудился на территории Крайнего Севера. Для приравненных местностей минимальный стаж составляет 20 и 17 лет соответственно.
Часто встречающиеся ошибки
Ошибка №1. Если человек отработал на севере, но пенсию оформляет в обычном регионе, коэффициент применяться не будет.
Нет, при начислении пенсии коэффициент будет использоваться за весь период работы в особом регионе.
Ошибка №2. Если гражданин не отработал на севере определенное количество лет, коэффициент к пенсии применяться не будет.
Нет, минимальный стаж устанавливается только для досрочной пенсии. В остальных случаях в расчет включаются все периоды работы на севере.
Районный коэффициент и правила его применения в регионах России в 2020 году
Для его расчета нужно взять сумму заработной платы за двенадцать месяцев, предшествующих поездке, учитывая коэффициент для Карелии, и разделить на количество рабочих дней. Полученный итог умножить на количество дней в командировке. То есть районный коэффициент Норильска учитываться не будет.
- Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной оклад, тарифные сетки).
- Доплаты к заработной плате, включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
- Премии по результатам производственного года.
- Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
- Компенсации за работу в ночное время, в опасных или вредных условиях.
- Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
- МРОТ.
- Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
- Пенсия (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).
Это интересно: Пенсионеры Имеют Ли Право На Льготыв Музей