Ищем отличия: что такое страховая и социальная пенсия и можно ли поменять одну на другую?


В соответствие с положениям Федерального закона №181 от 24.11.95 года, нетрудоспособный гражданин, признанный инвалидом, имеет право на получение социальной защиты от государства. В комплекс мер по такой защите входят: пенсии, выплаты, компенсации и услуги. На сегодняшний день, инвалиды могут получать одну из трех видов пенсий: страховую, государственную или социальную пенсию по инвалидности. О последней, собственно, и пойдет речь дальше в статье.

Чтобы понять, по какому принципу инвалиду назначается тот или иной вид пенсии, обратимся к законодательству.

Отличие от других видов пенсий

Закон «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, утвержденный в декабре 2001 года, подразделяет выплаты на несколько видов:

  1. Страховые. Формируются за счет «белой» (официальной) зарплаты. Работодатель перечисляет в ПФР 22% от дохода сотрудника. Со временем эти накопления образуют капитал, за счет которого человек будет содержаться в старости. Размер пособия определяется стажем лица и количеством накопленных баллов по рейтингу фонда.
  2. Государственные. Их также называют «второй пенсией», которая положена лишь отдельным категориям граждан. В их числе – военнослужащие, сотрудники МВД, пострадавшие в техногенных катастрофах, ветераны боевых действий. Денежные средства перечисляются совместно со страховой пенсией.
  3. Социальные. В соответствии со ст. 11 вышеупомянутого закона, они полагаются старикам, достигшим 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин), инвалидам, населению территорий Крайнего Севера (55-летним мужчинам и 50-летним женщинам), детям без кормильца. Размер социальной пенсии определяется уровнем прожиточного минимума по России. С конца весны 2020 года на основании закона № 41-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о прожиточном минимуме», принятого 7 марта 2020 года, он составил 11 163 руб.

Для получения соц. пособия гражданин будет обязан доказать, что у него нет средств для собственного содержания.

Что это такое?

Страховая пенсия – это деньги, которые выплачиваются нетрудоспособным в силу возраста или инвалидности гражданам либо если они потеряли кормильца.

Обязательным условием её назначения является наличие страхового стажа (у самого человека либо погибшего кормильца), то есть периода, когда работодатель отчислял 22% заработка в ПФР.

Эти выплаты формируются в зависимости от поступлений страховых взносов в Пенсионный фонд. Ежегодно по ним начисляются пенсионные баллы (ИПК) – чем выше зарплата, тем больше отчисления и тем больше баллов присваивается.

Пенсионные выплаты состоят из установленной нормативными актами фиксированной суммы и произведения накопленных ИПК на стоимость одного (в 2017-м – 78 рублей 58 копеек).

Соцпенсия – это средства к существованию, которые предоставляются государством всем нетрудоспособным гражданам, постоянно живущим в России. Она также бывает по возрасту, инвалидности или потере кормильца, но назначается в том случае, если у человека нет права на страховую – недостаточно стажа или пенсионных коэффициентов.

В каком возрасте назначается социальная пенсия после принятия реформы?

Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах. Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2020 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше. При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.
Ориентировочная таблица соц. выплат для мужчин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … годуВозраст гражданинаГод рождения гражданина
202870 лет1958 и позднее
202669 лет1957
202468 лет1956
202267 лет1955
202066 лет1954 и ранее

Ориентировочная таблица соц. выплат для женщин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Право на получение пособия наступает в … годуВозраст гражданинаГод рождения гражданина
2028-203465 лет1963–1969
202664 года1962
202463 года1961
202262 года1960
202061 год1959

Таблицы еще не прописаны официально в нормативных актах. Расчет сделан на основании проекта реформы, предложенного летом 2020 года. Учитывая всеобщее недовольство населения, итоговый вариант может быть смягчен. Остается следить за законодательными новостями.

Страховая пенсия

Регулярные перечисления финансовых средств инвалидам и старикам, которые работали официально, или семье застрахованного покойного кормильца называется трудовой пенсией (в обыденной речи — страховой). Она всегда состоит из двух частей — фиксированной и переменной (для граждан определенного года рождения и соблюдающие некоторые условия есть возможность получать не только страховую, но и накопительную часть). Страховая прямо пропорциональна количеству очков, так называемых «баллов», которые начислялись резиденту на протяжении всей его жизни, а накопительная — степени удачности инвестирования этих средств.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ. Статьи 4 и 6. Лица, имеющие право на назначение накопительной пенсии, и условия её получения.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ. Статьи 4 и 6. Лица, имеющие право на назначение накопительной пенсии, и условия её получения

Как рассчитать?

Формула для подсчета пенсионного дохода застрахованного лица:

фиксированная часть + число баллов * цену одного балла

Начисление баллов происходит на основании двух параметров:

  • сколько человек отработал за всю свою жизнь;
  • как много взносов по страховке он (или работодатель) уплачивал во время трудовой деятельности.

Количество набранных очков напрямую зависит от вашего заработка. Так, если за минимальную зарплату в десять тысяч рублей вам начислят всего 1 балл, то за оклад 85 тысяч — 8,7 баллов. При этом учитывается только официальная часть заработка, с которой выплачиваются взносы по страховке

Каждый год государство устанавливает цену для одного балла. Когда вычисляют доход пенсионеров, число баллов, которое за всю жизнь заработал человек, умножаются на стоимость балла. Ежегодно цена балла растет, как и инфляция.

Законодательством предусмотрены ситуации, когда от имени гражданина не поступают взносы по страховке, но его баллы все равно прибавляются. Ко льготным периодам относятся:

  1. Декретный отпуск, пока малышу не исполнится полтора годика (максимальный срок общего декрета — шесть лет).
  2. Служба в вооруженных войсках по призыву.
  3. Уход за человеком с ограниченными возможностями.
  4. Уход за стариками старше восьмидесяти лет.

Может случиться, что гражданин был трудоустроен во время льготного периода, но его оплата труда была очень низкой. Например, декретница официально работала. В этом случае гражданин может самостоятельно выбрать: засчитать баллы как за льготный период или как за время трудовой деятельности.

Калькулятор расчета страховой пенсии

Калькулятор ниже поможет вам рассчитать размер страховой пенсии. Для этого нужно указать количество пенсионных баллов.

Перейти к расчётам

Виды страховых выплат пенсионерам

Существует несколько типов пенсионных выплат:

  • по достижении установленного законодательством возраста;
  • в связи с кончиной опоры семьи, кормильца. В этом случае сами пенсионеры не обязаны обладать рабочим стажем. Достаточно, если почивший родственник-кормилец при жизни отчислял взносы по страховке;
  • по инвалидности.

Рассмотрим каждый вид в отдельности.

Кому положена социальная пенсия?

Государственные денежные средства для поддержания стариков, не имеющих трудового стажа (или при его недостаточности) получают по общему правилу лишь российские граждане. В исключительных случаях пособие могут выдать иностранцам или апатридам (иначе – лицам без гражданства). Однако для этого они должны представить в государственные органы доказательства своего проживания на российской территории в течение 15 и более лет.
Размер выплат предполагается и в дальнейшем регулировать по уровню прожиточного минимума, который утверждается в ежегодном бюджете страны. Региональные суммы могут быть выше федеральных с учетом местных дотаций. Прожиточный минимум увеличивается каждый год с учетом показателей инфляции.

Также пожилые люди смогут получать социальную пенсию в большем размере, если постоянно проживают в населенных пунктах Крайнего Севера или являются инвалидами. Если же страховые выплаты из ПФР будут меньше социальных (например, человек отработал только 9 лет и заработал минимальные 13,8 баллов), то гражданин имеет право выбрать для себя соц. пособие.

Пенсионерка пишет заявление

Как оформить социальную пенсию: список документов

Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.

Документы для оформления пособия:

  • сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
  • удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
  • российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
  • при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
  • трудовая книжка – при наличии;
  • если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.

Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.

Ознакомиться с образцами заявлений можно на портале ПФР.

Порядок оформления пособия:

  1. Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
  2. На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
  3. Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
  4. Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.

Размер социальной пенсии определяется индивидуально в каждом регионе. Во внимание принимаются и личные факты о заявителе (наличие серьезной болезни).

Пенсия по инвалидности

Чтобы получать данный вид пенсионных выплат, необходимо соответствовать двум критериям:

  • иметь официальный статус инвалида;
  • отработать хотя бы один день для начисления стажа.

Человеку начинает начисляться пенсия по инвалидности с момента получения данного статуса

Человеку начинает начисляться пенсия по инвалидности с момента получения данного статуса

Денежное обеспечение может быть назначено на ограниченный период:

  • до тех пор пока гражданин считается инвалидом — если он теряет данный статус, пенсия прекращает поступать;
  • Как только гражданин получает право на данный вид дохода (т.е. достиг пенсионного возраста, имеет минимальный срок работы и достаточное число баллов).

Фиксированная часть дохода пенсионера с инвалидностью первой и второй групп составляет четыре тысячи девятьсот восемьдесят два рубля девяносто копеек. Обладатели третьей группы получают половину от этой суммы, т.е. две тысячи четыреста девяносто один рубль сорок пять копеек.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ . Виды трудовых пенсий и особенности назначения выплат по инвалидности

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Виды трудовых пенсий и особенности назначения выплат по инвалидности

Как оформить?

Для оформления этого типа выплат, необходимо предоставить в фонд пенсионного страхования или в многофункциональный центр следующий комплект бумаг:

  • внутрироссийский официальный документ, подтверждающий личность заявителя;
  • правильно оформленные бумаги (с печатями, подписями, ссылка на приказ о выдаче данной бумаги и пр.) о наличии и продолжительности рабочего стажа;
  • письменное прошение, оформленное в виде заявления, от имени обратившегося;
  • подтверждение наличия официального статуса «инвалид».

Запрос рассматривается не больше десяти суток.

Порядок перечисления денежных средств пенсионеру

В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2020 году есть несколько вариантов:

  • Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
  • Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
  • Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

В самом фонде денежные средства выдавать не будут.

Пенсионерки на прогулке

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: